1月3日,中共中山市委十五屆九次全體會議暨市委經濟工作會議召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,全面貫徹落實省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議工作安排,總結2024年工作,部署2025年工作。市委常委會主持會議。市委書記郭文海代表市委常委會作報告,市委副書記、市長肖展欣就經濟工作作具體部署。
會議審議了市委常委會2024年傳達學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神情況、抓黨建工作情況的書面報告,審議通過了全會決議,并討論了《中山市更高質量推進“百千萬工程”三年初見成效十大攻堅行動方案》。
過去一年,全市上下日夜兼程、風雨無阻奮斗,政企同心推動中山高質量發(fā)展煥發(fā)新氣象。一年來,我們深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,推動習近平總書記、黨中央決策部署在中山落地落實,扎實落實省委“1310”具體部署,推動中國式現(xiàn)代化的中山實踐邁出新的堅實步伐;日夜兼程攻堅克難,強力推進“工改”、治水兩大攻堅戰(zhàn)齊頭并進,省委書記黃坤明充分肯定“中山工改是名副其實的發(fā)展工程、民生工程,為全省特別是珠三角低效工業(yè)用地改造探了路破了題”,治水闖出了一條廉潔治水、高質量治水、高效治水的新路子,獲得生態(tài)環(huán)境部肯定;聚焦短板弱項精準發(fā)力,“百千萬工程”進一步加力提速,黨群合力推動城鄉(xiāng)環(huán)境品質實現(xiàn)新躍升,涌現(xiàn)了一批全民動員、社會力量參與的典型事跡;搶抓深中通道通車重大機遇,加快建設廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),深中“六個一體化”加速推進,融通港澳更加緊密;政企同心拼經濟,發(fā)展勢頭持續(xù)向好;大力增進民生福祉,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升;堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設,風清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)社會氛圍持續(xù)鞏固。我們堅定不移發(fā)展社會主義民主政治,堅持加強和改善黨委對人大、政協(xié)工作的領導,充分激發(fā)全市廣大干部群眾企業(yè)家斗志,直面困難、團結奮斗,鞏固了中山經濟穩(wěn)中向好的局面、夯實了穩(wěn)中求進的根基,打開了高質量發(fā)展的廣闊天地。
要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東、澳門重要講話和重要指示精神,堅定不移扛起粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市使命擔當,更高質量建設廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。要深入學習貫徹習近平經濟思想,掌握好這一做好經濟工作的思想武器、看家本領,自覺用以分析問題、破解難題,全面提升抓好經濟工作的能力。要辯證看待中山應對風險挑戰(zhàn)的基礎和條件,牢牢把握發(fā)展主動,更加堅定迎難而上、克難奮進的信心和底氣,凝心聚力、乘勢而上跑出高質量發(fā)展加速度。
今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,對中山發(fā)展具有承上啟下的重大意義。做好全市工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞落實省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務和融入新發(fā)展格局,扎實推動高質量發(fā)展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動經濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務。
要更高質量推進粵港澳大灣區(qū)建設,推動深中規(guī)劃、營商環(huán)境、產業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務和社會治理“六個一體化”再研究再深化再發(fā)力,深化與香港澳門融通發(fā)展,統(tǒng)籌推進與周邊城市協(xié)同發(fā)展,擴大高水平對外開放,奮力在推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展上走在前、作表率。
要更高質量推進“百千萬工程”,錨定“三年初見成效”目標深入實施十大攻堅行動,堅持全域規(guī)劃、全域建設、全域治理、全域融合,奮力實現(xiàn)經濟強、城鄉(xiāng)美、社會治,城鄉(xiāng)協(xié)調共同富裕。更高質量推進低效工業(yè)園改造升級,堅持“工改”規(guī)劃與城市規(guī)劃一體推進,連片打造跨鎮(zhèn)街現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū),聯(lián)動推動“城改”“田改”;更高質量推進水污染治理,加壓沖刺未達標水體綜合整治工程,推進水塘河道清淤提質增效,健全全鏈條治水管水長效機制,全力爭創(chuàng)全國美麗河湖保護與建設試點示范城市,誓把中山建設成更加美麗的嶺南水鄉(xiāng);更高質量推進農房風貌管控提升和人居環(huán)境整治,以1041條河涌沿岸為重點,全員全域開展城鄉(xiāng)綠化美化,努力把“短板”變?yōu)椤皾摿Π濉?;更高質量推進鎮(zhèn)村經濟高質量發(fā)展,深入實施農村集體經濟收入倍增計劃,高標準打造環(huán)五桂山“百千萬工程”高質量發(fā)展示范帶;更高質量深化黨建引領社會力量動員群眾廣泛參與“百千萬工程”,持續(xù)掀起全社會共同投身“百千萬工程”的熱潮;更高質量推進體制機制改革激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展活力,推動有條件的鎮(zhèn)按小城市標準規(guī)劃建設,鼓勵有條件的村集體根據村民意愿推進村組統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經營。
要更高質量抓好經濟工作,大力促消費擴投資,以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,加力推進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉型升級,推動新一代信息技術、高端裝備、新能源、光電光學、生物醫(yī)藥、低空經濟等產業(yè)聚鏈成群、快速發(fā)展,高標準打造“灣區(qū)光谷”、“灣區(qū)藥谷”、灣區(qū)西岸“低空之城”等新興產業(yè)集聚區(qū),聚力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,深化全市“一盤棋”招商體系,推動現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。
要更高質量推進社會治理現(xiàn)代化,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設,念好防范化解矛盾糾紛“排、調、幫、控”四字訣,強化精神文明建設,讓全社會充盈正氣,持續(xù)增進民生福祉,加快建設更加平安穩(wěn)定、和諧善治的幸福中山。
要更高質量推進黨的建設,旗幟鮮明講政治,大力實施“基層黨組織建設強基工程”,馳而不息正風肅紀反腐,推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,鼓勵干部大膽改革創(chuàng)新、勇于擔當作為,為中山高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設提供堅強政治保證。
會議研究部署做好2025年經濟工作,強調要全面貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署,按照省委“1310”具體部署和市委全會要求,錨定粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位,深入推進粵港澳大灣區(qū)建設,加快推進深中一體化進程,持續(xù)深化區(qū)域合作,努力構筑發(fā)展新優(yōu)勢。要緊緊圍繞“三年初見成效”目標任務,加力提速推進“百千萬工程”,持續(xù)推進鎮(zhèn)域提能,加快十大農業(yè)產業(yè)發(fā)展平臺建設,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),大力提振消費,推動房地產平穩(wěn)健康發(fā)展,著力擴大有效投資,持續(xù)抓好招商引資,全力促進外貿穩(wěn)增長。要堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家,統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系,推動產業(yè)科技互促雙強,大力發(fā)展新質生產力。要進一步全面深化經濟領域改革,持續(xù)深化營商環(huán)境改革,增強高質量發(fā)展動力活力。要強化財政收支管理,提升財政保障能力。要加大力度保障和改善民生,加力促進高質量充分就業(yè),持續(xù)提升教育、醫(yī)療水平,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實細致做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,全力守護好社會安定。
三年來,全市上下統(tǒng)一思想認識,團結拼搏奮斗,以三大攻堅戰(zhàn)為突破口,推動中山高質量發(fā)展脫胎換骨、鳳凰涅槃。精神的力量、信心的能量是無窮的,要在三年來打下的基礎上持續(xù)發(fā)力,以更大信心決心搶抓機遇,在“百千萬工程”、高質量發(fā)展大道上奮勇爭先、加速奔跑。要以起步即沖刺的奔跑姿態(tài),全力搶項目、搶市場、搶人才,更加用心用情服務企業(yè)發(fā)展,政企同心跑出高質量發(fā)展加速度。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實抓好歲末年初安全生產、消防安全、公共安全、春運服務保障等工作,加強矛盾糾紛排查化解,做好困境人員與困難群眾救濟幫扶,確保社會安定、百姓安寧。要旗幟鮮明樹立重基層、支持基層、關心基層的導向,進一步全面深化改革,優(yōu)化激勵保障措施,持續(xù)為基層賦能松綁減負,讓基層干部安心、暖心、有信心。要進一步解放思想、開源節(jié)流,市鎮(zhèn)同心共扛責任,兜好兜牢“三?!钡拙€。要以頭號力度抓緊抓實“百千萬工程”重點任務,全力以赴補齊人居環(huán)境短板,共同把美麗家園建得更好更美。
市委委員、市委候補委員出席會議。部分正廳級老同志,不是市委委員的市領導同志,市人大常委會、市政協(xié)秘書長,市紀委常委、市監(jiān)委委員,市委、市政府副秘書長,市直正處級以上單位、中央和省駐中山正處級以上單位、市有關單位黨員主要負責同志,各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志,市第十五次黨代會部分基層代表,市各民主黨派主委、市工商聯(lián)、市黨外知識分子聯(lián)誼會主要負責同志,企業(yè)經營者代表列席會議。