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　　足以寫進(jìn)中山改革發(fā)展史的“歷史機遇”，與中山直面挑戰(zhàn)的“改革行動”相互輝映。作為中山市中心城區(qū)的重要組成部分、中山市重大產(chǎn)業(yè)平臺岐江新城的主陣地，港口鎮(zhèn)如何在中山推動珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)？近日，中山市港口鎮(zhèn)黨委書記黃金輝接受南方日報專訪時表示，港口鎮(zhèn)將深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，抓住省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)機遇，規(guī)劃建設(shè)超萬畝高端制造產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)和先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn)。

　　一、六大優(yōu)勢疊加，重鎮(zhèn)再出發(fā)。

　　南方日報：省黨代會報告提出，要帶動廣州、佛山、東莞、中山等市的省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)協(xié)同探索。你如何理解這一歷史性機遇對中山、對港口的意義？
黃金輝：省黨代會報告賦予中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)的使命任務(wù)，這充分體現(xiàn)了省委對中山的關(guān)心厚愛，也為港口鎮(zhèn)的未來發(fā)展帶來了的重大歷史機遇。

　　為抓住實驗區(qū)機遇，港口鎮(zhèn)將充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、紅色、后發(fā)等“六大優(yōu)勢”，著力推進(jìn)“1+6+N”發(fā)展戰(zhàn)略，以岐江新城加快開發(fā)建設(shè)為契機，規(guī)劃建設(shè)超萬畝高端制造產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)和先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn)，建設(shè)獨具特色魅力的“高端產(chǎn)城、活力港口”。

　　二、謀劃萬畝高端園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)新高地。

　　南方日報：作為中山市中心城區(qū)的重要組成部分、岐江新城重大產(chǎn)業(yè)平臺的主要承載區(qū)域，港口如何抓住中山省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)的機遇，加快打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)和先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn)？

黃金輝：港口鎮(zhèn)占據(jù)中山市岐江新城重大產(chǎn)業(yè)平臺52%的面積，我們將利用岐江新城港口片區(qū)市土地儲備中心約4800畝收儲用地、鎮(zhèn)約1000畝收儲用地，主動參與實驗區(qū)發(fā)展平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)近期約400畝、遠(yuǎn)期約650畝岐江新城總部集聚區(qū)，為中山改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)提供載體。

　　我們會積極申請將岐江新城港口片區(qū)納入市委深改委重點改革項目，作為“深中合作高端制造業(yè)基地”納入省級實驗區(qū)平臺，為招引十億級甚至超百億級產(chǎn)業(yè)項目落地打下基礎(chǔ)。

　　在加快岐江新城建設(shè)方面，港口鎮(zhèn)以主陣地意識全面參與岐江新城開發(fā)建設(shè)，積極整合市鎮(zhèn)可連片開發(fā)、能夠承接大項目的土地資源，聚焦高端產(chǎn)業(yè)招大商、招好商，重點布局總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)和先進(jìn)制造業(yè)重鎮(zhèn)，建設(shè)中山城市新客廳。加快港東路、濱江北路、群樂一路等11條主要道路建設(shè)，搭建岐江新城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架，加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的交通體系。配套建設(shè)高端學(xué)校、文化、體育、公園等公共服務(wù)設(shè)施，打造產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的15分鐘高品質(zhì)城市生活圈。

　　在推動產(chǎn)業(yè)升級方面，港口鎮(zhèn)將狠抓電子電器、智能家居、陳列展示、食品加工、游戲游藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育高端汽車零售業(yè)發(fā)展，打造高端汽車商貿(mào)城。深入實施企業(yè)上市計劃，支持企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，主動對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，加快構(gòu)建大灣區(qū)高端創(chuàng)新資源成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移基地，集中引進(jìn)一批重大科技資源及產(chǎn)業(yè)項目，加快培育創(chuàng)新水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)。
同時，我們現(xiàn)在正在積極謀劃現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)規(guī)劃和加快落地落實。

　　三、融入珠江口東西兩岸一體化發(fā)展。

　　南方日報：省黨代會報告指出，要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等對接融合。港口鎮(zhèn)如何搶抓機遇，承接深圳等地優(yōu)質(zhì)資源外溢，積極推動珠江口東西兩岸一體化發(fā)展？

　　黃金輝：港口鎮(zhèn)將抓住機遇，全面擁抱深圳、融入灣區(qū)，以營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通設(shè)施、招商引資、社會治理、城市規(guī)劃等“六個一體化”為抓手，推動珠江口東西兩岸一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，港口鎮(zhèn)將深入對接珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊規(guī)劃，以鎮(zhèn)內(nèi)16.3公里長的沙港公路為產(chǎn)業(yè)軸帶，謀劃若干個主題產(chǎn)業(yè)園，形成全鎮(zhèn)“一帶多片”的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，高標(biāo)準(zhǔn)整合打造超萬畝高端制造產(chǎn)業(yè)園。

　　在交通設(shè)施方面，港口鎮(zhèn)正加快港口大道快速化改造、含珠路等11條岐江新城主干路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)沙港西路改造，全力構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的交通體系。以打造“灣區(qū)樞紐港”為目標(biāo)，配合做好深茂鐵路及軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，積極協(xié)助市推動南中高速、中江高速擴建等征地拆遷和建設(shè)工作，優(yōu)化提升高速公路出入口與市政道路的銜接功能，加強與深圳等城市的互聯(lián)互通，構(gòu)建大灣區(qū)一小時產(chǎn)業(yè)圈和半小時生活圈。

　　在營商環(huán)境方面，港口鎮(zhèn)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，用心用情呵護(hù)好企業(yè)家、高效服務(wù)好企業(yè)，全面推行“送服務(wù)上門”，為企業(yè)提供項目全生命周期貼心服務(wù)，提前做好招商項目落地的土地資源整備，推動“熟地招商”“標(biāo)準(zhǔn)地招商”“拿地即動工”模式常態(tài)化。

　　在招商引資方面，港口鎮(zhèn)謀劃打造“三大招商中心”，設(shè)立岐江新城招商中心、港口鎮(zhèn)工改招商中心，爭取市招商環(huán)境推介中心落戶港口，形成集中展示、梯次互補、協(xié)同聯(lián)動的招商品牌。同時牽手深圳招商局，借助對方專業(yè)化的招商水平，面向深圳開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)招商，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的強鏈、延鏈、補鏈文章。

　　在城市規(guī)劃方面，港口鎮(zhèn)樹立“全域港口”理念，科學(xué)配置空間資源，完成“三區(qū)三線”劃定，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成2035版國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一芯兩翼、東進(jìn)西優(yōu)、南城北綠、全域提升”的空間發(fā)展格局，加速推進(jìn)城市向東拓展戰(zhàn)略性新空間，為深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落戶提供空間載體。

　　在社會治理方面，港口鎮(zhèn)著力提升城市功能品質(zhì)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境，不斷優(yōu)化人才住房、子女教育、醫(yī)療保障、育才補助的配套，做好人才服務(wù)工作，引進(jìn)高水平、高層次人才，做大深圳等城市轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源。

　　四、樹立樣板工程，打好兩大攻堅戰(zhàn)。

　　南方日報：推動低效工業(yè)園改造、加快水污染治理這兩大攻堅戰(zhàn)是提升城市競爭力、加快動能轉(zhuǎn)換、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要抓手。目前這兩項工作港口取得了怎樣的進(jìn)展？未來有哪些具體部署？

　　黃金輝：“工改”是港口鎮(zhèn)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局的重要抓手。在市工改指揮部前期的大力支持幫助下，截至5月底，港口鎮(zhèn)已完成8個項目拆除整理用地193.89畝，6月底前還將推動5個項目拆除整理用地121.95畝，力爭上半年完成拆除整理超300畝，實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半，為完成年度任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　港口鎮(zhèn)初步確定2022年可推進(jìn)改造項目合計47個，可整理拆除用地面積約870畝。接下來主要做好以下四方面工作。一是將華偉項目打造成港口“工改”樣板，打造特色主題產(chǎn)業(yè)園和展示行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，爭取年內(nèi)完成拆除整理不少于100畝。二是聯(lián)動促改。針對改造意愿不強的“散亂污”企業(yè)，通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，倒逼企業(yè)加快實施“工改”。 三是綜合改造。堅持宗地改造與連片改造兩手抓、同步走；以淺水湖片區(qū)為試點，探索鎮(zhèn)屬企業(yè)和私人企業(yè)多宗地塊連片改造200畝。四是招商引資。“以商引商”借助首批工改項目入園企業(yè)撬動深圳產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)各類資本和優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與港口“工改”。

　　在治水方面，港口鎮(zhèn)正在推進(jìn)五個村、社區(qū)的農(nóng)村污水支管入戶，十個小區(qū)的雨污分流改造工程，加快建設(shè)沙港路工業(yè)污水官網(wǎng)鋪設(shè)工程，推進(jìn)污水處理廠三期擴容。配合中心組團(tuán)、非中心組團(tuán)，加快未達(dá)標(biāo)水體建設(shè)整治進(jìn)度，力爭將港口瀝打造為全市“治水樣板”。