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　　2021年是“十四五”的開局之年，是落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我市“六大戰(zhàn)役”的攻堅年，做好今年的工作意義重大。今年我們將重點圍繞市“頭號工程”“三個年”“六大戰(zhàn)役”，同時自我加壓，打響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提升大會戰(zhàn)，一體推進(jìn)“七大戰(zhàn)役”。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，將2021年作為我鎮(zhèn)的項目建設(shè)提質(zhì)年、城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化年、鄉(xiāng)村風(fēng)貌升級年、黨建工作加強年，全力以赴辦好阜沙的事，為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，重振中山虎威、加快高質(zhì)量崛起貢獻(xiàn)阜沙力量，努力在奮進(jìn)新征程中開好局、起好步。

　　2021年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，三產(chǎn)增加值增長2.0%，固定資產(chǎn)投資增長10.0%，社會消費品零售總額增長2.0%。進(jìn)出口增長5.0%，地方一般公共預(yù)算收入增長24.25%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好以下工作：

　　一、持續(xù)狠抓項目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足、實力更強

　　落實市委“頭號工程”。貫徹落實市委“堅持把產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)作為‘一號工程’不動搖”的要求，立足大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)推動上南工業(yè)園500畝鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)平臺的二期建設(shè)，加大余下200畝用地的招商力度，加快引進(jìn)一批前景好、潛力大、帶動強的產(chǎn)業(yè)項目。

　　加快工業(yè)項目落地。全力推進(jìn)博為光電、華信天線、興達(dá)、譽豐（泰豐）等26個重點項目動工投產(chǎn)，預(yù)計總建設(shè)面積109.97萬平方米，總占地面積716.8畝，總投資額41.27億元。其中新供地項目9個，建設(shè)面積55.82萬平方米，占地面積318.4畝，投資額26.52億元。計劃“3·23”動工項目6個，建設(shè)面積38.55萬平方米，占地193.9畝，投資額10.55億元。加快推進(jìn)博為光電等5個項目230多畝建設(shè)用地指標(biāo)的前期供地工作，預(yù)計投資總額超22億元，產(chǎn)值總額達(dá)34億元，稅收總額可增加1.46億元。

　　挖潛拓寬發(fā)展空間。加快產(chǎn)業(yè)空間的盤活、利用，加快推動鎮(zhèn)村低效工業(yè)集聚區(qū)連片改造，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。謀劃雞鴉水道堤外舊廠房生態(tài)修復(fù)連片改造片區(qū)，利用“增存掛鉤”用地指標(biāo)政策騰出約700畝建設(shè)用地指標(biāo)，并向市再爭取0.5平方公里的國土空間規(guī)模。謀劃浮虛山旁邊約2000畝低效廠房連片改造片區(qū)，劃定1-2個單元規(guī)劃進(jìn)行重點升級改造。挖潛全鎮(zhèn)“三舊”改造項目，力爭完成市下達(dá)的改造任務(wù)。

　　優(yōu)化跟蹤服務(wù)保障。推動項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。深化“項目代表制”，主動靠前服務(wù)，繼續(xù)做好“店小二”，提供“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大對龍頭骨干企業(yè)的培育，推動?xùn)|菱威力、皮阿諾等超10億元企業(yè)往20億元、30億元、乃至50億元規(guī)模發(fā)展，培育兆力電機等企業(yè)為10億元規(guī)模企業(yè)，培育德立潔具等企業(yè)為5億元規(guī)模企業(yè)。持續(xù)開展“萬干扶萬企”活動，落實規(guī)上企業(yè)走訪服務(wù)，加強校企、銀企對接，幫助企業(yè)解決招工難、融資難等問題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)全程電子化商事登記模式，落實企業(yè)簡易注銷改革，持續(xù)釋放商改紅利。

　　二、持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興，推動城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)更實、顏值更美

　　提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。貫徹落實市委“始終堅持把城市環(huán)境作為‘門戶窗口’不動搖”的要求，以城市管理為引領(lǐng)，努力在城市美化、綠化、亮化等方面做好文章。繼續(xù)深入推進(jìn)市容環(huán)境常態(tài)化、精細(xì)化管理工作，有計劃地開展市容市貌專項整治，對全鎮(zhèn)31間廢品收購站、主干道商鋪占道遮陽雨棚以及商戶占道經(jīng)營進(jìn)行集中整治。美化城鎮(zhèn)環(huán)境，實施綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)主要道路、重要節(jié)點、入鎮(zhèn)口的綠化進(jìn)行細(xì)化改造，全面提升城市景觀效果。實施燈光工程，做好路燈、交通信號燈、視頻監(jiān)控補光燈等日常維護(hù)。加快推進(jìn)萬阜公路升級改造、牛角村宇邦、索沃思道路施工工程，水鄉(xiāng)旅游文化街二期等工程建設(shè)。推進(jìn)舊政府規(guī)劃路拆遷，協(xié)調(diào)解決歷史拆遷戶安置地辦證問題。加快推進(jìn)老舊物業(yè)小區(qū)管道燃?xì)飧脑臁?/p>

　　推動環(huán)境治理。加快推進(jìn)黑臭水體整治工程，開展好“五大美麗”行動。實施揮發(fā)性有機物“一企一策”整治，重拳打擊環(huán)境違法行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。加快雨污分流三期（阜居街、阜旺街）污水管網(wǎng)工程、澳華花園西側(cè)道路工程項目施工進(jìn)度。推進(jìn)排澇專項整治工程建設(shè)，“一點一策”對10個排澇黑點進(jìn)行整治。制定阜沙鎮(zhèn)排水許可實施方案，對工業(yè)園區(qū)未實施污水分流的80家企業(yè)進(jìn)行整改。加強水利工程建設(shè)，增強防洪排澇保障能力。

　　打造美麗鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)體系，加強村集體資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。強化部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，強力推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，實現(xiàn)減存量遏增量的目標(biāo)。深化“三線”整治工作，加強對各類管線施工管理，確保無“拉鏈路”現(xiàn)象出現(xiàn)。推進(jìn)村莊彩、潔、美行動，以阜沙村建設(shè)美麗宜居示范村為契機，做好區(qū)域連片規(guī)劃，順勢打造阜沙“新八景”（內(nèi)容包括浮墟春濤、浮峰文筆、阜涌碧浪、鴉雀雄風(fēng)、舊墟新姿、煙雨人家、濕地鋪錦、碧道疊翠）。加大力度推進(jìn)8村“四小園”建設(shè)，建立管護(hù)長效機制，繼續(xù)推進(jìn)廁所革命，充分利用我鎮(zhèn)河網(wǎng)交織的生態(tài)特點，建設(shè)碧道網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。

　　推動產(chǎn)業(yè)振興。著力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，大力推廣種、養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)休閑旅游為發(fā)展重點，創(chuàng)特色、建基地、強龍頭、樹品牌、活流通、促增收。在豐聯(lián)村創(chuàng)建市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，建設(shè)加州鱸養(yǎng)殖專業(yè)村，并陸續(xù)在阜沙村建設(shè)脆肉羅非養(yǎng)殖專業(yè)村、在牛角村建設(shè)烏魚養(yǎng)殖專業(yè)村，爭取納入下一年度的“一村一品”項目。完成市級水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)立項工作。

　　三、持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推動民生事業(yè)底線更牢、質(zhì)量更優(yōu)

　　健全社會保障體系。貫徹落實市委“始終堅持把社會事業(yè)作為‘民生之本’不動搖”的要求，持續(xù)做好企業(yè)用工監(jiān)測，開展應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制和“五個一”就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)，爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用率90％以上。開展東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作，搭建企業(yè)用工和勞務(wù)輸出平臺。落實社會保險全省聯(lián)網(wǎng)、社保政策年度調(diào)整、減證便民措施，全面推進(jìn)社?？虞d金融功能換發(fā)工作。落實新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升基層退役軍人管理保障能力。做好民兵教育、征兵宣傳等工作，開展國防教育“五進(jìn)”工作。加強鎮(zhèn)幫扶中心和職工服務(wù)中心建設(shè)，保障職工權(quán)益。加大危房改造、醫(yī)療救助、教育幫扶等力度，做好社會救助工作。推進(jìn)“四新領(lǐng)域”婦女之家建設(shè)。落實《中山中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，推動青年健康可持續(xù)發(fā)展。

　　提升教育供給水平。投入使用阜沙中學(xué)、牛角中學(xué)宿舍樓，推進(jìn)阜沙中學(xué)等4所中小學(xué)廁所提升改造。投入使用阜沙鎮(zhèn)第一幼兒園，積極探索以公辦園委托管理的模式，推進(jìn)辦園體制改革，增加公辦幼兒園學(xué)位。大力實施“名師工程”和“青藍(lán)工程”，打造一批科研型教師。推進(jìn)“一校一品”校園文化建設(shè)，打造學(xué)校社團(tuán)特色隊伍、勞動教育特色品牌學(xué)校。

　　加快健康阜沙建設(shè)。完成中醫(yī)館實體化建設(shè)，爭取年內(nèi)面向群眾開展基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整31項基本公衛(wèi)項目的項目負(fù)責(zé)人，完善分片分級管理架構(gòu)，推進(jìn)29項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目按時按質(zhì)完成。完善預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)、啟動醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造工程，深入推進(jìn)阜沙醫(yī)院與博愛醫(yī)院的專科聯(lián)盟建設(shè)。完善生育服務(wù)管理，做好出生人口性別比綜合治理工作。開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法以案促管專項行動，做好國家重點監(jiān)督抽檢“雙隨機、一公開”工作任務(wù)。

　　推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。完善文化中心（文化館）、圖書館總分館制，健全市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快圖書館新館、文化館改建，提升數(shù)字化、智能化服務(wù)水平。深入挖掘浮虛文化、單人農(nóng)艇和咸水歌非遺文化，以及紅色經(jīng)典旅游文化，精心組織創(chuàng)作一批有阜沙特色的文化藝術(shù)精品。積極探索“文化+旅游”文化新模式，探索“六業(yè)同游”發(fā)展模式。?

　　推進(jìn)平安阜沙建設(shè)。推動落實市域社會治理現(xiàn)代化，將“十百千萬”活動融入社會治理各個領(lǐng)域。深入開展“防命案、降警情”專項工作，強化“平安細(xì)胞”建設(shè)，打造具有阜沙特色的立體化、信息化、智能化社會治安防控新格局。分設(shè)村（社區(qū)）網(wǎng)格和重點行業(yè)網(wǎng)格，構(gòu)建“1+13+149+N”的網(wǎng)格運作模式，積極探索社會治理新格局。落實鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，初步建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善食品藥品監(jiān)管體系，加強重點領(lǐng)域、重點業(yè)態(tài)、重點品種監(jiān)管，健全“市—鎮(zhèn)區(qū)—市場”三級檢驗檢測體系，提升食品檢驗和風(fēng)險監(jiān)控能力。落實“五排查制度”，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出隱患做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”。探索實踐“教育+管理+幫扶”矯助幫教安置新模式。

　　抓好常態(tài)化疫情防控。堅決守好“外防輸入、內(nèi)防反彈”關(guān)口，健全“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的常態(tài)化防控機制，做好重點人群、重點機構(gòu)、重點場所疫情防控工作。繼續(xù)對農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)口冷庫冷凍食品經(jīng)營單位開展常態(tài)化監(jiān)控。針對發(fā)熱門診、境外入境人員、國內(nèi)重點地區(qū)流入人員等涉疫重點人員線索，組織“三人小組”逐一開展排查，做到當(dāng)天線索當(dāng)天清零。

　　四、持續(xù)打造法治政府，推動自身建設(shè)作風(fēng)更嚴(yán)、效率更高

　　深入推進(jìn)政治建設(shè)。貫徹落實市委“始終堅持把黨的建設(shè)作為‘根本保障’不動搖的要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅定正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實村級巡察整改工作，堅持把巡察整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求體現(xiàn)到各方面具體工作中。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣工作，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。完善意識形態(tài)工作機制，從嚴(yán)抓好保密工作，守好意識形態(tài)安全“南大門”。

　　全力打造“狼性”隊伍。繼續(xù)實施“設(shè)崗定責(zé)+調(diào)優(yōu)人員+績效考核”和“比學(xué)趕超”，大興重實干、強執(zhí)行、抓落實之風(fēng)，進(jìn)一步提升干部隊伍的“精氣神”，全面掀起干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚。堅持“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)”機制，充分利用“香山學(xué)堂”教育品牌，加強黨校建設(shè)，全力推進(jìn)干部素質(zhì)提升。繼續(xù)深化開展“十百千萬”活動，全面提升黨員干部的群眾工作能力。繼續(xù)開展“揚黨旗、亮黨徽”行動，堅持在斗爭一線考察識別干部。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。強化權(quán)力運行監(jiān)督，依法接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和提案。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化廉政風(fēng)險防控，梳理各部門、村（社區(qū)）廉政風(fēng)險點，加強事前監(jiān)管、日常監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。落實審計全覆蓋，做好行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬企業(yè)、村（社區(qū)）審計工作，開展審計整改回頭看。