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　　發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市的重要特征，也是衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。2008年，繼在1998年提出“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略后，中山提出“工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，將服務(wù)業(yè)發(fā)展放到重要位置。

　　最近十年，中山服務(wù)業(yè)發(fā)展“加速跑”，到2018年，第三產(chǎn)業(yè)占比(49.3%)首次超過第二產(chǎn)業(yè)(49%)。截至2021年底，中山三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.5∶49.4∶48.1，二產(chǎn)與三產(chǎn)基本并駕齊驅(qū)。從產(chǎn)值來看，中山服務(wù)業(yè)增加值已從2012年的932.0億元增加至2021年的1713.6億元，年均增長6.5%，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎。從結(jié)構(gòu)來看，中山服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　2022年，中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展動作頻頻，中山市發(fā)展和改革局先后牽頭制定發(fā)布《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《中山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，對當(dāng)下和未來五年發(fā)展提出了加速發(fā)展的措施與目標(biāo)。

　　主力軍：八成新登記注冊企業(yè)來自服務(wù)業(yè)

　　過去十年，中山的服務(wù)業(yè)隊(duì)伍力量不斷壯大。特別是中山市出臺實(shí)施系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革舉措，進(jìn)一步激活了服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?021年，服務(wù)業(yè)市場主體實(shí)有戶數(shù)37.9萬戶，是2012年的2.4倍，年均增長10.4%。當(dāng)前，中山市服務(wù)業(yè)企業(yè)占新登記注冊企業(yè)的80%左右，成為新增市場主體的主力軍。

　　此外，全市服務(wù)業(yè)的投資規(guī)模和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也在擴(kuò)大。2021年，服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額約1000億元，年均增長6.1%；全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收335.8億元，年均增長8.7%，服務(wù)業(yè)稅收占全市稅收總收入的47.5%。

　　在總量增加的同時，中山服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板加速補(bǔ)齊。其中，金融業(yè)增加值年均增長12.4%，快于同時期服務(wù)業(yè)增加值增速。金融機(jī)構(gòu)加速聚集，全市有各類金融機(jī)構(gòu)總數(shù)188家，形成了銀行保險、證券期貨、地方新型金融等多種金融機(jī)構(gòu)并存。

　　十年間，企業(yè)上市梯隊(duì)加快成型，資本市場進(jìn)一步向縱深發(fā)展。截至2021年末，全市境內(nèi)外上市公司35家、新三板掛牌企業(yè)47家，在廣東股權(quán)交易中心掛牌展示企業(yè)687家。此外，物流業(yè)涌現(xiàn)出以京東中山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中山粵寧蘇寧物流有限公司為代表的電商物流，以順豐中山電商物流產(chǎn)業(yè)園為代表的快件物流，以華潤萬家物流配送中心為代表的商貿(mào)物流，以九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司為代表的供應(yīng)鏈創(chuàng)新物流，以及以中山溫氏晶寶食品有限公司和廣東大南北冷鏈為代表的冷鏈物流企業(yè)。會展業(yè)方面一直是中山服務(wù)業(yè)的一個品牌。十年間，中山品牌展會集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，形成了“燈博會”“游博會”“小家電展”“紅博會”等一批區(qū)域性品牌展會。

　　新業(yè)態(tài)：服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)企業(yè)近千家

　　改革創(chuàng)新一直貫穿中山服務(wù)業(yè)近十年的發(fā)展進(jìn)程。2017年，中山市獲國家發(fā)展和改革委員會評選為“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，成為廣東省唯一試點(diǎn)城市。結(jié)合中山經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際，中山在特色小鎮(zhèn)“文商旅”融合、企業(yè)“管家式”服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新機(jī)制、游藝產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)融合”等方面開展探索。

　　在系列創(chuàng)新探索和政策舉措推動下，中山服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了多種新業(yè)態(tài)，形成了更多新平臺。十年來，中山總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。截至 2021年，中山市認(rèn)定總部企業(yè)77家。2022年，中山市發(fā)展和改革局牽頭出臺《中山市促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》，研究制定大灣區(qū)乃至全國最具吸引力的高質(zhì)量政策，致力打造真正受企業(yè)歡迎、獲得激勵的政策環(huán)境。目前，中山已建立完善VIP服務(wù)專窗、網(wǎng)絡(luò)信息平臺、事項(xiàng)“馬上辦”“行走辦”、市級統(tǒng)籌咨詢交流等總部企業(yè)服務(wù)機(jī)制，并年度舉辦中山市總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇，營造總部企業(yè)發(fā)展良好氛圍。

　　十年來，中山服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)亮點(diǎn)紛呈。截至2021年，全市共認(rèn)定服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)企業(yè)983家，涌現(xiàn)了一批以安樂窩、普納度為龍頭的家居OTO業(yè)態(tài)，以中穗為首的新興金融業(yè)態(tài)，以叁陸伍為典型的電子商務(wù)業(yè)態(tài)、以喜月母嬰、健康在線為代表的健康服務(wù)業(yè)態(tài)，以微視文化、大信文化為首的文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)企業(yè)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　十年來，中山服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)亮點(diǎn)紛呈。截至2021年，全市共認(rèn)定服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)企業(yè)983家，涌現(xiàn)了一批以安樂窩、普納度為龍頭的家居OTO業(yè)態(tài)，以中穗為首的新興金融業(yè)態(tài)，以叁陸伍為典型的電子商務(wù)業(yè)態(tài)、以喜月母嬰、健康在線為代表的健康服務(wù)業(yè)態(tài)，以微視文化、大信文化為首的文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)企業(yè)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　值得關(guān)注的是，中山科技服務(wù)業(yè)取得關(guān)鍵突破。近年來，中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院正式落戶中山，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新中心、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院、長春理工大學(xué)研究院3個平臺掛牌成立。2021年末，全市共有擁有省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個，省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)9個，省級工程技術(shù)研究中心352家。國家企業(yè)技術(shù)中心5家，省級企業(yè)技術(shù)中心109家。國家級科技企業(yè)孵化器11家，眾創(chuàng)空間51家?！　?/span>

　　此外，中山采用市鎮(zhèn)（街道）共建模式打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的全鏈條生態(tài)，近年來已先后認(rèn)定五批共31個市鎮(zhèn)（街道）共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中7個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（含2個市鎮(zhèn)（街道）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)），26個市鎮(zhèn)（街道）共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　新前景：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。對于未來五年中山服務(wù)業(yè)的發(fā)展，今年5月，中山市發(fā)展和改革局《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出了明確目標(biāo):建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的總體目標(biāo)。圍繞廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)部署，全力提升服務(wù)業(yè)深中一體化發(fā)展水平。

　　到2025年，中山計(jì)劃推動服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過50%，基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、面向?yàn)硡^(qū)的高端公共服務(wù)體系和一流公共服務(wù)中心，并形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)和示范龍頭企業(yè)，建成一批關(guān)聯(lián)度高、根植性強(qiáng)、影響力大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。通過實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中山服務(wù)業(yè)發(fā)展有望邁上新臺階。

　　同時，中山將打造以翠亨新區(qū)和岐江新城為主的核心支撐區(qū)。圍繞各片區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)展定位、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“東部兩業(yè)融合創(chuàng)新示范區(qū)”“西北部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)桿區(qū)”“南部產(chǎn)城融合優(yōu)先發(fā)展區(qū)”“中部科技創(chuàng)新深度合作區(qū)”等四個試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而形成“雙核支撐、多區(qū)聯(lián)動”的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間格局。