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“市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，有效解決制約項(xiàng)目落地建設(shè)問(wèn)題，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。在未來(lái)的招商引資工作中，我們要正視不足補(bǔ)短板，實(shí)施精準(zhǔn)招商增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能?！?日，市商務(wù)局局長(zhǎng)林偉強(qiáng)接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前，受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，中山發(fā)展遇到前所未有的困難，區(qū)域間的激烈競(jìng)爭(zhēng)也給中山高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。但中山有著大灣區(qū)世界級(jí)城市群的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”，為中山發(fā)展帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

▲林偉強(qiáng)

正視不足補(bǔ)短板，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展

●記者：黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省委十二屆八次全會(huì)提出，要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)重大平臺(tái)作用。當(dāng)前，中山正凝心聚力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市商務(wù)局如何抓住機(jī)遇，謀求全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展？

◎林偉強(qiáng)：一方面，要搶抓機(jī)遇謀發(fā)展。我們要借助“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的東風(fēng)，強(qiáng)化“主陣地”、“第一陣地”意識(shí)，圍繞深中通道做好“東承西接”文章，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，著力謀劃戰(zhàn)略平臺(tái)、綜合交通樞紐、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局、城市品質(zhì)提升等，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

另一方面，要正視不足補(bǔ)短板。對(duì)面臨的重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、土地瓶頸、大項(xiàng)目缺乏、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足等問(wèn)題，一是要統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，用好用足政策，盤(pán)活優(yōu)化存量，破解資源要素瓶頸，完善提升九大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力，加快重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。二是要落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，全力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)，解決企業(yè)發(fā)展難題，提振企業(yè)信心。三是實(shí)施精準(zhǔn)招商，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

轉(zhuǎn)變招商思路，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

●記者：近年來(lái)，我市招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性成效，請(qǐng)問(wèn)中山如何貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)精神，推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展？

◎林偉強(qiáng)：今年以來(lái)，中山加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，建立重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)、工業(yè)項(xiàng)目供地評(píng)審、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃分配、重點(diǎn)項(xiàng)目落地推進(jìn)等機(jī)制，有效解決制約項(xiàng)目落地建設(shè)問(wèn)題。1-10月，全市招商引資共對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目491個(gè)，合計(jì)投資金額2042.5億元，其中，已動(dòng)工超億元項(xiàng)目26個(gè)，已簽約（含增資擴(kuò)產(chǎn)）超億元項(xiàng)目50個(gè)，項(xiàng)目投資強(qiáng)度提升了71%。

下一步，我們將從持續(xù)擴(kuò)大有效投資上下功夫。一是轉(zhuǎn)變招商思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商從以制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，招商政策從傳統(tǒng)資金扶持向資源整合配置轉(zhuǎn)變，招商方式從招引個(gè)體項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是開(kāi)展全市招商引資機(jī)制重構(gòu)行動(dòng)，形成市級(jí)統(tǒng)籌、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的招商隊(duì)伍。聚焦跨國(guó)公司、大型央企、大型民企和戰(zhàn)略性新興企業(yè)等，重點(diǎn)推進(jìn)一批高端服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭(zhēng)在引進(jìn)百億元級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上有突破。三是實(shí)施項(xiàng)目落地攻堅(jiān)計(jì)劃，完善重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)落地機(jī)制，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

重視大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放

●記者：黨的十九屆四中全會(huì)提出，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。請(qǐng)問(wèn)市商務(wù)局將怎樣推動(dòng)中山實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放？

◎林偉強(qiáng)：中山作為廣東開(kāi)放的前沿陣地之一，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，逐漸奠定了較為穩(wěn)定的開(kāi)放基礎(chǔ)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，取得較好的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。目前，中山與全球213個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，2016-2018年進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)2.3%，2018年全市進(jìn)出口總值超過(guò)2300億元，總量排名全省第7位。今年1-10月，我市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1999.2億元，同比增長(zhǎng)4.2%，其中出口1616.3億元，同比增長(zhǎng)9.9%，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)、非洲進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)7.3%、44.6%，進(jìn)出口、出口增速均居全省前列。利和燈博中心成為國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，全市共有燈飾、鎖具、家電、休閑服裝等4個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。共有來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4000多家外商投資企業(yè)，中山企業(yè)投資目的地全球35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

中山要建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的提升，一是要著力重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城、民眾創(chuàng)新園等重大平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)總部項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目，積極申報(bào)綜合保稅區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等。二是要著力制度規(guī)則銜接。進(jìn)一步深化港澳合作，積極謀劃打通制度障礙、規(guī)則障礙的改革措施，推動(dòng)中山國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)、金融業(yè)、對(duì)外投資以及管理體系上對(duì)標(biāo)國(guó)際。三是要著力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。積極參與廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，加快布局互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大健康等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，積極建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力培育和引進(jìn)一流高校院所。四是要著力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)口岸提效降費(fèi)，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。五是要著力要素保障。加強(qiáng)政策保障，完善金融、土地、環(huán)保、科技、招商、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等配套政策。

文/記者 徐世球 圖/記者 黎旭升

素材來(lái)源：中山日?qǐng)?bào)