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　　政策文件：中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法的通知

　　我局修訂了規(guī)范性文件《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），于發(fā)布之日起實施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、修訂背景

　　現(xiàn)行的《管理辦法》是2019年11月份出臺的，有效期3年，現(xiàn)已到期，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)和規(guī)范我市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，結(jié)合我市工程中心的建設(shè)水平及現(xiàn)狀，對管理辦法進(jìn)行修訂優(yōu)化。

　　二、修訂依據(jù)

　　廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》的通知（粵科規(guī)范字〔2022〕12號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》明確了工程中心的分類、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、過程管理、考核評估方式和信用管理等內(nèi)容。全文共分為十六條，主要內(nèi)容如下：

　　第一條介紹了工程中心的作用和管理辦法制定背景。

　　第二條明確了工程中心建設(shè)的目的。

　　第三條明確了工程中心的分類，包括“企業(yè)類”和“公益類”。

　　第四條根據(jù)功能定位的不同，明確了工程中心的主要任務(wù)。

　　第五條闡述了市科技局負(fù)責(zé)推進(jìn)工程中心的建設(shè)、考核等管理工作。

　　第六條明確了申請認(rèn)定工程中心的條件。

　　第七條明確了申請認(rèn)定工程中心的程序。

　　第八條明確了工程中心建設(shè)重大事項應(yīng)告知市科技局。

　　第九條明確了工程中心符合省級工程中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)單位提出申請，由市科技局向省科技廳推薦申請認(rèn)定省級工程技術(shù)研究中心。

　　第十條鼓勵工程中心建立健全創(chuàng)新激勵機(jī)制和分配機(jī)制。

　　第十一條強(qiáng)調(diào)了工程中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理要求。

　　第十二條明確了工程中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、高效的原則，建立有效的運(yùn)行機(jī)制。

　　第十三條闡述了工程中心的動態(tài)管理。

　　第十四條明確了工程中心的考核結(jié)果及結(jié)果處理。

　　第十五條明確了工程中心的信用管理規(guī)定。對提供虛假材料的，查實后取消其工程中心資格，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十六條明確了本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施，有效期3年。

　　四、修訂要點(diǎn)

　　（一）結(jié)合近幾年申報工程中心的實際情況，調(diào)整優(yōu)化申報條件，修改的地方具體如下：

　　1.取消了工程中心研發(fā)場所的面積要求，僅要求單位內(nèi)有相對集中的工程試驗用房和場地。

　　2.提高企業(yè)類工程中心研發(fā)設(shè)備原值要求，研發(fā)設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備）由原來的“不低于150萬元”修改為“不低于200萬元”。

　　3.調(diào)整了企業(yè)類工程中心專職研究開發(fā)人員中本科或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的數(shù)量要求的表述，本科或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員合計數(shù)由“不少于30%”修改為“不少于5人”。

　　4.調(diào)整了公益類工程中心的申報單位范圍，調(diào)整后的申報單位范圍增加了“醫(yī)院”等具有技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)等功能且具有獨(dú)立法人資格的單位。

　　5.降低了公益類工程中心“專職研究開發(fā)人員數(shù)”要求，從原辦法的“不少于15人”調(diào)整為“不少于10人”。

　　6.考慮到芯片、軟件、生物醫(yī)藥類等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點(diǎn)，對“擁有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長潛力大、上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入高于300萬元的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)”的銷售收入和設(shè)備原值不作要求。

　?。ǘ┙Y(jié)合近幾年對工程中心的考核評估情況，進(jìn)一步完善對重點(diǎn)考核內(nèi)容的表述，并修改考核評估結(jié)果相關(guān)內(nèi)容：

　　1.重點(diǎn)考核內(nèi)容中的“推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的能力”“工程中心研發(fā)管理體系建設(shè)”修改為“研發(fā)條件”，更貼近考核實際。

　　2.將考核結(jié)果修改為：“優(yōu)秀、合格、不合格”，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的，頒發(fā)優(yōu)秀工程中心牌匾，不再給予建設(shè)補(bǔ)助。

　　（三）更新了工程中心信用管理依據(jù)等相關(guān)表述。