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市十五屆人大八次會(huì)議期間，陳旭成等11位代表提出《要求推進(jìn)法律、會(huì)計(jì)、評估等專業(yè)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的建議》（建議第2021124號），圍繞加強(qiáng)對專業(yè)服務(wù)業(yè)的政策扶持和園區(qū)集聚等方面，提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性的措施建議，對于提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力、完善城市高端商務(wù)功能具有重要意義。市發(fā)展改革局會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、交通運(yùn)輸局等單位對相關(guān)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究并積極吸納。

一、大力培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)和總部企業(yè)。近年來，我市出臺(tái)“1+N”政策體系支持服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)和億元樓宇發(fā)展，共認(rèn)定專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)247家。對于入駐億元樓宇重點(diǎn)培育項(xiàng)目的新興業(yè)態(tài)企業(yè)給予租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、參展補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持。2019年底，我市制定出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)政策，將包含法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)納入總部企業(yè)評選范圍，給予落戶獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、提升獎(jiǎng)、用地保障、人才服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等全方位的扶持。2020年，我市認(rèn)定總部企業(yè)64家，其中包括廣東漢普人力資源有限公司和中山市水利水電勘測設(shè)計(jì)咨詢有限公司等兩家專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

二、推動(dòng)律師行業(yè)健康有序發(fā)展。制定了《關(guān)于建立健全律師執(zhí)業(yè)跨部門監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制的工作意見》、《關(guān)于建立保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的實(shí)施意見》等政策文件,切實(shí)提高維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置，依法保障律師依法執(zhí)業(yè)。為加強(qiáng)新時(shí)期中山律師隊(duì)伍建設(shè)，提升中山律師業(yè)整體競爭力，我市正在起草《中山市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推動(dòng)中山市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確律師行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

三、加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《中山市加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，提出建設(shè)“1+4”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)。今年3月，舉辦了廣東省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨中山市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，發(fā)布了人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書，啟動(dòng)支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“139”專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》，經(jīng)認(rèn)定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園給予開園資助、租金補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼和骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、引才獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)交通工程造價(jià)人員培訓(xùn)。我市長期通過行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等扶持措施，提升交通工程造價(jià)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為交通工程造價(jià)專業(yè)人員提供交通造價(jià)專業(yè)咨詢、收集行業(yè)意見反饋等咨詢服務(wù)。每年邀請國內(nèi)知名造價(jià)專家前來中山授課，面向全市行業(yè)造價(jià)人員舉行免費(fèi)的交通造價(jià)培訓(xùn)，有效補(bǔ)齊我市交通造價(jià)人員造價(jià)技術(shù)短板。

五、推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)園區(qū)集聚。自2009年起，我市率先在全省采用市鎮(zhèn)（區(qū)）共建模式打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先后認(rèn)定了五批共26個(gè)市鎮(zhèn)（區(qū)）共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，包括高端商務(wù)商貿(mào)、大數(shù)據(jù)、燈飾、紅木、游艇、健康醫(yī)藥等各類行業(yè)集聚區(qū)，其中東區(qū)盛景尚峰紫馬奔騰現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中山市小欖中央商務(wù)區(qū)等集聚區(qū)集聚了一批法律、會(huì)計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。各鎮(zhèn)街也出臺(tái)了一系列支持園區(qū)發(fā)展措施扶持專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，東區(qū)街道制定出臺(tái)了《中山市東區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定試行辦法》，給予包括專業(yè)服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)一次性投資獎(jiǎng)勵(lì)以及入園的重點(diǎn)項(xiàng)目租金補(bǔ)貼。西區(qū)街道印發(fā)了《西區(qū)街道服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，給予專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)貼。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展資金使用實(shí)施細(xì)則》，支持包括專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)和園區(qū)發(fā)展。

（服務(wù)業(yè)發(fā)展科）