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市政協(xié)十二屆五次會議期間，林偉東等委員提出《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)深中一體化銜接、同城化發(fā)展的建議》（提案第125255號），對深中一體化發(fā)展提出了很多有針對性和建設(shè)性的意見和建議。為此，市發(fā)展改革局會同市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等單位對提案進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納相關(guān)意見并應(yīng)用于實(shí)際工作之中。

一、提前全面謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局

一是印發(fā)《中山市支持和對接深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2020-2025年）》。協(xié)同推進(jìn)深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃與珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接，推動深中一體化高質(zhì)量發(fā)展。二是規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊。認(rèn)真組織開展《深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設(shè)總體方案》課題研究并形成初步成果。三是規(guī)劃建設(shè)“3+4”重大產(chǎn)業(yè)平臺。加快構(gòu)建科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、空間提質(zhì)和產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)與深圳產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為全市高質(zhì)量發(fā)展和積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

二、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通發(fā)展血脈

在交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域提早布局。一是積極謀劃與深中通道銜接的高速公路及干線公路。加快推進(jìn)相關(guān)高速公路建設(shè)，確保與深中通道同步建成通車；穩(wěn)步推進(jìn)干線公路項(xiàng)目建設(shè)，全部建成后將實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街與深中通道的高效銜接；成立中山市交通建設(shè)指揮部，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。二是盡早謀劃客運(yùn)線路。我市將根據(jù)客流需求，將往返深圳-中山大巴合理分配至各主要客運(yùn)站場，同時(shí)研究出臺道路客運(yùn)招呼站的設(shè)置規(guī)范，進(jìn)一步方便群眾出行。

三、建立大數(shù)據(jù)平臺共享機(jī)制，推動政務(wù)服務(wù)融合

一是學(xué)習(xí)深圳推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)機(jī)制建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)。我市目前正在推動中山市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，建成后通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)中山市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心與深圳粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心對接，形成大數(shù)據(jù)信息共享平臺。二是積極推進(jìn)兩市“跨城通辦”。我市已與深圳市建立了合作機(jī)制，設(shè)立“跨域通辦”服務(wù)窗口，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上設(shè)立了“通辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)55個(gè)中山事項(xiàng)在深圳可辦；同時(shí)，可在中山辦理深圳市級事項(xiàng)100項(xiàng)、深圳南山區(qū)區(qū)級事項(xiàng)92項(xiàng)。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析研判，為決策提供參考

一方面，強(qiáng)化基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)管理工作，多維度重點(diǎn)分析監(jiān)測與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的強(qiáng)弱變化，增強(qiáng)分析研判的準(zhǔn)確度和前瞻性。另一方面，從統(tǒng)計(jì)角度做好與深圳橫向?qū)Ρ龋P(guān)注深中兩市業(yè)態(tài)變化，通過數(shù)據(jù)對行業(yè)進(jìn)行多維分析，研究兩市各項(xiàng)指標(biāo)聯(lián)動趨勢，為市委市政府的決策提供依據(jù)。

五、加強(qiáng)與深圳產(chǎn)業(yè)合作，提升服務(wù)水平

積極推動產(chǎn)業(yè)招商工作，加強(qiáng)與深圳產(chǎn)業(yè)合作。通過開展靶向招商活動、探索駐外招商模式等方式，推動中山深圳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，并且對標(biāo)深圳進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，推動深中產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

六、加強(qiáng)人才安居房建設(shè)，滿足人才住房需求

我市高度重視人才安居房建設(shè)工作，由市委組織部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、國資委等多個(gè)部門聯(lián)合推動。目前，正在開展首期市級人才安居房建設(shè)，后續(xù)研究市級人才安居房集中規(guī)劃、選址建設(shè)等，各相關(guān)部門將積極配合該項(xiàng)工作開展。

七、注重城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，更新城市經(jīng)營理念

借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)開展城市規(guī)劃建設(shè)。一是我市正在組織編制《中山市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》。2020年7月，在深圳市舉行中山市國土空間總體規(guī)劃編制工作坊活動——“大美中山·深圳視角里的中山意象”，促進(jìn)深圳社會對中山未來發(fā)展規(guī)劃的了解，推動兩市融合發(fā)展。二是重視城市設(shè)計(jì)規(guī)劃工作。對標(biāo)深圳城市規(guī)劃建設(shè)管理理念和標(biāo)準(zhǔn)，開展了《中山市中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》編制工作，對中心城區(qū)景觀資源進(jìn)行整體梳理，建立了城市景觀控制網(wǎng)絡(luò)以及管理框架，開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，優(yōu)化調(diào)整城市格局。

（大灣區(qū)辦發(fā)展推進(jìn)科）