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4月20日，“大灣區(qū) 大未來”主題采訪媒體見面會在廣州舉行。會上，廣東省發(fā)展改革委（省大灣區(qū)辦）主任葛長偉接受了記者的提問。

中央廣播電視總臺記者：新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球三大灣區(qū)都在集體轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型目標(biāo)集中點都是科技創(chuàng)新?；浉郯拇鬄硡^(qū)雖然有一定的科技創(chuàng)新和制造能力，但在科學(xué)技術(shù)等方面同舊金山、東京等灣區(qū)仍有一定差距，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)現(xiàn)在遭遇的“卡脖子”問題。今年是“十四五”開局之年，面對國內(nèi)外的環(huán)境變化，粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加大科技創(chuàng)新力度，推動大灣區(qū)邁向更高質(zhì)量發(fā)展？

葛長偉：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略，打造國際科技創(chuàng)新中心是大灣區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。2019年以來，按照黨中央、國務(wù)院部署要求，廣東圍繞廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩廊”和深港河套、珠海橫琴“兩點”的空間布局，積極攜手香港、澳門推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。廣東省政府出臺了有關(guān)實施方案，通過打造“四梁八柱”的重點任務(wù)，為大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。

我們努力打造的第一條“梁”是原始創(chuàng)新。我們成功爭取大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心獲得國家批復(fù)啟動，積極推動國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級實驗室等“國之重器”建設(shè)。目前大灣區(qū)在建以及正在推進前期籌備工作的重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施有23項，其中，散裂中子源正式投入運行并提前一年半達到設(shè)計指標(biāo)，已完成超350項課題；在全國率先啟動建設(shè)10家廣東省實驗室，聚集國內(nèi)外院士近200位、港澳科學(xué)家41位，為創(chuàng)建國家實驗室打造“預(yù)備隊”。穩(wěn)步推進高校和科研機構(gòu)建設(shè)，18所高校的108個學(xué)科入圍ESI全球排名前1%，中科院明珠科學(xué)園、深圳西麗湖國際科教城等加快建設(shè)。通過加強原始創(chuàng)新能力，在“十四五”時期，將重點推進大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，力求補齊廣東在基礎(chǔ)研究方面的“短板”。

我們打造的第二條“梁”是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力比較強，這是大灣區(qū)內(nèi)地九市的“長板”。截至去年年底，廣東有5.3萬家高新技術(shù)企業(yè)，其中5萬家以上在珠三角九市。廣東持續(xù)推進實施九大重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，全省研發(fā)經(jīng)費支出達到3200億元（珠三角九市達3000億，占比約95%），占GDP比重達到2.9%，這其中，部分創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費所占比重較高，包括華為、中興、大疆等一批企業(yè)支撐了廣東的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這是未來大灣區(qū)參與國際科技創(chuàng)新競爭的底氣所在，也是未來需要進一步筑牢的“長板”。

我們打造的第三條“梁”是協(xié)同創(chuàng)新?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際科技創(chuàng)新中心與北京、上海等科技創(chuàng)新中心相比的特點和優(yōu)勢在于毗鄰港澳，有利于加強三地協(xié)同創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)通過三地協(xié)同創(chuàng)新，將三地科技創(chuàng)新資源整合在一起，將會大大增強粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新方面的競爭力。推動科技設(shè)施和科學(xué)儀器在粵港澳三地共建共享，散裂中子源與香港城市大學(xué)合作的多物理譜儀順利建成并成功出束，香港大學(xué)科研團隊基于散裂中子源的科研成果首次在《Science》上發(fā)表。

我們打造的第四條“梁”是體制創(chuàng)新。對標(biāo)世界其他三大灣區(qū)發(fā)展，廣東積極推動破除制約粵港澳創(chuàng)新合作的體制機制障礙，支持港澳在大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，在承擔(dān)科研計劃項目時與內(nèi)地機構(gòu)享受同等待遇；在全國率先實現(xiàn)了省財政科研資金直接撥付港澳機構(gòu)使用，目前已累計過境撥付超1.5億元；通過多種政策的支持最大限度調(diào)動科研人員的積極性。促進三地科研人才流通的政策也在陸續(xù)出臺，推動落實人才“優(yōu)粵卡”、個人所得稅優(yōu)惠、出入境便利等政策，2020年共為近9000名申請人退稅近23.9億元。

接下來在“十四五”期間，廣東將全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院部署，充分釋放粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動效應(yīng)，大力推進“兩廊兩點”建設(shè)，進一步深化粵港澳創(chuàng)新合作，推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得更大成效。

中國日報記者：世界四大灣區(qū)（紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)）對比來看，粵港澳大灣區(qū)有哪些優(yōu)勢和不足？

葛長偉：粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟活力最強、開放程度最高、國際化水平領(lǐng)先的區(qū)域之一。與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等國際一流灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)既有相似之處，也有自己的特色和優(yōu)勢。

一是發(fā)展空間廣闊?；浉郯拇鬄硡^(qū)總面積約5.6萬平方公里，相當(dāng)于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和，是東京灣區(qū)的4倍，人口超過7000萬，相當(dāng)于其他三大灣區(qū)的總和，擁有廣闊的發(fā)展腹地和市場空間。2020年，廣東省珠三角經(jīng)濟總量近9萬億元人民幣、香港約2.7萬億港元、澳門約1944 億澳門元，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量超過韓國，高于舊金山灣區(qū)。廣東每千人擁有企業(yè)數(shù)超50戶，達到發(fā)達經(jīng)濟體水平。

二是產(chǎn)業(yè)體系完備。粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，粵港澳三地形成了先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互補互促、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是世界制造業(yè)重要基地、國際金融航運貿(mào)易中心、世界旅游休閑中心，擁有香港交易所、深圳證券交易所，廣州期貨交易所也于4月19日掛牌成立。我省珠三角地區(qū)素有“世界工廠”稱號，培育形成了電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化等世界級產(chǎn)業(yè)集群。

三是交通網(wǎng)絡(luò)密集。粵港澳大灣區(qū)已建成高速公路里程超4800公里，核心區(qū)高速公路密度達8.7公里/百平方公里，高于其他三大灣區(qū)。鐵路通車總里程超過2200公里，高鐵里程超過1200公里，城市軌道交通運營里程超過1000公里。今年廣州都市圈和深圳都市圈還將開工建設(shè)一系列軌道交通線路。在“十四五”期間，大灣區(qū)內(nèi)地九市還將新增加700多公里城市軌道交通運營里程?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有世界級的港口群和機場群，2019年，粵港澳大灣區(qū)11個港口集裝箱吞吐量合計超8200萬標(biāo)箱，約為其他三大灣區(qū)總和的3倍；機場旅客吞吐量超2.2億人次，相當(dāng)于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和、東京灣區(qū)的近1.7倍。

與此同時，粵港澳大灣區(qū)也存在發(fā)展短板，如原始創(chuàng)新能力薄弱，要素流動不夠便捷，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待提升等，亟待予以解決。下一步，我們將堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊扣高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，揚長避短、取長補短，攜手港澳推進大灣區(qū)重點領(lǐng)域工作，奮力將粵港澳大灣區(qū)打造成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群。