各有關(guān)單位:
《阜沙鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)組建方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
阜沙鎮(zhèn)人民政府辦公室
2020年10月13日
阜沙鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)組建方案
為健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同高效運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委對(duì)各類(lèi)資源的統(tǒng)籌管理,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,根據(jù)《中山市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》有關(guān)部署,決定組建阜沙鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特制定本方案:
一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和成員單位
主 任:孫建忠(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副主任:綜合治理辦公室(市司法局阜沙司法所)、綜合行政執(zhí)法局(生態(tài)環(huán)境保護(hù)局)等部門(mén)負(fù)責(zé)人
成 員:市人力資源和社會(huì)保障局阜沙分局、市衛(wèi)生健康局阜沙分局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局阜沙分局、應(yīng)急管理局、市財(cái)政局阜沙分局、阜沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)站、食品綜合快檢中心)、阜沙鎮(zhèn)水務(wù)事務(wù)中心、阜沙鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所、阜沙鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村、社區(qū)黨委(黨組織)書(shū)記。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局(生態(tài)環(huán)境保護(hù)局),由綜合行政執(zhí)法局(生態(tài)環(huán)境保護(hù)局)局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
二、主要職責(zé)
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)是鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺(tái),具體履行以下職責(zé):
(一)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全運(yùn)行機(jī)制,完善保障體系。
(二)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極為鎮(zhèn)黨委推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革當(dāng)好參謀助手。
(三)按照市委依法治市辦的部署,推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)、推動(dòng)依法行政工作、執(zhí)行年度執(zhí)法計(jì)劃等進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)向市委依法治市辦匯報(bào)相關(guān)工作情況。
(五)合理調(diào)配行政執(zhí)法人員,充實(shí)行政執(zhí)法力量,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)。
(六)組織行政執(zhí)法人員參加政治素質(zhì)、綜合法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等各類(lèi)培訓(xùn)。
(七)組織協(xié)調(diào)解決本鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的執(zhí)法爭(zhēng)議問(wèn)題,根據(jù)市委依法治市辦的部署,積極落實(shí)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和鎮(zhèn)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,必要時(shí)向市委依法治市辦請(qǐng)示、匯報(bào)相關(guān)情況。
(八)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局(生態(tài)環(huán)境保護(hù)局)負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作事務(wù),綜合治理辦公室(市司法局阜沙司法所)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革中涉及法治相關(guān)工作的統(tǒng)籌、推動(dòng)、落實(shí)和監(jiān)督。委員會(huì)成員單位按照職責(zé)分工配合開(kāi)展相關(guān)工作。
三、工作制度
(一)會(huì)議制度
1.建立綜合行政執(zhí)法委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每半年至少召開(kāi)一次,由綜合行政執(zhí)法委員會(huì)主任召集和主持,重點(diǎn)研究本鎮(zhèn)關(guān)于綜合行政執(zhí)法的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題,對(duì)本鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作落實(shí)和進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)。會(huì)議具體議程及議題由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局與其他成員單位會(huì)商確定。聯(lián)席會(huì)議按照“集體討論、協(xié)商一致”的原則明確會(huì)議議定事項(xiàng),形成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)給綜合行政執(zhí)法委員會(huì)成員單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行,并抄送市委依法治市辦。
2.建立綜合行政執(zhí)法委員會(huì)日常會(huì)議制度。對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)過(guò)程中的非重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題,由綜合行政執(zhí)法局視情況召集有關(guān)單位召開(kāi)工作會(huì)議,共同協(xié)商解決有關(guān)事項(xiàng)。
(二)綜合協(xié)調(diào)制度
1.本鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)的問(wèn)題和需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),先由綜合行政執(zhí)法局召集有關(guān)單位協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交綜合行政執(zhí)法委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議。必要時(shí)可直接將需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)上報(bào)至鎮(zhèn)黨委、政府處理。
2.鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市直執(zhí)法部門(mén)之間出現(xiàn)的問(wèn)題和需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)無(wú)法協(xié)調(diào)達(dá)成一致的,報(bào)請(qǐng)市委依法治市辦協(xié)調(diào)。
(三)公文審批制度
以綜合行政執(zhí)法委員會(huì)名義上報(bào)、下發(fā)的重要文件,由委員會(huì)主任審批、簽發(fā),或由委員會(huì)主任委托副主任審批、簽發(fā)。
(四)總結(jié)制度
綜合執(zhí)法委員會(huì)將定時(shí)開(kāi)展總結(jié),發(fā)現(xiàn)典型,提出工作建議,并及時(shí)將有關(guān)情況向黨委反映,確保綜合行政執(zhí)法改革工作落到實(shí)處。