各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《港口鎮(zhèn)聯(lián)合整治貨車超限超載工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室
2019年9月4日
港口鎮(zhèn)聯(lián)合整治貨車超限超載工作方案
為貫徹落實(shí)《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)<2019年全省治超工作要點(diǎn)>的通知》(粵交執(zhí)法〔2019〕538號(hào))、《中山市聯(lián)合整治車輛超限超載工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<2018年治超工作總結(jié)及2019年工作要點(diǎn)>的通知》(中治超辦〔2019〕3號(hào))和《中山市聯(lián)合整治車輛超限超載工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“源頭治超”工作的通知》等文件精神和工作要求,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)聯(lián)合整治貨車超限超載工作聯(lián)席會(huì)議是全鎮(zhèn)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治超工作的組織實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸分局,為全鎮(zhèn)治超工作的日常機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)治超工作。
二、工作任務(wù)
四個(gè)市級(jí)超限檢測(cè)點(diǎn)(東鳳超限檢測(cè)點(diǎn)、深灣超限檢測(cè)點(diǎn)、中山港超限檢測(cè)點(diǎn)、黃沙瀝超限檢測(cè)點(diǎn))外的路面治超執(zhí)法工作,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)并組織有關(guān)部門進(jìn)行查處。公安分局要積極主動(dòng)開(kāi)展路面查處工作,交通運(yùn)輸分局予以協(xié)助支持,并及時(shí)跟進(jìn)源頭治超工作。鎮(zhèn)治超辦每月28日前將下個(gè)月治超工作計(jì)劃報(bào)市治超辦。
三、職責(zé)分工
(一)公安部門負(fù)責(zé)攔截檢查車輛,指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)點(diǎn)接受檢測(cè),押解超限超載車輛到卸貨場(chǎng)進(jìn)行卸貨;依據(jù)市交通運(yùn)輸局開(kāi)具的稱重和卸載單,依法對(duì)超限超載車輛進(jìn)行罰款、記分,交通運(yùn)輸部門要提供協(xié)助;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
(二)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)、港口等交通行業(yè)的源頭監(jiān)管;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工地、混凝土攪拌中心的源頭監(jiān)管;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。ㄋ模┧畡?wù)部門負(fù)責(zé)河堤沙石堆場(chǎng)的源頭監(jiān)管;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。ㄎ澹┌踩O(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、充裝單位的源頭監(jiān)管;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。┦袌?chǎng)監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修、改裝業(yè)戶、汽車配件經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的排查;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。ㄆ撸┙?jīng)信部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查;按照職責(zé)履行其它治超監(jiān)管職責(zé)。
?。ò耍┢渌块T。城管等部門按照各自職責(zé)履行治超監(jiān)管職責(zé)。
四、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認(rèn)定車輛貨總重是否超限超載,并據(jù)此進(jìn)行檢查和執(zhí)法(詳見(jiàn)附件2),其中二軸貨車車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過(guò)行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。公安在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí),應(yīng)以附件2所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例,重點(diǎn)打擊三軸及以上貨車的違法超限超載行為。
五、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。交通運(yùn)輸部門按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰,并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。同時(shí),將車輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng),依法實(shí)施懲戒。
?。ǘ?qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)源頭的監(jiān)管和治理。交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)、工商、水務(wù)、住建、城管、經(jīng)信等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)各部門責(zé)任。確定、公布重點(diǎn)貨源單位并簽訂責(zé)任書(shū),指導(dǎo)、督促貨物源頭單位建立貨物裝載工作制度、出廠登記臺(tái)賬、安裝稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備,逐步建立視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加大巡查力度,做好巡查記錄表。對(duì)不按規(guī)定裝載、不落實(shí)源頭治超相關(guān)措施的企業(yè),嚴(yán)格按照《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各執(zhí)法部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,杜絕隨意增加或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費(fèi)亂罰款、只罰款不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為,要加強(qiáng)對(duì)工作的檢查督導(dǎo),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保工程扎實(shí)有效開(kāi)展。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的部門和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、通報(bào)、責(zé)令限期整改。對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。鎮(zhèn)治超辦不定期對(duì)治超工作進(jìn)行明察暗訪、檢查督導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)通報(bào)并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合。公安部門對(duì)違法超限超載車輛做出處罰、記分后應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)將相關(guān)處罰信息反饋給交通運(yùn)輸部門,由交通運(yùn)輸部門整理違法超限超載車輛資料(包括但不限于車輛信息、稱重磅單、卸載單、公安處罰信息、車輛照片、卸載后稱重磅單、放行條等)歸檔。
附件:1、港口鎮(zhèn)聯(lián)合整治貨車超限超載工作聯(lián)席會(huì)議人員名單
2、公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)