6月21日上午,市發(fā)展改革局資源環(huán)境和節(jié)能科、能源科相關(guān)人員接受中山廣播電臺(tái)《新聞直通車》欄目采訪,就我市落實(shí)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”工作部署、全面開(kāi)展節(jié)能減碳工作有關(guān)情況進(jìn)行介紹。以下為訪談內(nèi)容:
主持人:去年6月,外交部發(fā)言人華春瑩曾在海外社交平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)并評(píng)論中山小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)福興村“零碳社區(qū)”的典型示范性作用,從去年到今年,中山市在全力推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和方面做了哪些的工作?目前取得了哪些階段性的成效?
資源環(huán)境和節(jié)能科周星:近年來(lái),我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省“雙碳”工作部署,按照市委、市政府工作安排,統(tǒng)籌做好全市“雙碳”工作,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和能源消耗關(guān)口,以落實(shí)“雙碳”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌,總體謀劃碳達(dá)峰碳中和。我市現(xiàn)已成立由市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)工作機(jī)制,現(xiàn)階段正在編制《中山市碳達(dá)峰總體實(shí)施方案》,謀劃我市目標(biāo)任務(wù)以及能源領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、建筑(城鄉(xiāng)建設(shè))領(lǐng)域、交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域等方面的降碳行動(dòng),列出全市對(duì)碳達(dá)峰影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的配套保障措施,并結(jié)合國(guó)家和省最新文件精神進(jìn)一步銜接完善。二是扎實(shí)建設(shè)低碳城市試點(diǎn)。我市積極響應(yīng)國(guó)家和省低碳發(fā)展戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用,于2017年入選國(guó)家第三批低碳城市試點(diǎn),完成溫室氣體排放清單編制工作,不斷加強(qiáng)低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè),努力創(chuàng)新低碳發(fā)展路徑和機(jī)制。小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)首批近零碳排放示范社區(qū)項(xiàng)目,華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城成為市級(jí)近零碳排放試點(diǎn)園區(qū)。翠亨新區(qū)、神灣鎮(zhèn)于2021年獲批建設(shè)“省級(jí)碳中和試點(diǎn)示范區(qū)”。三是率先開(kāi)展碳普惠制試點(diǎn)探索。我市作為廣東省首批碳普惠制6個(gè)試點(diǎn)城市之一,出臺(tái)了全省首個(gè)地級(jí)市碳排放管理政策《中山市碳排放管理實(shí)施細(xì)則》,并作為全省首個(gè)地級(jí)市設(shè)立低碳發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持低碳試點(diǎn)鎮(zhèn)街、園區(qū)、社區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),還編制全國(guó)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)溫室氣體排放清單,目前已推廣到多個(gè)鎮(zhèn)街。電子科技大學(xué)中山學(xué)院成為我市首批碳普惠試點(diǎn)校園。
主持人:可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于節(jié)能減排起到重要作用,目前我市光伏發(fā)電、氫能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何?有什么特色和亮點(diǎn)值得關(guān)注嗎?
能源科李靜恬:近年來(lái),中山市深耕以氫能、光伏、風(fēng)電為主的新能源產(chǎn)業(yè),新能源產(chǎn)業(yè)已逐漸成長(zhǎng)為中山市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中山在氫能領(lǐng)域具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),初步形成了較為完整的“燃料電池核心零部件—燃料電池系統(tǒng)集成—燃料電池汽車整車制造”燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條和“氫氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)研究—?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)技術(shù)研究—?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)裝備制造—加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)”儲(chǔ)氫加氫產(chǎn)研鏈條,氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)少而精、互補(bǔ)與根植性強(qiáng)的特點(diǎn)。
中山市大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),三角鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)以一個(gè)整體的名義成功被列入整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單。截至目前,全市共有光伏發(fā)電用戶4167戶(居民3548戶,非居民619戶),總?cè)萘窟_(dá)到36.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)全年發(fā)電量可達(dá)3.8億度。中山市受自然條件影響并沒(méi)有已建或在建的風(fēng)電項(xiàng)目(項(xiàng)目主要落地在陽(yáng)江、茂名等地),目前主要從產(chǎn)業(yè)政策方面給予扶持,已推動(dòng)支持明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份有限公司獲批組建國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1家(明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司技術(shù)中心)、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室1家(風(fēng)電技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室)、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室1家(廣東省風(fēng)電技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室)。
主持人:進(jìn)入到“十四五”時(shí)期。我市社會(huì)節(jié)約用能氛圍日漸增強(qiáng),請(qǐng)介紹一下市發(fā)展改革局在促進(jìn)全市節(jié)能方面開(kāi)展了哪些工作?目前在某些公共場(chǎng)所包括學(xué)校也在使用節(jié)能產(chǎn)品,提高機(jī)房運(yùn)行能效、合理設(shè)置空調(diào)和戶外照明使用時(shí)間等,能舉一些具體的例子嗎?
資源環(huán)境和節(jié)能科周星:
在產(chǎn)業(yè)層面,市發(fā)展改革局一方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減排、增效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),支持發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);另一方面建立了全過(guò)程節(jié)能監(jiān)管鏈條,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能審查有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目能源消費(fèi)量和能效水平滿足我市能耗雙控管理要求。與此同時(shí),我們每年都會(huì)制定并落實(shí)年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃,對(duì)未取得節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能審查未通過(guò)、擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)的項(xiàng)目,以及落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)不力的項(xiàng)目,嚴(yán)格按要求進(jìn)行限期整改或關(guān)停整頓。在社會(huì)層面,我市先后印發(fā)了《中山市創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)行動(dòng)方案》《中山市公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約倡議書(shū)》《中山市商業(yè)場(chǎng)所節(jié)約用電倡議書(shū)》等文件,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)場(chǎng)所節(jié)約用電,在全市范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色低碳、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。特別是在今年6月13-19日全國(guó)節(jié)能宣傳周期間,我們圍繞“綠色低碳、節(jié)能先行”為主題開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)層面形成崇尚綠色生活的良好氛圍。 例如從2010年至2018年,市博愛(ài)醫(yī)院開(kāi)展綜合節(jié)能改造工作,順利實(shí)施了第一期和第二期項(xiàng)目?!褚黄陧?xiàng)目對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和電梯系統(tǒng)四個(gè)方面進(jìn)行綜合節(jié)能改造。在空調(diào)系統(tǒng)上,對(duì)中央空調(diào)采用優(yōu)化控制技術(shù),提升系統(tǒng)整體運(yùn)行效率;在熱力系統(tǒng)上,使用4臺(tái)空氣源熱泵機(jī)組制取生活熱水供應(yīng)住院大樓,將蒸汽制熱的飲用開(kāi)水器更換為電加熱式開(kāi)水器,降低蒸汽鍋爐的運(yùn)行費(fèi)用;在照明系統(tǒng)上,將所有T8熒光燈改為更節(jié)能的LED燈;在電梯系統(tǒng)上,對(duì)14臺(tái)電梯安裝能量回饋系統(tǒng)?!穸陧?xiàng)目則在第一期節(jié)能工作基礎(chǔ)上完成設(shè)備新增和擴(kuò)建,對(duì)因醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張和業(yè)務(wù)量增加等情況而導(dǎo)致的新增能耗系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)、實(shí)施和改造。經(jīng)過(guò)兩期的節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施后,博愛(ài)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)總體節(jié)能率超過(guò)30%,每年節(jié)約能耗費(fèi)用接近400萬(wàn)元,減少二氧化碳排放2700多噸,節(jié)能效果非??捎^。
主持人:在往后日子當(dāng)中,市發(fā)展改革局將如何繼續(xù)踐行“綠色低碳 節(jié)能先行”理念,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?
資源環(huán)境和節(jié)能科周星:下一步,市發(fā)展改革局將積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省“雙碳”工作部署,按照市委、市政府工作安排,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好全市碳達(dá)峰碳中和工作,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和能源消耗關(guān)口,以節(jié)能減碳推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。依托我市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建覆蓋市鎮(zhèn)兩級(jí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效的節(jié)能降碳工作機(jī)制,協(xié)同開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管及節(jié)能降碳相關(guān)工作。同時(shí),研究制定我市能耗“雙控”工作方案,加強(qiáng)部門協(xié)同,開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,壓實(shí)鎮(zhèn)街責(zé)任。二是加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新能源裝備制造、氫能汽車、動(dòng)力電池等技術(shù)研發(fā)突破,帶動(dòng)海上風(fēng)電、分布式光伏、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,用更高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大落后產(chǎn)能淘汰力度。三是深入推進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快智能電網(wǎng)建設(shè),提高電源靈活調(diào)節(jié)能力和輸配電網(wǎng)智能化水平,精準(zhǔn)匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求。加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用,不斷增大我市可再生能源產(chǎn)量,引導(dǎo)、鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極投資分布式光伏發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目,做強(qiáng)做大我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高可再生能源占比,優(yōu)化能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。四是積極開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和工作宣傳。及時(shí)總結(jié)梳理我市推動(dòng)“雙碳”和綠色低碳發(fā)展的典型案例、經(jīng)驗(yàn)成效等,開(kāi)展好每年的節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街、機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦論壇、公益培訓(xùn)等開(kāi)展“雙碳”宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(資源環(huán)境和節(jié)能科)