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各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：

　　《阜沙鎮(zhèn)電動自行車消防安全專項治理行動方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                 中山市阜沙鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

　　                                                                                                                                                          2022年8月17日

阜沙鎮(zhèn)電動自行車消防安全專項治理行動方案

　　近年來，省內(nèi)外因電動自行車存放、充電不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。據(jù)調(diào)查，電動自行車起火原因主要為電氣線路故障，其中，造成人員傷亡事故的火災(zāi)大都與電動自行車違規(guī)停放充電有關(guān)。為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)電動自行車火災(zāi)防范工作，有效預(yù)防和堅決遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全“百日攻堅”行動，決定年底前在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)同步開展電動自行車消防安全專項治理行動，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以提高電動自行車安全質(zhì)量為主線，以規(guī)范電動自行車停放及充電管理為手段，以消除電動自行車安全隱患為目的，集中開展消防安全專項治理，全面規(guī)范電動自行車流通、停放、充電3個領(lǐng)域，堅決遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，全力確保轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、治理范圍

　　本次專項治理行動所涉及對象主要是電動自行車（不含電動汽車），電動摩托車和電動三輪車消防安全治理參照此方案執(zhí)行。

　　三、治理要求

　　全鎮(zhèn)電動自行車消防安全專項治理要從流通、停放、充電3個領(lǐng)域開展。要依據(jù)相關(guān)政策規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極推動對新購置的合標(biāo)電動自行車采取“帶牌銷售”方式開展上牌登記管理，杜絕電動自行車在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)抽查合格，而在使用過程中因人為因素導(dǎo)致電動自行車安全標(biāo)準(zhǔn)降低的現(xiàn)象，從源頭上消除電動自行車火災(zāi)隱患。具體工作內(nèi)容、措施和分工如下：

　　（一）全面開展電動自行車銷售單位專項治理。市場監(jiān)管部門要組織對本轄區(qū)電動自行車銷售、維修單位（場所）開展全面摸底排查，并列入定點重點監(jiān)管對象，要對可拆卸電瓶的電動自行車開展綜合治理。對其銷售的電動自行車、電池等產(chǎn)品組織定期檢查，重點檢查銷售單位相關(guān)證明是否齊全；銷售的產(chǎn)品是否有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；是否明確標(biāo)有廠家名稱、地址；產(chǎn)品外觀質(zhì)量是否存在明顯不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，是否有銷售抽檢判定不合格的電動自行車產(chǎn)品；是否存在假冒他人注冊商標(biāo)；是否存在擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或近似標(biāo)識，或者擅自使用與他人有一定影響的企業(yè)名稱等混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人商品存在特定聯(lián)系等行為。要加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)銷售單位存在上述違法行為的，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處；對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，公安部門要依法追究其刑事責(zé)任。

　　（二）全面開展路面清查，并對電動自行車回收、改裝單位和修理場所開展專項治理。公安部門要加強(qiáng)電動自行車注冊登記管理，要常態(tài)化組織開展路面檢查，嚴(yán)厲打擊駕駛無牌無證、非法改裝電動自行車的違法行為。公安部門要組織對本轄區(qū)的電動自行車回收、改裝單位，電動自行車修理場所，開展全面徹底摸底排查，并登記造冊。對電動自行車修理場所要重點檢查是否存在違法改裝電動自行車，違法銷售存在安全質(zhì)量問題的二手電動自行車和蓄電池；有關(guān)單位是否將回收、改裝的電動自行車和蓄電池再次投入流通和使用領(lǐng)域。在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)違法場所和違法行為的，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處；對達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究其刑事責(zé)任。對市場監(jiān)督管理部門移交的涉嫌電動自行車售假案件，公安部門要嚴(yán)厲打擊，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　（三）全面開展電動自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電專項治理。城市建設(shè)和管理部門要主動加強(qiáng)對住宅小區(qū)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。對于物業(yè)住宅小區(qū)，要推動按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)和改造電動自行車停放充電的基礎(chǔ)設(shè)施。對于客觀條件受限，難以建成車庫（棚）、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū)，應(yīng)統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點，滿足居民為電動自行車停放充電的需求。公安部門和各村（社區(qū)）民委員會要督促出租屋（含住宿、公寓）的出租方、承租方以書面形式明確各方消防安全責(zé)任，落實消防安全管理和措施，推動電動自行車火災(zāi)隱患的整改和集中停放、智能充電區(qū)域的設(shè)置，督促能停放電動自行車的樓梯間全部安裝阻車柱（隔離樁），嚴(yán)禁電動自行車入室；對存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象的，公安部門要對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳喚教育。公安、城市建設(shè)和管理等部門要督促指導(dǎo)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位制定電動自行車存放、充電管理規(guī)定；對出租屋和沒有主管單位或沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民樓院，由各村（社區(qū)）民委員會負(fù)責(zé)明確消防管理人員和責(zé)任，對電動自行車進(jìn)行集中存放、集中管理，對電動自行車充電設(shè)施及配置的消防器材進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。經(jīng)科部門要統(tǒng)籌推動轄區(qū)工廠企業(yè)，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置符合安全條件的電動自行車集中臨時充電點，滿足工廠企業(yè)員工為電動自行車充電的需求。各村（社區(qū)）民委員會應(yīng)統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的集中停放充電點，滿足居民群眾現(xiàn)實需求。消防救援部門要強(qiáng)化對各有關(guān)部門和各村（社區(qū)）的指導(dǎo)力度，督促有關(guān)單位履行法定消防安全職責(zé)，要加大對電動自行車庫（棚）建設(shè)的消防安全技術(shù)支持和指導(dǎo)；對屢次教育不整改的，要進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。網(wǎng)格數(shù)據(jù)中心要加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋和住宅小區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有電動自行車違規(guī)入戶停放、充電等問題，應(yīng)及時調(diào)度有關(guān)部門處理。對電動自行車違規(guī)停放充電、電池入戶充電導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，消防救援部門要嚴(yán)格火災(zāi)事故調(diào)查，公安部門要提前介入，依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

　　（四）全面開展電動自行車消防安全宣傳教育。宣傳部門要統(tǒng)籌加強(qiáng)全鎮(zhèn)電動自行車消防安全公益宣傳教育；應(yīng)急管理、消防救援部門要發(fā)動和指導(dǎo)社會各方力量開展電動自行車消防宣傳教育；市場監(jiān)管部門要落實電動自行車前置消防宣傳教育，督促電動自行車銷售單位（場所）在電動自行車醒目位置張貼“嚴(yán)禁電動自行車及電池入樓進(jìn)戶”等標(biāo)識，與客戶簽訂消防安全承諾書；教體部門要結(jié)合學(xué)?！靶∈掷笫帧苯逃こ?，廣泛發(fā)動師生開展電動自行車消防安全宣傳教育，帶動千萬個家庭加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)防范；城市建設(shè)和管理部門要督促物業(yè)住宅小區(qū)落實電動自行車消防宣傳教育，警示住戶嚴(yán)禁將拆卸的電動自行車電池入戶充電；公安部門要督促出租屋業(yè)主加強(qiáng)電動自行車消防宣傳教育，逐棟出租屋張貼電動自行車消防宣傳標(biāo)識，教育租客住戶禁止將拆卸的電動自行車電池入戶充電；網(wǎng)格數(shù)據(jù)中心和各村（社區(qū)）民委員會要結(jié)合日常巡查，強(qiáng)化“三小”場所、出租屋、村民自建房等場所電動自行車消防宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾加強(qiáng)防范電動自行車火災(zāi)的自覺性和主動性。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展電動自行車消防安全專項治理工作的必要性和緊迫性，要切實把此次專項治理工作措施落到實處，取得實效。

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各村（社區(qū)）和有關(guān)部門要對照工作職責(zé)和任務(wù)分工，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時通報違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，切實形成整治合力。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）和有關(guān)部門要充分利用各種媒體資源，加強(qiáng)電動自行車專項治理工作宣傳力度，在全社會廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育活動，大力宣傳電動自行車消防安全常識，營造全社會關(guān)注和參與電動自行車火災(zāi)防范的良好社會氛圍。

　　請各村（社區(qū)）和有關(guān)部門于8月22日將本單位負(fù)責(zé)此項工作的聯(lián)絡(luò)員名單（見附件5）報送至鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室（聯(lián)系人：冼東堂（粵政易），聯(lián)系電話：23189418）。專項治理工作開展后，各單位于每月25日前報送當(dāng)月本單位《電動自行車專項治理工作統(tǒng)計表》（附件1）至鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室。請市場監(jiān)管、公安部門分別按照附件2、3要求報送相關(guān)工作情況。

附件：1.電動自行車專項治理工作統(tǒng)計表.doc

      2.電動自行車銷售單位檢查表.doc

      3.電動自行車回收、改裝單位，修理場所檢查表.doc             

      4.聯(lián)絡(luò)員名單.doc