政策文件:中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金實施細(xì)則》的函
中山市發(fā)展和改革局制定了規(guī)范性文件《中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金實施細(xì)則》(以下簡稱為《實施細(xì)則》),于2023年12月29日起實施。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、問:《實施細(xì)則》的制定背景是什么?
答:為充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,加大對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,強化對我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障,建設(shè)一批國家、省級創(chuàng)新平臺,形成創(chuàng)新要素集聚、市場活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
二、問:《實施細(xì)則》制定依據(jù)是什么?
答:本實施細(xì)則主要根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國家發(fā)展改革委等5部委2016年第34號令)、《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2020年第34號令)、《 廣東省發(fā)展和改革委工程研究中心管理辦法》(粵發(fā)改高技函〔2022〕666號)、《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)和《中山市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法(2022年版)》(中發(fā)改〔2022〕176號)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行制定。
三、問:《實施細(xì)則》的主體內(nèi)容有哪些?
答:全文主要包括總則、扶持范圍、方式和條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)、資金申報、審核與撥付程序、監(jiān)督管理與績效評價、附則等六部分內(nèi)容。
第一部分總則闡述實施細(xì)則的政策依據(jù)、資助方向、績效目標(biāo)等內(nèi)容。
第二部分明確了專項資金扶持范圍、方式和條件。
第三部分明確了專項資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。
第四部分明確了資金申報、審核與撥付程序。
第五部分監(jiān)督管理明確了監(jiān)督管理與績效評價要求。
第六部分附則提出《實施細(xì)則》實施之日及有效期等。
四、問:《實施細(xì)則》的主要扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)是?
答:扶持范圍:國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心、廣東省工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺項目扶持方式:采取事后補助方式。
創(chuàng)新平臺認(rèn)定補助標(biāo)準(zhǔn)分為三類:
1.對通過國家發(fā)展改革委認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心,最高給予500萬元補助;
2.對通過驗收經(jīng)國家發(fā)展改革委正式確認(rèn)的國家工程研究中心,最高給予500萬元補助;
3.對通過驗收經(jīng)廣東省發(fā)展改革委正式確認(rèn)的廣東省工程研究中心,最高給予300萬元補助。
五、問:《實施細(xì)則》的專項資金如何申報?
答:創(chuàng)新平臺認(rèn)定補助為“免申即享”事項,市發(fā)展改革局結(jié)合具體工作實際,擬定資金補助名單,經(jīng)審核公示后撥付。市發(fā)展改革局會同市財政等部門對項目進(jìn)行監(jiān)督和管理,跟蹤項目資金使用情況,資金使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門完成項目專項檢查及績效評價工作。