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　　唐宋起，南粵就是貨通天下的東方大港；商脈千年，廣東開放包容以商為橋聯(lián)通全球。良好的營商環(huán)境，讓廣東成為集聚各類要素的“引力場”。

　　營商環(huán)境是一場全球競爭，而“營造國際一流營商環(huán)境”是習近平總書記給出的中國承諾，更是廣東作為新中國改革開放排頭兵、先行地、實驗區(qū)需要完成的重要任務。2018年，習近平總書記親臨廣東省視察時強調，營商環(huán)境是一個地區(qū)的重要軟實力、競爭力，廣東要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。

　　在習近平總書記的殷切囑托下，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，廣東身負重任。而面對百年未有之大變局，新冠肺炎疫情下的“逆全球化”浪潮愈演愈烈，在這樣紛繁復雜的世界格局中，廣東要持續(xù)提升公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，每一項都絕非易事。

　　迎難而上，披荊斬棘。一場變革正吹遍嶺南大地的每個角落。2018年廣東印發(fā)了《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》，對營商環(huán)境改革作出全面部署。2019年7月，省人大常委會公布施行《關于大力推進法治化營商環(huán)境建設的決定》，為全省營商環(huán)境建設提供了法治保障。

　　3年多來，廣東切中肯綮，銳意創(chuàng)新，書寫下亮眼的成績單——省級政府一體化政務服務能力連續(xù)3年居全國第一，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國首位，深化商事制度改革連續(xù)3年獲得國務院督查激勵。在全國工商聯(lián)發(fā)布的民營企業(yè)評營商環(huán)境報告中，廣東省獲評為“營商環(huán)境最佳口碑省份”第1名。從行業(yè)到地市，廣東正為中國打造國際一流營商環(huán)境提供“廣東樣本”！

　　以評促優(yōu)、以評促建

　　2018年以來，省發(fā)展改革委按照“國際可比、對標國評、廣東特色”的原則，條分縷析，不斷完善營商環(huán)境評價指標體系，優(yōu)化評價方法，持續(xù)開展全省營商環(huán)境評價。

　　深調研根植基層，2021年，評價組實地走訪105個政務大廳、不動產登記中心和電水氣營業(yè)廳等地，切身了解市場主體和社會公眾的感受和意見。評價破除“唯排名論”，旨在解決實際問題，《2021年廣東省營商環(huán)境評價報告》提出76條有針對性的對策建議，21市分報告針對每個市存在的不同短板弱項，分別量身定制了可操作性強的建議清單，對標先進、查漏補缺，為廣東成為全國營商環(huán)境新高地找準努力方向。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”，謀市場主體發(fā)展之“進”

　　廣東省市場主體總量從商事制度改革前的500萬戶，迅猛增長到目前的1530萬戶，連續(xù)多年位居全國第一。如雨后春筍般成長起來的市場主體背后是廣東活力十足營商環(huán)境的強力支撐。

　　多個商事事項“一次辦”“一地辦”——1個工作日開辦企業(yè)；“一地辦”省內企業(yè)遷徙；“一網(wǎng)通辦”工程項目審批。不動產登記全省通辦、跨省可辦，一般登記3個工作日、抵押登記1個工作日內辦結，交房即交證已在部分城市實現(xiàn)。

　　在獲得電力方面與國際先進水平接軌，實現(xiàn)居民用戶和低壓小微企業(yè)用電報裝“零上門、零審批、零投資”；通過政企聯(lián)動、證照共享，實現(xiàn)居民“刷臉辦電”、企業(yè)“一證辦電”；供電可靠性水平位居全國前列。

　　通過網(wǎng)上辦理90%以上的稅費業(yè)務，讓納稅人辦稅繳費“一次不用跑”；實施稅費綜合申報改革，納稅次數(shù)壓減至國內最優(yōu)、國際前列，惠及市場主體超過500萬戶。

　　跨境貿易方面，通過實施提前申報、船邊直提、抵港直裝等便利化改革措施，2021年底，全省進口、出口整體通關時間分別為8.33小時、0.67小時，分別較2017年壓縮80.6%和94.3%。

　　政務服務方面，建成全省統(tǒng)一的政務服務事項管理系統(tǒng)，政務服務統(tǒng)一標準體系基本形成，依托“粵系列”政務服務平臺實現(xiàn)高頻政務服務事項指尖辦理，“跨省通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”取得標志性成果。

　　以先進城市為“標”，促營商環(huán)境發(fā)展之“高”

　　營商環(huán)境1.0、2.0、3.0、4.0、5.0......廣州、深圳的營商環(huán)境改革不斷升級迭代，已成為全國營商環(huán)境改革“領頭羊”。2021年廣深被納入首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，國務院辦公廳復制推廣廣州市運用區(qū)塊鏈技術提高招投標效率、智能通關、破產案件“繁簡分流、快慢分道”、深度應用電子證照等4項創(chuàng)新舉措；國家發(fā)展改革委復制推廣深圳市“秒報秒批一體化”智能審批、“深i企”政策精準直達企業(yè)服務平臺、企業(yè)除名和依職權注銷、“小錯免罰”包容柔性執(zhí)法等創(chuàng)新舉措。

　　珠海、佛山、東莞2020年被列入中國營商環(huán)境評價參評城市，主動對標先進，改革創(chuàng)新，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，在貿易和服務規(guī)則銜接、“一照通行”涉企審批服務改革、財政補助資金直達、“一平臺三工程”新型市場監(jiān)管體系構建等方面的經(jīng)驗做法得到國家發(fā)展改革委肯定。

　　汕頭按照李希書記“以背水一戰(zhàn)的決心和勇氣打好營商環(huán)境翻身仗”的要求，將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，針對性制定全面優(yōu)化營商環(huán)境重點任務工作方案，對短板弱項和改革任務實行項目化推進、臺賬式管理，在構建“親”“清”政商關系、服務和吸引潮商投資等方面展現(xiàn)新作為。

　　巴斯夫、?？松梨凇⒅泻づ?、湛江寶鋼、中科煉化......一個個百億級的重大項目在湛江、惠州落地，不僅讓湛江和惠州登上了全球合作舞臺，更為政府服務重大項目建設方面積累了豐富經(jīng)驗。湛江、惠州建立了市縣四套班子領導聯(lián)系重大項目建設制度，“一個項目、一位領導、一套人馬、一抓到底”服務項目建設。未來，這些經(jīng)驗必將在廣東引進和服務重大項目上發(fā)揮更積極作用！

　　優(yōu)環(huán)境、聚商機，共發(fā)展、贏未來。踏上“十四五”的新征程之路，未來的方向已經(jīng)指明，廣東必將以更開放姿態(tài)，更強勢動力，在這片改革開放的熱土上爭創(chuàng)新優(yōu)勢，書寫新篇章！