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釋放擴區(qū)動能 提升開放能級 前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設取得新進展——粵港澳合作發(fā)展平臺成效之二

信息來源:廣東省發(fā)展和改革委員會 發(fā)布日期:2022-07-19 分享:

  編者按:建設粵港澳大灣區(qū),是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,共建粵港澳合作發(fā)展平臺,加快推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發(fā)建設,充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用,拓展港澳發(fā)展空間,推動公共服務合作共享,引領帶動粵港澳全面合作。為展現(xiàn)近年來廣東省攜手港澳推進粵港澳合作平臺的建設成效,現(xiàn)推出“粵港澳合作發(fā)展平臺”系列成效,供各地互學互鑒、共同提升。

  粵港澳合作發(fā)展平臺系列成效之二


  釋放擴區(qū)動能 提升開放能級

  前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設取得新進展


  近年來,前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)把握“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的重大歷史機遇,抓住“擴區(qū)”和“改革開放”兩個重點,切實發(fā)揮好前海作為粵港澳合作發(fā)展重大平臺的作用,堅持“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”,推進合作區(qū)開發(fā)開放取得新進展。2021年,前海地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%,稅收收入增長13.7%。


  一、打造服務香港融入國家發(fā)展大局的橋頭堡

  拓展香港服務業(yè)發(fā)展空間,推進深港合作重大平臺建設,提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米,已簽約面積中港資企業(yè)占比28%;加大支持港資企業(yè)力度,新出臺產(chǎn)業(yè)政策對港企按一般扶持標準的1.2倍執(zhí)行。

  大力支持港澳青年到前海就業(yè)、創(chuàng)業(yè),實施前海港澳青年招聘計劃,為香港大學生提供實習崗位;發(fā)放港澳青年專項扶持資金;建設青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,孵化港澳臺及國際青年創(chuàng)業(yè)團隊。

  持續(xù)提升軟硬聯(lián)通水平,出臺港澳金融、會計跨境執(zhí)業(yè)便利措施,深化稅務、工程建設、文化旅游領域執(zhí)業(yè)便利化,制定與港澳規(guī)則銜接的建設工程管理制度。建設“前海港澳e站通”網(wǎng)點,提供“注冊易”“辦稅易”“社保通”等233項服務。與香港中華總商會、全港各區(qū)工商聯(lián)等11家工商協(xié)會合作,實現(xiàn)港澳主要工商協(xié)會對接聯(lián)通全覆蓋。對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略,研究推進港深西部鐵路(洪水橋-前海)建設,推動構建多層次深港跨境復合通道。

  二、打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺

  推進現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,完善現(xiàn)代服務業(yè)標準體系,發(fā)布全國首個《基于跨境活動的企業(yè)信用報告格式規(guī)范》,出臺產(chǎn)業(yè)集聚、金融發(fā)展等產(chǎn)業(yè)政策,促進現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展,金融、現(xiàn)代物流、信息服務和科技服務等四大主導產(chǎn)業(yè)占服務業(yè)比重88.7%。

  加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,建設工程中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新載體96家,培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)19家,省級專精特新“小巨人”企業(yè)74家,與香港大學、香港中文大學等高校聯(lián)合開展科技成果轉化,探索設立粵港澳新型研發(fā)機構。

  加快推進深港數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)建設,“科創(chuàng)中國”大灣區(qū)聯(lián)合體落地前海,“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城等重大項目建設加速,2021年前海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達715.1億元。

  致力于打造國際一流營商環(huán)境,健全外資和民營企業(yè)權益保護機制,持續(xù)實施優(yōu)化營商環(huán)境行動,已實現(xiàn)工程建設項目“拿地即開工”,審批辦理時間由49天壓縮至13天,電子印章綜合應用、商事主體歇業(yè)登記等創(chuàng)新做法全國復制推廣。建設多元化征信服務體系,歸集37個單位5.4億條涉企信用數(shù)據(jù),實現(xiàn)深圳380多萬家商事主體全覆蓋。

  創(chuàng)新合作區(qū)治理模式,“統(tǒng)、分、優(yōu)、放、協(xié)”綜合施策,加快構建新型區(qū)域治理模式,出臺優(yōu)化前海合作區(qū)管理體制機制方案,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,國土空間統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)建設整體推進、重大項目一體實施。推進以法定機構承載部分政府區(qū)域治理職能的體制機制創(chuàng)新,優(yōu)化前海管理局職能和機構設置。

  三、建設高水平對外開放門戶樞紐

  不斷深化與港澳服務貿(mào)易自由化,研究制定面向港澳的跨境服務貿(mào)易負面清單,成立粵港澳大灣區(qū)標準創(chuàng)新聯(lián)盟,推動前海商貿(mào)物流小鎮(zhèn)開業(yè),引入深免集團全球購體驗店。

  加快擴大金融業(yè)對外開放,促進深港金融市場互聯(lián)互通,全國首批本外幣合一銀行賬戶試點、全國首批跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點、粵港澳大灣區(qū)首批“跨境理財通”業(yè)務等落地實施,跨境股權投資管理規(guī)模超400億元。

  提升法律事務對外開放水平,積極探索涉港商事案件審判機制,首創(chuàng)適用香港法律審結涉港經(jīng)濟糾紛案件,首創(chuàng)“港籍調(diào)解”與“港籍陪審”制度,形成全國獨一無二、門類齊全的專業(yè)審判機構布局。

  四、加快建設國際化城市新中心

  以世界眼光開展城市規(guī)劃,集聚全球頂尖規(guī)劃機構,構建“綜合規(guī)劃+單元規(guī)劃+專項規(guī)劃”規(guī)劃體系,前海綜合規(guī)劃獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎一等獎;打造以軌道交通為核心的綠色交通發(fā)展模式,規(guī)劃建設13條軌道線路途經(jīng)前海,站點密度達到世界一流城市水平。

  打造綠色、低碳、智慧、安全的城市建設范例,創(chuàng)新構建“三維地籍”土地立體化管理模式,全國首創(chuàng) 220KV嵌入式附建變電站等,為全國土地集約化利用作出示范;運用 BIM(建筑信息模型)技術實現(xiàn)建筑全生命周期數(shù)字化管理,引入第三方巡查平臺防范化解安全生產(chǎn)風險。創(chuàng)造性采用梯級土地開發(fā)模式,在全國率先推行1.5級土地開發(fā),通過租賃或短期土地供應,建成模塊化辦公建筑群。