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7月7日晚，“筑夢(mèng)灣區(qū)步步高向經(jīng)典致敬音樂會(huì)”在中山市文化藝術(shù)中心舉行。南方日?qǐng)?bào)記者 葉志文 攝

在剛剛過去的周末，作為首屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)中山分會(huì)場(chǎng)的系列活動(dòng)，兩場(chǎng)大型文化盛宴——“非遺之美”中山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演與“筑夢(mèng)灣區(qū)步步高”向經(jīng)典致敬音樂會(huì)，分別從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及城市文化資源的角度展現(xiàn)了中山在文化方面的軟實(shí)力。

時(shí)間稍稍前移，中山今年以來的文化旅游工作亮點(diǎn)頗多：承載著深厚歷史文化價(jià)值的岐澳古道五桂山示范段完成全部修復(fù)提升工程，7月重新對(duì)外開放；6月30日舉行的以“傳承文化根脈，共筑中山未來”為主題的中山文化遺產(chǎn)主題活動(dòng)，嘗試將快閃等創(chuàng)意形式融入非遺文化的宣傳中。內(nèi)容、形式豐富的各項(xiàng)文化旅游活動(dòng)背后，是中山逐步補(bǔ)齊短板，提升城市軟實(shí)力的規(guī)劃藍(lán)圖。

7月8日，中山市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)暨國家全域旅游示范區(qū)推進(jìn)會(huì)議（下稱“雙創(chuàng)推進(jìn)會(huì)”）召開，通報(bào)了兩項(xiàng)創(chuàng)建工作的有關(guān)情況。從會(huì)議所透露的“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展中，我們可以一窺中山市在“雙創(chuàng)”背景下的文化旅游工作全景圖。

已累計(jì)新建、改建旅游廁所238座

相比國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的創(chuàng)建，中山市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的工作起步得更早。2016年，中山市便獲準(zhǔn)成為國家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位。2017年創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)后，確定了“一個(gè)中心、一條廊道、五大組團(tuán)、七個(gè)增長極”的全域旅游發(fā)展格局，并根據(jù)國家和省創(chuàng)建工作要求，制定并印發(fā)了《中山市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，確定了創(chuàng)建工作八大工程50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的任務(wù)之一。在雙創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上，作為國家首批特色小鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)分享了全域旅游創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，2018年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)各A級(jí)旅游景點(diǎn)共接待游客達(dá)600余萬人次，同比增長12%，新創(chuàng)立的研學(xué)旅游項(xiàng)目共接待游客達(dá)12萬人次，同比增長58%。近年來，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)一家（華藝廣場(chǎng)），3A級(jí)旅游景區(qū)兩家（星光聯(lián)盟和大信古鎮(zhèn)店），2A級(jí)旅游景區(qū)兩家。2019年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)仍將通過積極引導(dǎo)旅游景區(qū)“創(chuàng)A”工程，進(jìn)一步深挖旅游資源，提升旅游硬實(shí)力，推動(dòng)轄區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

通過“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，中山從細(xì)節(jié)處打磨城市氣質(zhì)，提升城市形象。在國家和省旅游廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃期內(nèi)，累計(jì)新建、改建旅游廁所238座，4A級(jí)以上景區(qū)全部建設(shè)了第三衛(wèi)生間。優(yōu)化景區(qū)外部交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)景區(qū)客運(yùn)巴士或旅游直通車已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)建有休閑綠道741.86公里，設(shè)置驛站36個(gè)，全市休閑綠道交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

落實(shí)2496萬元經(jīng)費(fèi)提供資金保障

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是中山近年來文化工作的重中之重。從2018年4月中山市獲第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格以來，各項(xiàng)規(guī)劃與配套實(shí)施方案相繼出臺(tái)，明確了創(chuàng)建目標(biāo)與27項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，提出“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文興城美、文產(chǎn)融合的文化引領(lǐng)型城市”。

作為創(chuàng)建期中的重要一年，今年以來中山各項(xiàng)文化事業(yè)都有亮眼表現(xiàn)：

4月23日“世界讀書日”前夕，中山市19家街區(qū)自助圖書館集體開館，讓“全民閱讀”的門檻更進(jìn)一步降低；

5月17日，成立中山市公共文化服務(wù)聯(lián)盟，整合各類文化資源協(xié)作開展公共文化服務(wù)，提高公共文化服務(wù)共建共享的水平；

6月15日，新一輪的“市民選書，政府買單”活動(dòng)啟動(dòng)，新增加100萬元經(jīng)費(fèi)用于“愛閱網(wǎng)借”形式，滿足更多中山市民個(gè)性化、多元化的閱讀需求。

在雙創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上，中山市文化廣電旅游局局長羅建華透露：“2019年共落實(shí)中山市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金預(yù)算共2496萬元，為示范區(qū)創(chuàng)建提供了資金保障。”同時(shí)，全市24個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)并落實(shí)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

為全面參與“人文灣區(qū)”建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

近日出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》提出“共建人文灣區(qū)”，發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì)，完善大灣區(qū)公共文化服務(wù)體系，打造文化精品，共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

在雙創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上，中山市副市長徐小莉表示：“這對(duì)我們來說，既是戰(zhàn)略機(jī)遇，也是重大挑戰(zhàn)?！迸c港澳廣深等先進(jìn)城市相比，中山市在文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系、文化旅游融合發(fā)展等方面存在著較大差距，急需通過“雙創(chuàng)”工作，彌補(bǔ)差距，補(bǔ)強(qiáng)短板，為全面參與“人文灣區(qū)”建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

目前，“雙創(chuàng)”工作在扎實(shí)推進(jìn)之余，仍有不足之處。羅建華表示，中山市的文化和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，長期以來沒有納入城市總體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，各類文化和旅游設(shè)施建設(shè)存在不足。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山市文化設(shè)施建設(shè)用地占全市建設(shè)用地面積為0.34%，人均文化設(shè)施用地規(guī)模為0.41平方米，對(duì)照2008年國家制定的《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，僅分別達(dá)到要求的1/3和1/2。

旅游公共服務(wù)方面，中山市尚沒有一個(gè)服務(wù)全市的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游集散中心，旅游交通網(wǎng)絡(luò)和交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)也不夠完善。

羅建華表示，“雙創(chuàng)”工作是今年全市文化和旅游工作的首要工程，將堅(jiān)持“補(bǔ)短板”與“促提升”兩手抓，加大文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，提高文化和旅游公共服務(wù)的水平，并注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，把共建共治共享落到實(shí)處。