国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

—— 2020年1月16日在港口鎮(zhèn)第十六屆

人民代表大會第八次會議上

港口財政分局

各位代表：

　　現(xiàn)將港口鎮(zhèn)2019年財政預算執(zhí)行情況和2020年財政預算草案提請鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第八次會議，請予審議。

　　2019年，在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府財政工作堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深化財政體系改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，突出服務民生，加大對教育、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、社會保障、環(huán)境環(huán)衛(wèi)、公共安全等領(lǐng)域的投入，有效地保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　第一部分：2019年財政預算執(zhí)行情況

　　一、一般公共預算收支執(zhí)行情況

　　（一）2019年一般公共預算總收入80334萬元，同比下降4%，其中：

　　稅收分成收入26246萬元（與2018年同口徑對比增長6%）；

　　非稅收入9685萬元；

　　上級補助收入11584萬元；

　　再融資債券（一般債券）轉(zhuǎn)貸收入728萬元；

　　動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金32091萬元。

　　（二）2019年一般公共預算總支出73919萬元，同比增長2%，其中：

　　一般公共服務支出：8023萬元；

　　國防支出：0.5萬元；

　　公共安全支出：7181萬元；

　　教育支出：22726萬元；

　　科技支出：2193萬元；

　　文化旅游體育與傳媒支出：1025萬元；

　　社會保障和就業(yè)支出：4204萬元；

　　衛(wèi)生健康支出：4905萬元；

　　節(jié)能環(huán)保支出：3398萬元；

　　城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出：9386萬元；

　　農(nóng)林水事務支出：6364萬元；

　　交通運輸支出：652萬元；

　　自然資源海洋氣象等支出：364萬元；

　　住房保障支出：919萬元；

　　糧油物資儲備支出：282萬元；

　　災害防治及應急管理支出：841萬元；

　　其他支出：2.6萬元；

　　地方政府一般債券付息支出：424萬元；

　　地方政府一般債務發(fā)行費用支出：0.9萬元；

　　一般債券還本支出：728萬元。

　　上解上級支出300萬元。

　　二、政府性基金預算收支執(zhí)行情況

　　（一）2019年政府性基金預算收入7447萬元，同比下降92%，其中：

　　土地出讓收入5364萬元；

　　污水處理費收入1710萬元；

　　上級補助收入373萬元。

　　（二）2019年政府性基金預算支出8878萬元，同比下降82%。包括：

　　征地和拆遷補償支出2717萬元；

　　補償被征地農(nóng)民支出1629萬元；

　　其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出1042萬元；

　　彩票公益金安排的支出305萬元；

　　專項債務付息支出3185萬元；

　　專項債務發(fā)行費用0.03萬元。

　　三、財政專戶預算收支情況

　　（一）2019年財政專戶預算收入1180萬元。

　　（二）2019年財政專戶預算支出812萬元。

　　四、2019年財政工作主要特點

　　助力實體經(jīng)濟穩(wěn)中求進。全面落實中央、省市、鎮(zhèn)各級獎補扶持政策，真金白銀助力實體經(jīng)濟發(fā)展。撥付832萬元用于2018-2019年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎補資金；撥付170萬元用于上規(guī)上限專項企業(yè)扶持資金及企業(yè)獎勵資金；撥付173萬元用于科技創(chuàng)新專項扶持獎勵；撥付192萬元用作地方糧食儲備經(jīng)費；撥付50多萬元保障招商洽談會、游博會成功舉辦以及重點項目順利推進。

　　支持文體教育優(yōu)先發(fā)展。全年教育事業(yè)總支出2.3億元，義務教育受惠學生16245人，其中：撥付2967萬元用于中小學公用經(jīng)費；撥付1123萬元用于大豐小學新建教學樓建設(shè)，1160萬元用于群眾小學科學實驗樓建設(shè)及校園環(huán)境改造工程，撥付478萬元用于大南中學運動場改造、學校牌坊改造；撥付2128萬元用于民辦學校義務教育補助經(jīng)費；撥付290萬元用作幼兒教師從教津貼和公益普惠性幼兒生均補助；撥付500萬元用于中心幼兒園消防設(shè)施改造和第一幼兒園建設(shè)前期經(jīng)費。全年共支出1025萬元用于文化體育和傳媒事業(yè)，成功舉辦各類文化活動271場次，進一步豐富全鎮(zhèn)人民精神文化生活。

　　保障基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年投資2973萬元用于城鎮(zhèn)道路、市政設(shè)施建設(shè)，其中：撥付620萬元用于世紀路改造工程，491萬元用于淺水湖橋、恒豐六路改造工程，307萬元用于二馬路道路改造工程，撥付285萬元用于勝隆東路道路工程建設(shè)。

　　穩(wěn)定環(huán)保環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資。全年共支出5300萬元用于環(huán)保環(huán)衛(wèi)事業(yè)，其中：撥付1283萬元用于污水管網(wǎng)和提標工程建設(shè)，660萬元用于污水處理廠營運費用，150萬元專項資金用于石特涌清流工程；撥付361萬元用于耕地及水源保護。撥付3128萬元用于環(huán)境衛(wèi)生保潔服務，100萬用于村、社區(qū)衛(wèi)生費用，178萬元用于購置移動式環(huán)保垃圾屋和垃圾分類桶。

　　落實公共安全和社會保障投入。全年公共安全支出7181萬元。其中： 153萬元用于公安雪亮工程視頻一期、三期高清改造及運維費用，37萬用于村村通視頻維護費，撥付170萬元用于社會矯正、安置幫教和禁毒工作，160萬元用于掃黑除惡和維護穩(wěn)定等。全年社會保障共支出4204萬元，撥付1393萬元用于社會基本養(yǎng)老基金和醫(yī)療保險基金補助；撥付391萬元用于城鄉(xiāng)最低生活保障資金，443萬元用于敬老院養(yǎng)老事業(yè)，107萬元用于優(yōu)撫對象生活補助經(jīng)費，283萬元用于現(xiàn)役義務兵家庭優(yōu)待金、退伍義務兵安置費，328萬元用于殘疾人生活和護理兩項補貼，147萬元用于精神病救治經(jīng)費，146萬元用于普通IC卡乘車優(yōu)惠補貼，撥付100萬元用于各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助。

　　推動基層醫(yī)衛(wèi)服務升級。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務支出4905萬元，其中：撥付500萬元用于港口醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備，500萬元保障基本公共衛(wèi)生服務，撥付87萬元作為門診補充醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費，82萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務中心裝修及設(shè)備購置；撥付164萬元用于孕前優(yōu)生篩查、出生缺陷干預經(jīng)費，150萬元用于計生獎勵。

　　加大對口扶貧及河流整治投資。全年農(nóng)林水利事業(yè)支出6364萬元，其中：撥付1500萬用于中小河流治理，470萬元用于落實河道清拆工程；撥付1326萬元用于高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金；撥付1229萬元用于農(nóng)村道路改造；撥付700萬元用于對口扶貧支出。 

　　各位代表，通過各部門、單位、村（社區(qū)）的共同努力，2019年我鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況良好，與此同時我們必須看到，當前我鎮(zhèn)財政工作也面臨一些壓力和問題，在收入方面，房地產(chǎn)市場交易非常低迷，隨著減稅降費政策的實施，我鎮(zhèn)財政收入壓力非常大，而在支出方面，“三保開支”不斷擴張，推動高質(zhì)量發(fā)展需要加大投入，我鎮(zhèn)財政收支矛盾會日漸突出，因此我們必須堅持以收定支、統(tǒng)籌兼顧、精打細算、開源節(jié)流，科學地編制好2020年財政預算。

　　第二部分：2020年財政預算草案

　　2020年預算編制的基本原則：深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當頭，認真落實“過緊日子”、節(jié)儉辦事的總要求，在調(diào)查預測我鎮(zhèn)明年財政收入基礎(chǔ)上，規(guī)范預算單位設(shè)置，堅持以收定支，嚴控“三公”經(jīng)費和新增項目規(guī)模，加大力度壓縮專項業(yè)務費和一般性支出，優(yōu)先“三?！敝С龊椭攸c項目預算，統(tǒng)籌兼顧各項事業(yè)預算，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮財政保障作用。

　　現(xiàn)將港口鎮(zhèn)2020年財政預算收支編制情況說明如下：（按四舍五入取整）：

　　一、港口鎮(zhèn)2020年度一般公共預算收支情況

　　（一）一般公共預算收入為114715萬元，同上年預算數(shù)115236萬元對比，基本持平。包括：

　　1、一般公共預算本級收入39000萬元，其中：稅收分成收入26000萬元，非稅收入13000萬元。

　　2、一般公共預算上級補助收入16500萬元；

　　3、一般公共預算調(diào)入資金29000萬元；

　　4、調(diào)用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金23800萬元；

　　5、一般公共預算上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6415萬元。

　　（二）一般公共預算支出114472萬元，同上年預算數(shù)111366萬元對比，基本持平。支出預算明細如下：

　　一般公共服務支出12322萬元；

　　國防支出0.5萬元；

　　公共安全支出7202萬元；

　　教育支出20326萬元（說明：已將教育保障支出依規(guī)調(diào)為社會保障支出和住房保障支出）；

　　科技支出1775萬元；

　　文化旅游體育與傳媒支出1403萬元；

　　社會保障和就業(yè)支出15088萬元；

　　衛(wèi)生健康支出4881萬元；

　　節(jié)能環(huán)保支出7527萬元；

　　城鄉(xiāng)社區(qū)支出15988萬元；

　　農(nóng)林水支出9033萬元；

　　交通運輸支出651萬元；

　　資源勘探工業(yè)信息等支出208萬元；

　　住房保障支出11625萬元；

　　糧油物資儲備支出2萬元；

　　災害防治及應急管理支出2889萬元；

　　預備費1200萬元；

　　其他支出0.3萬元；

　　債務付息支出450萬元；

　　債務發(fā)行費用0.1萬元；

　　債務還本支出1900萬元。

　　二、政府性基金預算收支情況

　　（一）政府性基金2020年預算收入39150萬元，比2019年增長74%，其中：土地轉(zhuǎn)讓收入37000萬元，污水處理費收入1550萬元，補助收入600萬元。

　　（二）政府性基金2020年預算支出39124萬元，比2019年增長107%，其中：征地拆遷支出5050萬元，補助被征地農(nóng)民支出2845萬元；專項債券利息支出600萬元，污水處理費收入安排支出1483萬元，調(diào)出資金29000萬元，彩票公益金安排的支出146萬元；專項債務發(fā)行費用0.1萬元。

　　三、財政專戶預算收支情況

　　財政專戶2020年預算收入1055萬元；財政專戶2020年預算支出1023萬元。

　　四、2020年度財政工作重點

　　2020年我們將圍繞鎮(zhèn)人民代表大會確定的工作目標和工作重點，只爭朝夕，務實進取，認真落實全年財政預算收支任務。重點做好以下工作：

　　（一）立足長遠，支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟增添新動能。繼續(xù)落實好減稅降費政策，切實評估減稅政策對我鎮(zhèn)財政收入的后續(xù)影響，2020年我鎮(zhèn)稅收同比會出現(xiàn)負增長，我們要足夠思想準備和應對措施，深入搞好稅源調(diào)查，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營狀況，做到應收盡收。進一步支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商工作，培植稅源。統(tǒng)籌安排扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金652萬元。其中：安排200萬元用于促進企業(yè)上規(guī)上限扶持資金；安排192萬元用作地方糧食儲備經(jīng)費；安排130萬元用于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進企業(yè)科技創(chuàng)新專項獎勵資金；安排130萬元用于我鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、大豐工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、游戲游藝產(chǎn)業(yè)城升級規(guī)劃編制，促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地融入大灣區(qū)建設(shè)。

　　（二）民生優(yōu)先，保障民生事業(yè)增添新作為。一是保障教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排資金2716萬元用于中小學公用經(jīng)費；計劃投入2300萬元用于大豐小學新教學樓建設(shè)工程和教育設(shè)備采購；安排1200萬元用于群眾小學科學實驗樓建設(shè)及校園環(huán)境改造工程；安排1509萬元用作民辦學校義務教育補助經(jīng)費；安排350萬元用作學前幼兒生均補助和公益普惠性幼兒園生均補助；安排553萬元用于第一幼兒園的裝修和教學設(shè)備購置；合計安排1050萬元用于大南中學、西街小學、中心小學等單位教學設(shè)施建設(shè)和修繕。二是保障設(shè)施不斷完善。2020年計劃投資7051萬元用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括：安排1510萬元用于迪口線、仁口線、浪中線架空改電纜工程；安排1161萬元用于東長堤二標段改造及石特部分市政道路路燈工程；安排1198萬元用于世紀路崩滘涌橋及配套道路工程，安排1105萬元用于興港北路、銀港西路改造工程，淺水湖舊橋加固、勝隆東路工程及港口河東岸竹圍段景觀工程等。三是增加環(huán)境管養(yǎng)投入。2020年共安排1.15億元用于污水處理、衛(wèi)生保潔、環(huán)境保護和市政設(shè)施管養(yǎng)，包括安排3439萬元用于污水管網(wǎng)建設(shè)，安排900萬元用于污水處理運行。安排3015萬元用于城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務，安排1543萬元用于市政設(shè)施、園林綠化及路燈管養(yǎng)；安排758萬元用于飲用水源保護；安排450萬元用于垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造；安排267萬元用于垃圾處理壓縮設(shè)備購置；安排400萬元用于城市管理指揮中心組建，以及獎勵舉報偷倒垃圾及運輸車污染路面行為；安排550萬元用于鎮(zhèn)內(nèi)“除四害”、村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔以及公廁革命工程。四是穩(wěn)定公共安全投入。安排1950萬元用于消防大隊營房建設(shè)經(jīng)費和消防設(shè)備購置；安排400萬元用于公安雪亮工程視頻一期、三期高清改造租金，“村村通”運維費及交通信號燈配時智能化建設(shè)；安排270萬元用于社會矯正、安置幫教和禁毒工作，安排115萬元用于掃黑除惡和維護穩(wěn)定。五是確保社會保障資金。安排1600萬元用于城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險基金補助和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費補貼；安排500萬元用于城鄉(xiāng)最低生活保障；安排200萬元用于優(yōu)撫對象生活補助；安排265萬元現(xiàn)役義務兵家庭優(yōu)待金、退伍義務兵安置；安排264萬元用于高齡老人政府津貼及“愛心鈴”居家養(yǎng)老服務補助；安排200萬元用于殘疾人服務中心裝修；安排197萬元用于殘疾人生活和護理兩項補貼；安排169萬元用于精神病救治；155萬元用于“雙低”家庭危房改造。六是確保醫(yī)衛(wèi)事業(yè)投入。安排醫(yī)療衛(wèi)生服務支出共4920萬元，其中安排1000萬元用于港口醫(yī)院設(shè)備購置和日常經(jīng)費補助；安排2766萬元用于社區(qū)公共衛(wèi)生服務及建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務中心后續(xù)投入。七是加大鄉(xiāng)村振興、精準扶貧戰(zhàn)略投入力度。2020年計劃總投入1.2億元用于鄉(xiāng)村振興、水利設(shè)施和精準扶貧工程，包括安排4940萬元用于全鎮(zhèn)中小河流整治、水利設(shè)施建設(shè)及運行維護費；安排3160萬元用于美麗宜居村建設(shè)及田間窩棚整治工程；安排1402萬元用于農(nóng)路建設(shè)；安排566萬元用于高標準農(nóng)田建設(shè)；安排708萬元用于對口扶貧工程。

　　（三）完善管理，推進財政工作邁上新臺階。一是建立項目庫，強化預算管理。為構(gòu)建管理規(guī)范、重點突出、結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)有序的項目支出預算管理模式，“將錢用在最需要、最有價值的地方”，2020年開始建立項目庫管理，只有依據(jù)充分、實施期限明確、資金需求合理、績效目標具體的項目才能確立入庫，也只有入庫的項目才能安排財政預算，通過項目庫管理項目支出，推進財政資金使用效益邁上新臺階。二是加強審核清查，強化財政監(jiān)管。繼續(xù)抓好預算管理的“兩頭”，確保資金安全。通過加強財審，充分發(fā)揮資金專管員的作用，做細、做準年初預算；切實督促預算執(zhí)行，2020年將探索建立預算執(zhí)行督促通報機制，及時通報預算執(zhí)行進度；繼續(xù)開展資產(chǎn)清查，以落實向人大報告國有資產(chǎn)管理情況為動力，進一步加強資產(chǎn)管理，推進公有資產(chǎn)使用效益邁上新臺階。三是深化財政體系改革，鞏固提高改革成效。按照新形勢、新要求，及時完善財政工作制度和流程指引，健全部門內(nèi)控，探索建立績效評價機制，強化支出責任，并在預算單位和財務人員中加強宣傳培訓制度流程，營造執(zhí)行制度的良好環(huán)境，推進財務人員綜合素質(zhì)和服務質(zhì)量邁上新臺階！

　　本報告附表：

　　港口鎮(zhèn)2019年一般性公共、政府性基金、財政專戶收支預算執(zhí)行情況表-附表1-3.xls

　　港口鎮(zhèn)2020年一般性公共、政府性基金、財政專戶收支預算表-附表4-6.xls

　　港口鎮(zhèn)投資1000萬元以上項目一覽表-附表7.xls