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為進(jìn)一步加快招引、培育、發(fā)展一批規(guī)模大、效益高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的總部企業(yè)，為我市重振虎威、高質(zhì)量崛起增添動(dòng)力，近日，《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）向社會(huì)發(fā)布。對(duì)照之前鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，新的總部經(jīng)濟(jì)政策對(duì)標(biāo)廣州、深圳等城市的總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，突出“覆蓋廣、力度大、人性化”特點(diǎn)，為我市搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展機(jī)遇，加大力度做大總部經(jīng)濟(jì)板塊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動(dòng)力提供強(qiáng)有政策支撐。

▲翠亨新區(qū)

進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)定范圍

《意見》提出了支持發(fā)展現(xiàn)有總部企業(yè)、大力培育本土總部企業(yè)、積極引進(jìn)市外總部企業(yè)、加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等四大重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)于總部企業(yè)認(rèn)定進(jìn)一步擴(kuò)大了范圍。包括直接認(rèn)定、經(jīng)營情況認(rèn)定、一事一議認(rèn)定。在直接認(rèn)定方面，境內(nèi)外上市公司、市外上市公司在我市設(shè)立具備營銷、結(jié)算等總部職能的企業(yè)法人，以及央企二級(jí)公司以上或區(qū)域總部均可認(rèn)定。同時(shí)，達(dá)到一定納稅總額及營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)；第三類是兜底條款，對(duì)特殊條件、性質(zhì)的企業(yè)給予認(rèn)定。

在服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)定方面，細(xì)化金融業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)門類，適度降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，新增商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，全面擴(kuò)展服務(wù)業(yè)總部企業(yè)行業(yè)類別，給予每個(gè)細(xì)分服務(wù)業(yè)行業(yè)不同層次的認(rèn)定條件。如新增的商務(wù)服務(wù)業(yè)，含法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、投資管理、市場(chǎng)管理、專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營、咨詢服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、廣告服務(wù)、展覽展示、就業(yè)服務(wù)、信用服務(wù)、安全服務(wù)等，上年度在我市結(jié)算的營業(yè)收入1億元以上，且形成財(cái)政貢獻(xiàn)1000萬元以上可獲得服務(wù)業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定。如文化旅游業(yè)，含出版發(fā)行、廣播影視節(jié)目制作和傳輸、內(nèi)容創(chuàng)作、數(shù)字創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂、時(shí)尚消費(fèi)、休閑體育、旅游服務(wù)等，上年度在我市結(jié)算的營業(yè)收入1億元以上，且形成財(cái)政貢獻(xiàn)1000萬元以上。

加大獎(jiǎng)勵(lì)力度

《意見》加大總部企業(yè)落戶和經(jīng)營的獎(jiǎng)勵(lì)力度，設(shè)落戶獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、提升獎(jiǎng)，并給予用地保障、人才服務(wù)以及行政服務(wù)等支持。

《意見》增設(shè)總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)。對(duì)符合直接認(rèn)定條件被認(rèn)定為總部企業(yè)的，認(rèn)定當(dāng)年給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，且次年最高按照企業(yè)上年度形成地方貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)合計(jì)最高不超過1億元。此項(xiàng)舉措突出招引市外優(yōu)質(zhì)企業(yè)的導(dǎo)向。

貢獻(xiàn)獎(jiǎng)方面，提升經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的額度，按地方貢獻(xiàn)增幅20%以內(nèi)、20%-40%、40%-60%、60%以上等四個(gè)層次，給予地方貢獻(xiàn)增量50%-80%的獎(jiǎng)勵(lì)，加大企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的受惠面，最高可將地方貢獻(xiàn)增量的80%獎(jiǎng)勵(lì)給總部企業(yè)。

同時(shí)，還在用地保障、人才服務(wù)等方面給予支持。對(duì)總部企業(yè)建設(shè)用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，新增用地滿足新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）準(zhǔn)入條件的，可優(yōu)先按新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）供地?？偛科髽I(yè)可以獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)總部辦公大樓?？偛看髽且宰杂脼橹?，允許一部分進(jìn)行出租或轉(zhuǎn)讓?？偛科髽I(yè)的工業(yè)、倉儲(chǔ)用地（商品廠房除外）在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，通過廠房或倉儲(chǔ)用房加建、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

人才獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予人才獎(jiǎng)勵(lì)名額，并按人才工資薪金對(duì)地方貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人才子女入學(xué)，市教育部門協(xié)調(diào)安排1個(gè)省標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位（新生）；同時(shí)，根據(jù)企業(yè)上年度形成的財(cái)政貢獻(xiàn)規(guī)模給予相應(yīng)額外入學(xué)名額。

文+/記者 黃啟艷

素材來源：中山日?qǐng)?bào)