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　　失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%；減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅；承租國(guó)有房屋最高可減免6個(gè)月租金；受疫情和防疫政策影響較大的旅行社、歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所等可獲一次性補(bǔ)助；中山鼓勵(lì)開展商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，團(tuán)購(gòu)活動(dòng)可享最優(yōu)惠折扣、貸款利率……

　　5月20日，《中山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》）發(fā)布實(shí)施?！度舾纱胧飞婕?個(gè)部分38條措施。系列舉措既有普惠性扶持措施，也有針對(duì)餐飲、零售、文體旅游、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)的精準(zhǔn)幫扶舉措，兼具普惠性與針對(duì)性。

　　開展“中山樂購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)

　　《若干措施》提出了服務(wù)業(yè)行業(yè)的10條普惠性舉措，涉及稅費(fèi)、社保、金融和消費(fèi)等領(lǐng)域。

　　稅費(fèi)方面，扶持力度較大。其中，2022年，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，中山將按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的符合條件的納稅人，可在中山市權(quán)限內(nèi)可予以減免。

　　社保方面，緩繳或減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，不裁員、少裁員的企業(yè)可享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)按上年度企業(yè)和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

　　租金方面也有相應(yīng)支持。承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在鎮(zhèn)街行政區(qū)域內(nèi)的，可減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

　　為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，中山還將開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，加大違規(guī)涉企收費(fèi)治理力度，實(shí)施輕微違法行為免罰，對(duì)免罰清單事項(xiàng)適時(shí)予以調(diào)整。

　　金融支持力度也在提升。中山將引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)轄內(nèi)普惠小微主體信貸支持，降低企業(yè)融資成本。

　　促進(jìn)消費(fèi)方面，《若干舉措》提出開展“中山樂購(gòu)”促消費(fèi)主題活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街對(duì)餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，形成消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)

　　《若干舉措》不僅提出普惠性扶持措施，還針對(duì)部分行業(yè)提出精準(zhǔn)幫扶舉措，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)?！度舾膳e措》提出了11條扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體舉措，涉及資金補(bǔ)助、用地指標(biāo)保障和金融服務(wù)等內(nèi)容。

　　《若干舉措》提出，重點(diǎn)支持信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，對(duì)新認(rèn)定的集聚示范區(qū)給予資金扶持；推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，對(duì)首次納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先納入市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百企培育庫，其中對(duì)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸取得明顯成效的優(yōu)先評(píng)定為市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)，獲得相應(yīng)的支持。

　　在用地保障方面，中山將優(yōu)先保障符合條件的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)需求。已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的舊廠房微改造后，用于互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)、商業(yè)會(huì)展等生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)的，可享受按原用途（工業(yè)用地）使用5年的過渡期政策，過渡期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，可申請(qǐng)以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

　　中山鼓勵(lì)開展商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)

　　《若干舉措》針對(duì)受疫情沖擊較大的行業(yè)，分門別類予以“真金白銀”的精準(zhǔn)幫扶。

　　批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)方面，加大批發(fā)零售（不含汽車）及住宿餐飲企業(yè)支持力度，對(duì)達(dá)到銷售額（零售額）增速和增量標(biāo)準(zhǔn)的限額以上批零住餐企業(yè)按規(guī)定分類給予資金扶持。支持汽車銷售企業(yè)，對(duì)達(dá)到銷售額增速和增量標(biāo)準(zhǔn)的限額以上汽車銷售企業(yè)按規(guī)定分類給予資金扶持。

　　文體旅游業(yè)方面，《若干舉措》鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體委托旅行社開展公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展等活動(dòng)。舉辦文化和旅游消費(fèi)季/月/周等多形式的促文旅消費(fèi)活動(dòng)，并對(duì)受疫情和防疫政策影響較大的旅行社、歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所等進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

　　交通運(yùn)輸業(yè)方面，《若干舉措》提出，對(duì)出租車企業(yè)給予保底性延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限和鼓勵(lì)性延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限獎(jiǎng)勵(lì)。政策疊加下，出租車企業(yè)最高可獲得延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限12個(gè)月。

　　房地產(chǎn)業(yè)扶持方面，《若干舉措》提出，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)，支持房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等組織外地有意愿到中山市購(gòu)房置業(yè)的看房團(tuán)參觀在售房地產(chǎn)項(xiàng)目。支持組織商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，活動(dòng)期間由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予最優(yōu)惠折扣，金融機(jī)構(gòu)給予最優(yōu)惠貸款利率。

　　出臺(tái)10項(xiàng)涉企服務(wù)“一件事”

　　除了聚焦“真金白銀”的扶持舉措，《若干舉措》在企業(yè)服務(wù)也提出了“提速”舉措，降低企業(yè)運(yùn)作成本。

　　系列措施包括實(shí)施餐飲經(jīng)營(yíng)許可承諾制，申請(qǐng)人經(jīng)自查承諾符合相應(yīng)事項(xiàng)的許可條件，審批部門對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行審查后當(dāng)場(chǎng)或1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放許可證。在市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一照通行”服務(wù)專區(qū)，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供一攬子辦事服務(wù)。建設(shè)粵商通中山專區(qū)，上線超50個(gè)粵商通服務(wù)事項(xiàng)。圍繞企業(yè)全生命周期管理，重點(diǎn)在餐飲、美容美發(fā)等領(lǐng)域，出臺(tái)10項(xiàng)涉企服務(wù)“一件事”等。

　　結(jié)合當(dāng)下疫情防控工作要求，《若干措施》強(qiáng)調(diào)對(duì)口岸、港口、冷鏈運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)實(shí)行“精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)”舉措，對(duì)快遞外賣、餐飲等重點(diǎn)人群開展應(yīng)檢盡檢，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗接種率，定期免費(fèi)開展重點(diǎn)行業(yè)核酸檢測(cè)。