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　　三大平臺，三年時(shí)光。2019年2月18日到2022年6月14日，粵港澳大灣區(qū)三大平臺建設(shè)方案先后出臺。橫琴、前海、南沙，正緊握各自特色抓手，“以點(diǎn)帶面”，推動(dòng)大灣區(qū)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　方案是推進(jìn)建設(shè)的基礎(chǔ)性文件。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）明確提出，共建粵港澳合作發(fā)展平臺，加快推進(jìn)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。

　　三大平臺，功能定位各有側(cè)重。橫琴側(cè)重服務(wù)澳門，配合澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，加快推進(jìn)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園等重大合作項(xiàng)目建設(shè)；前海著眼支持香港，聯(lián)動(dòng)香港構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快邁向全球價(jià)值鏈高端。

　　2022年前五個(gè)月，前海合作區(qū)實(shí)際使用港資18.74億美元，同比增長48.9%。把握“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加的重大歷史機(jī)遇，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)推進(jìn)合作區(qū)開發(fā)開放取得新進(jìn)展。擴(kuò)大融合發(fā)展空間，深港之間合作更實(shí)、對接更密。

　　打造服務(wù)香港融入國家發(fā)展大局的橋頭堡，前海持續(xù)提升軟硬聯(lián)通水平，出臺港澳金融、會(huì)計(jì)跨境執(zhí)業(yè)便利措施，深化稅務(wù)、工程建設(shè)、文化旅游領(lǐng)域執(zhí)業(yè)便利化，制定與港澳規(guī)則銜接的建設(shè)工程管理制度。建設(shè)“前海港澳e站通”網(wǎng)點(diǎn)，提供“注冊易”“辦稅易”“社保通”等233項(xiàng)服務(wù)……

　　緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主線，橫琴粵澳深度合作區(qū)立足服務(wù)澳門、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展，開啟全面構(gòu)建新空間、新產(chǎn)業(yè)、新家園、新體系的建設(shè)發(fā)展新歷程，邁出了琴澳一體、澳門產(chǎn)業(yè)多元化的新步伐。四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚，民生項(xiàng)目建設(shè)力度空前，“一線放開、二線管住”開放管理新體系基本搭建。2022年一季度，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，地區(qū)生產(chǎn)總值完成101.6億元，同比增長5%?！?+1+1+N”重大政策加快落地，在合作區(qū)工作生活的澳門居民、投資發(fā)展的澳門企業(yè)穩(wěn)步增長。

　　而賦予南沙合作區(qū)的使命，是強(qiáng)化粵港澳聯(lián)合科技創(chuàng)新，共同打造華南科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地。近年來，南沙粵港澳全面合作示范區(qū)聚焦“五個(gè)聯(lián)通”，正在全面建設(shè)高水平對外開放門戶、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)生活圈。加快落實(shí)與港澳規(guī)則銜接，大膽探索香港機(jī)制對接新模式，南沙正在推動(dòng)穗港合作更加緊密。

　　當(dāng)前，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著南沙引領(lǐng)粵港澳全面合作、創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入加速推進(jìn)新階段。

　　2022年，是《規(guī)劃綱要》中第一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元，為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下牢固地基。著眼當(dāng)下、展望未來，前海、南沙、橫琴作為粵港澳合作發(fā)展的三個(gè)重大平臺，正發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用。

　　數(shù)讀三大平臺

　　前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)

　　2021年全年，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1755.7億元，增長10.5%，稅收收入增長13.7%。在地企業(yè)數(shù)增長110%，其中在地港資企業(yè)數(shù)同比增長160%，累計(jì)注冊港資企業(yè)超12000家。

　　拓展香港服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)深港合作重大平臺建設(shè)，前海合作區(qū)提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米，已簽約面積中港資企業(yè)占比28%。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)

　　2022年一季度，橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，地區(qū)生產(chǎn)總值完成101.6億元，同比增長5%，增速高于全國、全?。缓献鲄^(qū)管理機(jī)構(gòu)揭牌運(yùn)作至今年3月底，新增商事主體2690戶，其中新增澳資企業(yè)365戶；澳門居民累計(jì)辦理居住證8906人、購置各類物業(yè)9125套，超7.4萬人次澳門居民在橫琴就醫(yī)。

　　南沙粵港澳全面合作示范區(qū)

　　以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系已建成，12家重點(diǎn)基地已投入運(yùn)營，帶動(dòng)建成N系列基地57家，累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目2394個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)3455人。搭建惠港惠澳政策一站式服務(wù)平臺，集中發(fā)布港澳人士可享受的優(yōu)惠政策40余項(xiàng)。

　　專家點(diǎn)評

　　廣東省委黨校原副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳鴻宇：推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接和機(jī)制對接

　　強(qiáng)核、擴(kuò)圈，是近三年來粵港澳大灣區(qū)優(yōu)化空間布局的兩大關(guān)鍵詞。強(qiáng)核，就是做強(qiáng)做大大灣區(qū)的港、澳、廣、深四座核心城市。擴(kuò)圈，就是推進(jìn)粵港澳、珠江口東西兩岸融合發(fā)展，構(gòu)筑好深圳、廣州、珠西都市圈，帶動(dòng)全省融入大灣區(qū)共同發(fā)展。從這個(gè)視角看，橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)以及南沙粵港澳全面合作示范區(qū)三個(gè)平臺的確立，目的十分明確，就是通過加快上述三個(gè)平臺的建設(shè)，以“強(qiáng)核”來發(fā)揮廣、深、港、澳4座城市和珠海的核心帶動(dòng)作用。

　　南沙合作區(qū)的綜合性較強(qiáng)，發(fā)展空間和多產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更充分。南沙應(yīng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以服務(wù)、發(fā)展與港澳深度合作這一初心，以更加改革、更加開放的態(tài)勢，推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接和機(jī)制對接，充分利用廣州、深圳、東莞等地的資源，將南沙建設(shè)成為集全省之力與港澳合作的世界性平臺。