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　　一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

　　（一）深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開。

　　1.規(guī)范行政法規(guī)使用，統(tǒng)一參考中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫，確保使用的行政法規(guī)文本為最新版本。

　　由司法所牽頭，各部門配合

　　2.各單位要摸清本單位規(guī)范性文件底數(shù)，健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制；明確標(biāo)注規(guī)范性文件的名稱、文號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、索引號(hào)、主題分類、成文及發(fā)布日期、有效性等要素，提高規(guī)范性文件公開質(zhì)量和搜索功能準(zhǔn)確性。司法所要做好規(guī)范性文件“上新”的監(jiān)督指導(dǎo)工作，并統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

　　由司法所、黨政辦牽頭，各部門配合

　　（二）持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

　　3.各部門要結(jié)合權(quán)責(zé)清單以及實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開目錄的動(dòng)態(tài)更新調(diào)整，切實(shí)將主動(dòng)公開目錄列明的公開事項(xiàng)公開到位。

　　各部門

　　4.繼續(xù)落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，持續(xù)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整和落實(shí)，做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。將政務(wù)公開觸角延伸至基層農(nóng)村末端，推動(dòng)基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展。結(jié)合基層政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項(xiàng)集中窗口單位以及檔案館、圖書館等公共服務(wù)單位，務(wù)實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，為群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。

　　公共服務(wù)辦、黨政辦，各村（社區(qū)）

　　5.要優(yōu)化公開方式，綜合利用村（居）民微信群、益農(nóng)信息社、農(nóng)村（社區(qū)）公開欄以及廣播、電視、報(bào)紙等媒介，及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。財(cái)政部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政分局、各村（社區(qū)）

　　（三）提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作規(guī)范化程度。

　　6.規(guī)范使用全省政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程電子化管理，提升各單位依申請(qǐng)公開工作辦理實(shí)效。

　　黨政辦

　　7.做好依申請(qǐng)公開工作，并主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作中存在的共性問題、疑難問題，及時(shí)予以指導(dǎo)解決。注意收集在辦理政府信息公開申請(qǐng)中發(fā)現(xiàn)的群眾普遍關(guān)心的政府信息，以適當(dāng)方式予以主動(dòng)公開。

　　黨政辦

　　（四）規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　8.提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范編制發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告，切實(shí)提高年報(bào)內(nèi)容質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

　　黨政辦

　　二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

　　（一）持續(xù)做好疫情防控信息公開。

　　9.嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站疫情防控專欄、微信公眾號(hào)等各類信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展情況和核酸檢測(cè)、疫苗接種等相關(guān)信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。

　　由鎮(zhèn)疫情防控指揮辦成員單位按職能分工落實(shí)

　　10.積極發(fā)揮廣東數(shù)字政府“粵系列”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提供防疫大數(shù)據(jù)支撐。

　　由鎮(zhèn)疫情防控指揮辦牽頭，衛(wèi)健分局、公共服務(wù)辦、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心等部門配合

　　11.加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，形成多方協(xié)同的工作合力，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致。

　　由鎮(zhèn)疫情防控指揮辦成員單位按職能分工落實(shí)

　　12.進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

　　由鎮(zhèn)疫情防控指揮辦成員單位按職能分工落實(shí)

　　（二）加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開。

　　13.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)紓困幫扶政策的公開力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。

　　經(jīng)科局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、教體文旅局、城建管理局、人社分局

　　14.持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)監(jiān)管分局

　　（三）圍繞擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)加強(qiáng)信息公開。

　　15.持續(xù)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步等重大戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)布解讀，依法依規(guī)做好相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

　　經(jīng)科局、黨政辦牽頭，各部門配合

　　16.聚焦中國(guó)共產(chǎn)黨中山市第十五次代表大會(huì)、2022年中山市政府工作報(bào)告提出的中心工作，加大對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、加快研發(fā)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等工作成效的宣傳解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。

　　宣傳辦、黨政辦

　　17.做好對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進(jìn)消費(fèi)政策措施的公開工作。在擴(kuò)大假期旅游消費(fèi)、促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用、鼓勵(lì)家電消費(fèi)、加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)、培育新業(yè)態(tài)等方面充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀引導(dǎo)指引作用，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。

　　經(jīng)科局、黨政辦、宣傳辦

　　（四）強(qiáng)化保障和改善民生方面信息公開。

　　18.加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。針對(duì)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)加強(qiáng)政策宣講和推送，及時(shí)傳達(dá)“促進(jìn)就業(yè)九條”、減負(fù)穩(wěn)崗等就業(yè)支持政策，做好相關(guān)文件政策解讀。加強(qiáng)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障信息公開，暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。加大面對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)的政策培訓(xùn)工作力度，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，及時(shí)發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)信息，動(dòng)態(tài)公開政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

　　人社分局

　　19.加強(qiáng)信息公開促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)普惠性學(xué)前教育、公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給、“雙減”、課后托管服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公開。

　　教體文旅局、教體中心

　　20.持續(xù)提升信息透明度，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、社會(huì)保障、土地征收、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，及時(shí)公開。對(duì)社會(huì)關(guān)注的典型問題要積極予以回應(yīng)。

　　衛(wèi)健分局、綜合執(zhí)法局（生態(tài)環(huán)境局）、市場(chǎng)監(jiān)管分局、人社分局、城建管理局、城建中心、黨政辦、宣傳辦

　　21.加強(qiáng)健康中山信息公開，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開基本目錄》要求，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息公開和信息服務(wù)水平。

　　衛(wèi)健分局

　　（五）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。

　　22.嚴(yán)格執(zhí)行教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域已出臺(tái)的《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。重點(diǎn)圍繞具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強(qiáng)化制度落實(shí)和社會(huì)監(jiān)督，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

　　教體文旅局、衛(wèi)健分局、供電分局、供水公司、城建管理局、綜合執(zhí)法局（生態(tài)環(huán)境局）、黨政辦等單位按職能分工落實(shí)

　　三、推動(dòng)重大政策解讀提質(zhì)增效，優(yōu)化政策咨詢服務(wù)

　　（一）圍繞省委“1+1+9”工作部署加大重大政策解讀力度。

　　23.落實(shí)《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》“三同步”工作機(jī)制，做到應(yīng)解讀盡解讀。進(jìn)一步提升解讀材料質(zhì)量，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、辦事指引及注意事項(xiàng)等，精準(zhǔn)傳遞政策意圖。負(fù)責(zé)政策解讀的部門要針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)政策可能存在的關(guān)注點(diǎn)、疑慮點(diǎn)，重點(diǎn)解讀文件中與群眾切實(shí)利益相關(guān)、與企業(yè)生產(chǎn)生活密切的內(nèi)容，提高解讀針對(duì)性。

　　各部門

　　24.進(jìn)一步改進(jìn)政策解讀方式方法，探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式，加強(qiáng)政策線上線下傳播。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、圖文動(dòng)畫、短視頻等形式對(duì)重大政策開展深度解讀，提高政策知曉度和到達(dá)率。

　　各部門

　　25.加大重大行政決策事項(xiàng)公眾參與，決策事項(xiàng)可通過向社會(huì)公開征求意見、書面征求意見、聽證會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)等方式面向企業(yè)群眾公開征求意見。重大行政決策事項(xiàng)公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明材料，明確提出意見的方式和期限。對(duì)公眾提出的意見建議不予采納的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公眾反饋。

　　由司法所、黨政辦牽頭，各部門配合

　　26.落實(shí)《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年重大政策全周期管理方案的通知》（中府辦函〔2020〕187號(hào)），積極開展政策實(shí)施后的跟蹤評(píng)估和解讀。政策文件公布后，文件起草單位要密切關(guān)注重要政策，特別是涉及企業(yè)發(fā)展和民生問題方面的重要政策執(zhí)行過程中的各方反映，跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)對(duì)相關(guān)輿情和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、存在的誤解誤讀進(jìn)行回應(yīng)，有針對(duì)性地解疑釋惑，必要時(shí)分段、多次、持續(xù)開展解讀，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。

　　由司法所、黨政辦牽頭，各部門配合

　　（二）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。

　　27.配合市有關(guān)部門加快政策咨詢綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分整合政府網(wǎng)站政策文件庫、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳、基層政務(wù)公開專區(qū)等線上線下政策資源，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)形成統(tǒng)一政策問答庫，提高政策公開實(shí)效。

　　由公共服務(wù)辦、黨政辦牽頭，各部門配合

　　28.提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。

　　公共服務(wù)辦

　　（三）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　29.認(rèn)真做好省長(zhǎng)留言（包括集約化平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的政務(wù)咨詢類留言）、人民網(wǎng)網(wǎng)民給市長(zhǎng)留言辦理工作，按照規(guī)定時(shí)限做好留言答復(fù)。定期進(jìn)行留言辦理梳理分析，對(duì)反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強(qiáng)回應(yīng)。

　　黨政辦

　　30.切實(shí)落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　宣傳辦

　　四、優(yōu)化政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

　　（一）提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)維管理水平。

　　31.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　宣傳辦、黨政辦、公共服務(wù)辦、公安分局

　　32.持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全防護(hù)工作，做好日常巡檢和監(jiān)測(cè)。

　　黨政辦、宣傳辦、公共服務(wù)辦、公安分局

　　33.強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋，加強(qiáng)部門協(xié)同，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府的權(quán)威聲音。對(duì)需要全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推廣的與企業(yè)、群眾利益密切相關(guān)的政策措施，配合市政府工作要求，在政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺(tái)推送。

　　黨政辦、宣傳辦、公共服務(wù)辦、公安分局

　　（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目建設(shè)。

　　34.做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目?jī)?nèi)容日常維護(hù)，強(qiáng)化信息梳理分類，加強(qiáng)與政府信息公開平臺(tái)的內(nèi)容對(duì)接。政務(wù)服務(wù)、行政審批類信息公開要實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的無縫對(duì)接，及時(shí)公開事項(xiàng)進(jìn)駐、增加、調(diào)整和變更情況。

　　黨政辦、公共服務(wù)辦

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查要求。

　　35.在公開工作中要落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，完善政府信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。

　　黨政辦，各部門配合

　　36.政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體要嚴(yán)格執(zhí)行日常發(fā)布內(nèi)容“三審三校”“先審后發(fā)”機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

　　黨政辦、宣傳辦，各部門配合

　　37.公開內(nèi)容涉及社會(huì)公共利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

　　黨政辦、宣傳辦，各部門配合

　　（四）持續(xù)做好政府公報(bào)工作。

　　38.增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，完善地圖使用管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障我國(guó)地理信息安全。

　　各部門

　　五、堅(jiān)持全市一盤棋，強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督

　　39.各鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，專題研究部署政務(wù)公開工作。

　　黨政辦

　　40.配齊配強(qiáng)政務(wù)公開工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀、平臺(tái)建設(shè)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)等工作順利開展。加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)力度，探索政府信息公開工作經(jīng)辦人員到市政府辦公室跟班交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。

　　黨政辦

　　41.落實(shí)將政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系。

　　黨政辦

　　42.進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評(píng)估工作，不再開展政務(wù)公開第三方評(píng)估。

　　黨政辦

　　43.加強(qiáng)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。

　　各部門

　　44.探索政策咨詢服務(wù)、政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合等方面工作，爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　公共服務(wù)辦、黨政辦

　　45.建立政務(wù)公開典型經(jīng)驗(yàn)做法及問題不足通報(bào)機(jī)制，將政務(wù)公開工作納入政務(wù)督查體系，確保政務(wù)公開工作落實(shí)落細(xì)。

　　黨政辦

　　46.建立本鎮(zhèn)2022年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。

　　黨政辦

　　47.工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入2022年政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　黨政辦