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搶抓提升城市能級(jí)“灣區(qū)機(jī)遇”

信息來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 發(fā)布日期:2019-08-06 分享:

深度對(duì)接“港澳所需”“灣區(qū)所向”,充分發(fā)揮“中山所能”,是中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的總體方向。 葉志文 攝

在中山市翠亨新區(qū)馬鞍島中部,江波龍存儲(chǔ)歷史博物館于今年上半年開(kāi)館。這是翠亨新區(qū)從深圳引進(jìn)的江波龍電子生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容之一,是目前世界首個(gè)集存儲(chǔ)產(chǎn)品收藏、展覽、研究、文化交流于一體的綜合性博物館。除了博物館,這個(gè)項(xiàng)目還包括了研發(fā)大樓、工業(yè)廠房等項(xiàng)目,其中含測(cè)試車間和世界領(lǐng)先的封裝生產(chǎn)線、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施。

江波龍電子董事長(zhǎng)蔡華波說(shuō),要將該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為“存儲(chǔ)工程師的樂(lè)園”。作為一家從深圳引進(jìn)的企業(yè),江波龍的布局體現(xiàn)了深中兩地的產(chǎn)業(yè)對(duì)接動(dòng)向,隨著深中通道建設(shè)推進(jìn),未來(lái)將有越來(lái)越多的資源在兩地流動(dòng)。

深度對(duì)接“港澳所需”“灣區(qū)所向”,充分發(fā)揮“中山所能”,是中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的總體方向。今年7月,隨著廣東省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”進(jìn)一步明確,中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的近中期重點(diǎn)工作也進(jìn)一步明晰。從優(yōu)化提升城市空間發(fā)展格局,到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu),再到推進(jìn)全面開(kāi)放新格局、打造粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)等,共同推進(jìn)“施工圖”中山有哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?從城市發(fā)展動(dòng)力來(lái)看,這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的建設(shè),也恰恰是中山實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、全面提升城市品質(zhì)的核心所在。

關(guān)鍵點(diǎn)1

優(yōu)化空間格局推動(dòng)城市環(huán)灣布局、向東發(fā)展

位于翠亨新區(qū)內(nèi)的中山紀(jì)念小學(xué)確認(rèn)將于今年9月正式投入使用。作為翠亨新區(qū)起步區(qū)內(nèi)第一所公辦學(xué)校,中山紀(jì)念小學(xué)的建成投用,意味著翠亨新區(qū)人居配套正步入完善的軌道。

抓住歷史性機(jī)遇,中山提出以改革創(chuàng)新的精神高水平打造國(guó)際一流灣區(qū)城市,其中最為明顯的一個(gè)布局是城市東移戰(zhàn)略。在今年中山市政府工作報(bào)告中,“積極推動(dòng)環(huán)灣布局向東發(fā)展”被作為全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的首項(xiàng)工作。報(bào)告提出,要順應(yīng)灣區(qū)城市發(fā)展的普遍規(guī)律,推動(dòng)中山環(huán)灣布局,加快城市發(fā)展重心向東延伸。其具體的舉措,就是堅(jiān)持將東部沿海片區(qū)與中心城區(qū)一體規(guī)劃建設(shè),從市級(jí)層面通盤考慮東部沿海片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,努力打造國(guó)際一流、灣區(qū)頂尖的現(xiàn)代化濱海新城。

翠亨新區(qū)作為跨珠江口通道——深中通道在珠江西岸的登陸點(diǎn),成為中山加快珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展的前沿陣地。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),翠亨新區(qū)也對(duì)起步區(qū)原有的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。按照日前審議通過(guò)的《中山翠亨新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》,對(duì)原有的用地規(guī)劃、功能片區(qū)進(jìn)行了較大的改動(dòng)。在原有的規(guī)劃中,馬鞍島中部規(guī)劃為“依托英皇集團(tuán)全球華人文化村項(xiàng)目的多元服務(wù)中心”。隨著粵港澳大灣區(qū)的快速發(fā)展,廣東省對(duì)翠亨新區(qū)的功能定位要求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,其中,馬鞍島中北部地區(qū)由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)用地為主調(diào)整為以新型產(chǎn)業(yè)用地、綜合服務(wù)、科創(chuàng)研發(fā)為主的綜合功能區(qū)域;另外,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的東南側(cè)物流—工業(yè)混合用地,調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地;先進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)區(qū)也進(jìn)行了用地調(diào)整,東部沿海的工業(yè)用地調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地。

同時(shí),在翠亨新區(qū)的南部,中山市布局了珠江口的另外一座科學(xué)城——翠亨科學(xué)城。2018年7月,中山翠亨科學(xué)城啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢,面向全球公開(kāi)征集設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),擬打造國(guó)際化現(xiàn)代城市新中心。今年4月,《中山翠亨科學(xué)城城市設(shè)計(jì)》草案通過(guò)相關(guān)審查程序,并在今年6月經(jīng)審議通過(guò)。根據(jù)翠亨科學(xué)城城市設(shè)計(jì)方案,中山將以國(guó)際化視野、前瞻性思維、創(chuàng)造性設(shè)計(jì)為宗旨開(kāi)展城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢的翠亨科學(xué)城,提出構(gòu)建“兩軸、四帶、一心、五區(qū)”的多元復(fù)合結(jié)構(gòu)框架,打造為灣區(qū)國(guó)際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市新中心。

在省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”中,“支持中山翠亨新區(qū)建設(shè)”被納入“共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)”建設(shè)內(nèi)容,明確提出通過(guò)深化與香港、澳門、深圳等城市以及國(guó)際先進(jìn)地區(qū)在生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)、新一代電子信息、高端服務(wù)業(yè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域合作,高水平建設(shè)翠亨科學(xué)城,加快打造國(guó)際化現(xiàn)代化城市新中心、珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、粵澳全面合作示范區(qū)。

關(guān)鍵點(diǎn)2

提速交通網(wǎng)絡(luò)融入大灣區(qū)1小時(shí)交通圈

伶仃洋上,深中通道施工現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。

礬石水道附近,國(guó)內(nèi)唯一一艘精挖抓斗式挖泥船“金雄”輪和它的搭檔“金建”輪,正在進(jìn)行海底隧道基槽開(kāi)挖工作,清理、平整遍布沉管基槽區(qū)域的28萬(wàn)立方米的全風(fēng)化花崗巖及強(qiáng)、中風(fēng)化花崗巖,為世界級(jí)跨海通道開(kāi)挖出一條平整的海底隧道。

近日,深中通道的重大進(jìn)展消息頻發(fā):從廣州出發(fā)的深中通道沉管隧道首個(gè)管節(jié)鋼殼,順利抵達(dá)位于伶仃洋上的珠海桂山鎮(zhèn)牛頭島預(yù)制廠;7月4日,深中通道伶仃洋大橋東索塔首個(gè)超大體量鋼吊箱下放施工。省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”提出“打造大灣區(qū)1小時(shí)交通圈”,以連通珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構(gòu)建城際快速交通網(wǎng)絡(luò),提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)。其中,包括深(圳)中(山)通道等過(guò)江通道建設(shè),再次被明確提出。

抓住深中通道建設(shè)窗口機(jī)遇期,中山市投入1500億元啟動(dòng)新一輪大交通建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路、干線公路、港口、通用機(jī)場(chǎng)、市政交通等綜合交通項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)交通區(qū)位決定性轉(zhuǎn)變。在高速公路建設(shè)方面,中山以加快推進(jìn)深中通道和中開(kāi)、西環(huán)(含小欖支線)、東部外環(huán)、廣中江、香海等高速公路建設(shè)為抓手,盡快啟動(dòng)南中高速公路項(xiàng)目,完善深中通道中山側(cè)路網(wǎng)布局,推進(jìn)高效對(duì)接港珠澳大橋延長(zhǎng)線,構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)。同時(shí),該市提出全面改造提升高速出入口連接道路,消除上下高速出入城堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與城區(qū)中心15分鐘互達(dá)。

在港口建設(shè)方面,中山市正加快建成中山港馬鞍島區(qū)新客運(yùn)樞紐工程,提出大力拓展水上巴士航線,增開(kāi)至深圳、香港等周邊城市高速客輪,打造大灣區(qū)西岸異地候機(jī)航運(yùn)中心。同時(shí),推進(jìn)中山港貨運(yùn)港口和航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí),為加強(qiáng)中心城區(qū)與東部沿海片區(qū)互聯(lián)互通,打通向東的交通聯(lián)系,中山市提出要謀劃推進(jìn)博愛(ài)路、中山路、康華路向火炬區(qū)、翠亨新區(qū)腹地延伸,謀劃孫文東路快速化改造。

大力發(fā)展軌道交通,也是今年中山市政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容之一。根據(jù)計(jì)劃,中山將重點(diǎn)推動(dòng)深茂鐵路深江段動(dòng)工建設(shè),加快南沙港鐵路建設(shè),盡快啟動(dòng)中南虎城際、廣中珠澳高鐵前期工作,爭(zhēng)取深南高鐵布局中山,推進(jìn)廣州地鐵18號(hào)線延伸至中山,完善中山市域軌道交通規(guī)劃。

這也得到了周邊城市的呼應(yīng)?!稄V州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2018—2035年)》明確“規(guī)劃與佛山、東莞、清遠(yuǎn)、中山等周邊城市地鐵銜接通道”。此前,兩市就廣州地鐵18號(hào)線延伸至中山項(xiàng)目達(dá)成共識(shí),中山方面提出了廣州地鐵18號(hào)線從番禺廣場(chǎng)引出直線南下至中山市三角鎮(zhèn)、中山站的支線方案,以及從南沙引出至中山市民眾鎮(zhèn)、中山站的延長(zhǎng)線方案。

關(guān)鍵點(diǎn)3

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)建國(guó)家生物醫(yī)藥科技國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)

今年上半年,中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)動(dòng)態(tài)值得關(guān)注:5月底,廣東中昊藥業(yè)有限公司研發(fā)的1.1類具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球首創(chuàng)藥物——本維莫德乳膏(商品名:欣比克),經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局通過(guò)優(yōu)先審評(píng)審批程序后上市,這是我國(guó)在這一領(lǐng)域領(lǐng)先國(guó)際的標(biāo)志性成果;幾乎同時(shí),“廣東省手性藥物工程實(shí)驗(yàn)室(中山中心)”在中山和博制藥公司揭牌;4月初,粵港澳大灣區(qū)中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇在中山翠亨新區(qū)舉辦,當(dāng)日上午,中國(guó)科學(xué)院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院(華南分院)揭牌儀式同在翠亨新區(qū)舉行,中山再添一個(gè)重量級(jí)生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)……

觀察產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)可以發(fā)現(xiàn),從火炬開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)家健康基地,到南朗鎮(zhèn)的華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城,再到翠亨新區(qū)的國(guó)際醫(yī)療中心規(guī)劃,中山生物醫(yī)藥平臺(tái)布局正發(fā)生深刻變化:產(chǎn)業(yè)布局向珠江東岸延伸,尋求協(xié)同創(chuàng)新的更大可能性。

省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”明確提出“支持中山市創(chuàng)建國(guó)家生物醫(yī)藥科技國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)”,將其作為“塑造健康灣區(qū)”的重要內(nèi)容之一。記者觀察發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)生物醫(yī)療科技創(chuàng)新、創(chuàng)建生物醫(yī)藥科技國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)方面,中山近年來(lái)也推進(jìn)了不少工作:

在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域,今年5月,廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)成立。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,實(shí)驗(yàn)室參照粵港澳大灣區(qū)國(guó)家一流口岸藥品檢驗(yàn)所標(biāo)準(zhǔn),主要負(fù)責(zé)中山、珠海等珠江西岸城市的藥品進(jìn)口檢驗(yàn)工作,并提供藥品委托檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室的建成運(yùn)行,將有效提升中山市藥品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力,協(xié)同強(qiáng)化中山藥品安全監(jiān)管,對(duì)全面提升藥品質(zhì)量檢驗(yàn)水平、推動(dòng)藥品向高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

在協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域,中山與香港、澳門的高校建立了緊密聯(lián)系,充分利用香港大學(xué)“生物醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、澳門科技大學(xué)“中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等高端創(chuàng)新資源,充分挖掘醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。根據(jù)《廣東省教育廳、中山市人民政府共建廣東藥科大學(xué)中山校區(qū)協(xié)議》,批準(zhǔn)了廣東藥科大學(xué)《省市共建總體規(guī)劃》。按照規(guī)劃,將重點(diǎn)支持廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)與中山共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)(科技企業(yè)孵化器及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心)、生物醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中山分室。

而生物醫(yī)藥作為中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,正往珠江口東移,在與香港、廣州和深圳加快協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí),也在利用自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)與上述城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展。當(dāng)前,翠亨新區(qū)正將深圳醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園整體引進(jìn)過(guò)來(lái),目前已經(jīng)引入中科院上海藥物研究所華南分所,按計(jì)劃將在翠亨新區(qū)建設(shè)藥物臨床研究、藥品安全評(píng)價(jià)、藥品研發(fā)和大分子藥物等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

關(guān)鍵點(diǎn)4

擴(kuò)展“雙創(chuàng)”空間加快建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)

廣珠城際軌道中山北站對(duì)面,是中山市760文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)孵化基地所在地。自從與澳中致遠(yuǎn)投資發(fā)展有限公司合作以來(lái),雙方在基地內(nèi)共建了420平方米的“760澳門互動(dòng)區(qū)”,由中山市提供場(chǎng)地及營(yíng)運(yùn)管理,澳門方面負(fù)責(zé)提供創(chuàng)投融資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),目前已有10多名澳門青年創(chuàng)業(yè)者入駐。

在今年中山市“3·28”招商引資、招才引智洽談會(huì)上,可以發(fā)現(xiàn)今年的簽約項(xiàng)目更加注重加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。去年,中山市引進(jìn)了澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心,本屆洽談會(huì)上,香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目上臺(tái)簽約,將為香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提供條件優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化載體。

2018年12月,中山市成立了中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組,“1+1+N”的中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的格局由此加快推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,以易創(chuàng)空間孵化示范基地為核心,將重點(diǎn)建設(shè)翠亨新區(qū)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,帶動(dòng)中山全市建成一批各具特色的社會(huì)化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。

為推動(dòng)港澳青年在中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,中山市同步建設(shè)多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái):建設(shè)易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地,設(shè)置1000平方米的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū),累計(jì)為23支港澳青年團(tuán)隊(duì)提供了孵化服務(wù),在孵港澳青年項(xiàng)目12個(gè);2018年3月,翠亨新區(qū)管委會(huì)與澳中致遠(yuǎn)投資發(fā)展有限公司簽署《關(guān)于推動(dòng)澳中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目合作的框架協(xié)議》,約定項(xiàng)目由澳門中山青年商會(huì)牽頭建設(shè),占地48畝,總投資6.168億元,擬建設(shè)中澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,重點(diǎn)為澳門、中山兩地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),同時(shí)結(jié)合中山及翠亨新區(qū)特色,吸引全球有志優(yōu)秀華人青年回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前,中山全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)取消港澳居民到內(nèi)地就業(yè)許可證等政策,港澳青年可憑居住證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證等有效身份證明,在中山市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)可與中山市戶籍青年一樣同等享受一次性創(chuàng)業(yè)扶持資金、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等服務(wù)。根據(jù)工作計(jì)劃,中山市將以中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)為核心,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資設(shè)立粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),為粵港澳青年在中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境最優(yōu)、成本最低、要素最齊的硬件支撐,進(jìn)一步拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵(lì)更多港澳青年來(lái)中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵點(diǎn)5

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展的“領(lǐng)跑者”

走進(jìn)中山市小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)福興新村村口的社區(qū)農(nóng)園,應(yīng)節(jié)果蔬映入眼簾。這片曾是荒地的土地開(kāi)墾為農(nóng)田后,被整齊劃一地分成30塊區(qū)域,由福興新村的居民認(rèn)領(lǐng)種植。

2014年入選廣東省重大低碳示范項(xiàng)目開(kāi)始,小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)福興新村的居民們成為了低碳生活的探索者和實(shí)踐者。2017年底,北區(qū)社區(qū)進(jìn)入首批省級(jí)近零碳排放區(qū)示范工程試點(diǎn),是全省唯一上榜的近零碳社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。

除了社區(qū)農(nóng)園外,小欖低碳發(fā)展促進(jìn)中心還在村中推廣綠色屋頂,即在村民家中陽(yáng)臺(tái)建小菜地,以一個(gè)個(gè)小系統(tǒng)來(lái)推動(dòng)全村綠色大循環(huán)。省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”提出,要深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn),低碳城市、城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范,推廣深圳東部、東莞國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廣州、深圳、中山等國(guó)家低碳城市試點(diǎn),支持佛山禪城低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和中山市小欖北區(qū)近零碳排放社區(qū)建設(shè)。

天然屏障五桂山、煙波浩渺伶仃洋、風(fēng)光秀麗岐江河,中山市作為嶺南水鄉(xiāng)的山水美特征尤為明顯。從上世紀(jì)90年代起,中山幾乎囊括了國(guó)內(nèi)城市建設(shè)領(lǐng)域的所有榮譽(yù)。1997年,中山市獲“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,成為當(dāng)年摘取這一全球人居領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)的唯一亞洲城市。

近年來(lái),中山市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色發(fā)展理念上進(jìn)行了有益探索,在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)方面尋求平衡點(diǎn),守住好山好水好風(fēng)光。

在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面,中山在全省率先實(shí)施“統(tǒng)籌型”生態(tài)補(bǔ)償政策,也是新《環(huán)境保護(hù)法》頒布后全省首個(gè)制定生態(tài)補(bǔ)償政策的地級(jí)市。通過(guò)創(chuàng)新性提出并實(shí)施“生態(tài)公益林生態(tài)效益橫向補(bǔ)償”,對(duì)生態(tài)公益林的生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估和量化,綜合區(qū)位、人口、經(jīng)濟(jì)、資源等因素確定各鎮(zhèn)區(qū)享受生態(tài)公益林生態(tài)效益所必須支付的成本,由中山市財(cái)政統(tǒng)一收取,再根據(jù)生態(tài)公益林面積進(jìn)行二次分配。

2018年10月15日,在2018森林城市建設(shè)座談會(huì)上,中山榮獲森林生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域含金量最高的榮譽(yù)——“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。在積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中,中山市樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略位置,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)與珠三角城市生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,堅(jiān)決打好水、大氣、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)化大氣、水污染治理聯(lián)防聯(lián)控,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,與大灣區(qū)其他城市協(xié)同建設(shè)綠色低碳美麗灣區(qū)。

近日,中山出臺(tái)了中心城區(qū)的幾個(gè)片區(qū)規(guī)劃中,在城市設(shè)計(jì)方面更注重融合山、海、城,努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游精品城市。當(dāng)前,中山把五桂山、岐江河和金鐘湖納入城市景觀設(shè)計(jì),勾勒出“一山一河一湖”的城市發(fā)展景觀。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,中山市把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

中山行動(dòng)

推進(jìn)科技創(chuàng)新

●推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機(jī)器人無(wú)人裝備與人工智能創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)一批科技成果在中山落地見(jiàn)效。

爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

●加強(qiáng)翠亨新區(qū)、翠亨科學(xué)城、岐江新城、民眾園等重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、組團(tuán)發(fā)展、鎮(zhèn)區(qū)活力、分類施策“四輪驅(qū)動(dòng)”工作方法,統(tǒng)籌全市土地、規(guī)劃等指標(biāo)資源,重點(diǎn)保障重大平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

提升對(duì)外開(kāi)放水平

●推進(jìn)生物醫(yī)藥科技國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、粵澳全面合作示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取擴(kuò)充一批政策性平臺(tái)。

大力推進(jìn)交通建設(shè)

●在抓好深中通道、廣中江高速、中開(kāi)高速、西環(huán)高速等在建項(xiàng)目的同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)東部外環(huán)高速、G105南線等項(xiàng)目盡快動(dòng)工。

撰文:羅麗娟 曾毅峰