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　　6月13日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會——構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局專場，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任，省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉同志介紹構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的有關(guān)情況并回答記者提問，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳相關(guān)負責同志出席發(fā)布會。

發(fā)布會現(xiàn)場。圖片來源：南方網(wǎng)

據(jù)朱偉介紹，自2018年以來，省委、省政府先后出臺了《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》《關(guān)于加大有效投資力度加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的意見》兩份綱領(lǐng)性文件以及支持珠海、汕頭、湛江、佛山、東莞、老區(qū)蘇區(qū)等系列政策文件。通過規(guī)劃建設(shè)五大都市圈和一批重大區(qū)域發(fā)展平臺，形成了一系列行動方案和一大批重點建設(shè)項目，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制正在逐步完善。

在一系列重磅舉措的有力推動下，“一核一帶一區(qū)”建設(shè)取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：

一、珠三角核心區(qū)發(fā)展能級不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展動力源不斷增強?！半p區(qū)”“兩個合作區(qū)”建設(shè)向縱深推進，利好疊加、釋放“乘數(shù)效應(yīng)”；廣州、深圳核心引擎功能更加強勁，佛山、東莞兩個城市以萬億級的體量邁入新發(fā)展階段，珠海市一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時陸路相連的城市、正在成長為我省又一重要引擎，珠三角各市依托廣深港、廣珠澳兩個廊道的傳導(dǎo)效應(yīng)，匯聚起強大的發(fā)展勢能、改革動能。

二、沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐不斷強化，東西兩翼新增長極加快形成。推動重大產(chǎn)業(yè)項目向沿海經(jīng)濟帶東西兩翼布局建設(shè)，湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百億美元級外資項目開工建設(shè)，沿海經(jīng)濟帶成為吸引外商投資的熱土，綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備等世界級產(chǎn)業(yè)帶成型成勢。汕頭、湛江兩個省域副中心城市建設(shè)加快推進。海洋生產(chǎn)總值連續(xù)27年居全國首位，海洋經(jīng)濟競爭力核心地位持續(xù)鞏固。

　　在介紹“一核一帶一區(qū)”建設(shè)對全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的新變化時，朱偉指出，在強化各區(qū)域主體功能的同時，廣東更加注重“核”“帶”“區(qū)”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，全省區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性進一步提升。包括區(qū)域發(fā)展差距有效縮小、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平全面改善、基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升以及全省一盤棋的統(tǒng)籌機制不斷完善等成效。

其中，沿海經(jīng)濟帶東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)居民人均可支配收入從16844元增加到27191元，增長了61%，逐步拉近了與珠三角核心區(qū)的差距。此外，廣東實現(xiàn)“市市通高鐵”，“3+4+8”世界級機場群和世界級港口群正在加快成型，天然氣主干管網(wǎng)實現(xiàn)地市全覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)空間布局與功能結(jié)構(gòu)不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施均衡通達態(tài)勢日漸形成。

朱偉表示，接下來將深入貫徹落實省第十三次黨代會的各項部署，推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢，努力實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　通過持續(xù)加大政策、項目等方面支持力度，讓強者更強、優(yōu)者更優(yōu)，讓趕上來者發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，努力提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在回答“一核一帶一區(qū)”功能定位時，朱偉將其歸納為“各盡所能”“各展所長”“各得其所”三個關(guān)鍵詞。并表示，從實際效果來看，目前“核”“帶”“區(qū)”這三個功能區(qū)在各自賽道上發(fā)展順利，差異化發(fā)展態(tài)勢日漸明顯。

一、珠三角核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動態(tài)勢正在凸顯。珠三角核心區(qū)優(yōu)質(zhì)資源、高端產(chǎn)業(yè)進一步集聚，新動能、新優(yōu)勢加快培育，已經(jīng)邁上高質(zhì)量發(fā)展快車道，對全省的輻射帶動作用也正在日益增強，有力支撐我省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年穩(wěn)居全國首位，一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題正在得到破解，廣東在人工智能、超高清視頻等領(lǐng)域培育形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

二、沿海經(jīng)濟帶陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動態(tài)勢明顯。沿海經(jīng)濟帶（含珠三角沿海地區(qū)）擁有廣州、深圳、珠海、東莞、湛江、江門等6個億噸大港，創(chuàng)造了占全省八成的經(jīng)濟總量，產(chǎn)生了占全省九成的進出口總額，沿海經(jīng)濟帶作為全省發(fā)展主戰(zhàn)場地位日益凸顯。“十三五”期間660多個投資超10億元產(chǎn)業(yè)項目密集落地，巴斯夫、?？松梨凇⒅泻づ频瘸賰|美元重大項目成功落戶這些地方。

三、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展態(tài)勢也在顯現(xiàn)。北部生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持全省最優(yōu)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為96.4%，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達97.1%；各集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對接大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”正在加快形成?！?/p>

　　省財政廳黨組成員、副廳長陳國煌在回答記者提問時表示，在推動構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局時，省財政主要突出了“突出強牽引，全力服務(wù)重大區(qū)域戰(zhàn)略實施”“突出促發(fā)展，推動打造新的經(jīng)濟增長極”“突出兜底線，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域財力分布格局”“突出補短板，主動減輕欠發(fā)達地區(qū)財政負擔”等四個方面的工作。

其中，在突出強牽引，全力服務(wù)重大區(qū)域戰(zhàn)略實施方面，主要包括政策、平臺、項目三個方面的工作：一是出臺重要政策，在積極爭取中央財政支持“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，省級財政制定實施7個重點領(lǐng)域28項財政措施，支持“人才集聚”、科研“資金過境”、“債券聯(lián)動”、“平臺互通”和“民生共享”。二是在平臺方面，支持重點平臺，專項支持南沙、橫琴等國家級戰(zhàn)略發(fā)展平臺。三是在保障重大項目方面，對大灣區(qū)交通、科技等領(lǐng)域重點項目給予傾斜支持。

此外，省財政廳統(tǒng)籌財政資金和債券資金，推動粵東城際鐵路、廣汕汕鐵路、廣湛鐵路、湛江港30萬噸級航道改擴建工程等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目落地建設(shè)，支持湛江東海島巴斯夫、茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園、陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目等，幫助東西兩翼對接珠三角、融入大灣區(qū)。

　　其中，在高速公路建設(shè)方面，珠三角核心區(qū)往粵東、往粵西、往粵北目前至少已建成2條以上大通道，局部大通道如沈海高速開陽段、陽茂段已從雙向四車道擴建成雙向八車道，茂湛段擴建工程正有序推進。同時，加強珠江口東西兩岸的連通，目前已建成珠江黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、港珠澳大橋等4座跨江公路通道，有效緩解了十年前過江通道稀缺、緊張的局面。

此外，鐵路建設(shè)主要從以下兩方面著力：一方面加強城際軌道建設(shè)，在加快打造“軌道上的大灣區(qū)”，強化珠三角核心區(qū)的核心引擎功能的同時，深入推進粵東城際鐵路建設(shè)，提升汕潮揭城市融合發(fā)展水平；另一方面加快高鐵建設(shè)，目前正推進廣湛、廣汕、汕汕、深江等高鐵建設(shè)，不斷提升沿海經(jīng)濟帶東西兩翼發(fā)展能級。