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《中山市財(cái)政局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》解讀

信息來源:中山市財(cái)政局 發(fā)布日期:2022-12-30 分享:

  政策公文:中山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《中山市財(cái)政局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的通知

  


  為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,結(jié)合政府采購監(jiān)管工作實(shí)際,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實(shí)施方案》的要求,以及《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,中山市財(cái)政局于2022年8月31日制定印發(fā)了規(guī)范性文件《中山市財(cái)政局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》(以下簡稱《清單》),自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年,現(xiàn)就有關(guān)政策情況解讀如下:

  一、制定背景

  為深入貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)中山市實(shí)施包容審慎監(jiān)管的要求,進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)我市政府采購持續(xù)健康發(fā)展,助力法治中山建設(shè),市財(cái)政局制定了《清單》,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確了財(cái)政包容審慎執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  二、制定依據(jù)

  《中華人民共和國行政處罰法》(2021年1月修正)第三十三條第一款、第三款“違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰?!薄皩?duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?!?/span>

  此外,其他涉及政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章、文件等依據(jù)如下:  

  1.《中華人民共和國政府采購法》(2014年修正)

  2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號(hào))

  3.《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))

  三、主要內(nèi)容

  “包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單”主要為涉及政府采購監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為的不予行政處罰清單,包括三類行為:一是政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在采購文件公告階段主動(dòng)并及時(shí)消除且未對(duì)采購活動(dòng)造成影響的輕微違法行為;二是采購人和供應(yīng)商在政府采購合同簽訂過程中主動(dòng)并及時(shí)改正且未造成危害后果的輕微違法行為;三是評(píng)審專家主動(dòng)并及時(shí)改正評(píng)審過程中發(fā)生的未對(duì)采購活動(dòng)造成影響的輕微違法行為。

  (中山市財(cái)政局)