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【文字解讀】《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》

信息來源:中山市發(fā)展和改革局 發(fā)布日期:2022-08-24 分享:

政策文件:中山市發(fā)展和改革局中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知

為進一步加強物業(yè)服務(wù)收費管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,維護廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,近期,中山市發(fā)展和改革局會同中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中山市市場監(jiān)督管理局修訂印發(fā)了《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(下稱《新規(guī)》)的通知?!缎乱?guī)》自2022年10月1日起施行,有效期為5年。

對比2016年印發(fā)的《中山市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》,《新規(guī)》對多項內(nèi)容進行修訂,其中,在催繳物業(yè)服務(wù)費方面,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費;

在住宅物業(yè)服務(wù)費調(diào)整收費標準方面,調(diào)價方案須由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,表決結(jié)果公示60日以上。

要調(diào)整住宅物業(yè)收費標準?必須滿足兩個“2/3”

《新規(guī)》規(guī)定,住宅物業(yè)服務(wù)費需要調(diào)整收費標準,已成立業(yè)主大會的,按規(guī)定召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后實施。

業(yè)主大會成立之前需要對物業(yè)服務(wù)費收費標準進行調(diào)整的,應(yīng)當遵循三個重要的程序。

其一,物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托會計師事務(wù)所對上一年度物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案進行審計,并取得審計報告。

其二,擬調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標準的相關(guān)事項應(yīng)公告30日以上。公告的相關(guān)事項應(yīng)當包括上一年度物業(yè)項目經(jīng)營情況和調(diào)價方案的審計報告、調(diào)整后的收費標準、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準等。公告期間,應(yīng)當聽取和收集業(yè)主的意見,將結(jié)果書面告知物業(yè)所在的鎮(zhèn)街人民政府、居民委員會、村民委員會,并對其進行指導(dǎo)與督查。

其三,調(diào)價方案由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,表決結(jié)果公示60日以上。公示的表決結(jié)果應(yīng)當包括建筑物總面積、業(yè)主總?cè)藬?shù),參與表決的專有部分面積和業(yè)主人數(shù),贊同、反對、棄權(quán)意見的專有部分面積和業(yè)主人數(shù)匯總結(jié)果及相應(yīng)的占比情況等。

《新規(guī)》提出,在住宅物業(yè)服務(wù)費調(diào)整的公示期間,有業(yè)主對調(diào)價方案的表決結(jié)果有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時提供業(yè)主本人表決意見以供查驗。查驗的業(yè)主表決意見與公示的表決結(jié)果不一致的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當重新統(tǒng)計表決結(jié)果。

新建住宅的前期物業(yè)費須實行政府指導(dǎo)價管理

《新規(guī)》規(guī)定,新建住宅(不含別墅)的前期物業(yè)服務(wù)費,應(yīng)該實行政府指導(dǎo)價管理。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照政府指導(dǎo)價規(guī)定和質(zhì)價相符的原則,確定前期物業(yè)服務(wù)具體內(nèi)容、收費標準和合同期限,并與物業(yè)買受人,在商品房買賣合同中約定。

此外,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)所確定的前期物業(yè)服務(wù)具體收費標準不得擅自超出政府指導(dǎo)價最高收費標準。

根據(jù)《新規(guī)》第十條規(guī)定,新建住宅(不含別墅)前期物業(yè)服務(wù)費,如若確需超出政府指導(dǎo)價最高收費標準。建設(shè)單位應(yīng)當在前期物業(yè)管理公開招標前,向市價格主管部門申請單獨核定該新建住宅前期物業(yè)服務(wù)費最高收費標準。

經(jīng)核定批準的收費標準,同時作為該新建住宅前期物業(yè)管理公開招標的最高收費標準。

此外,物業(yè)管理區(qū)域,須根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。

針對共用的物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域。但是,其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。不同的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)分別進行前期物業(yè)管理招投標,投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

不得以停水停電方式催繳物業(yè)費

《新規(guī)》第十七條規(guī)定,物業(yè)買受人應(yīng)當在建設(shè)單位交付物業(yè)后按時交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。

但是,值得注意的是,《新規(guī)》修訂后,新增內(nèi)容“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費?!?/span>

《新規(guī)》第二十五條規(guī)定,住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)等停車場經(jīng)營者與業(yè)主或使用人通過合同或其他方式約定。調(diào)整住宅建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主共有停車場的停車服務(wù)收費標準的,應(yīng)按照《新規(guī)》第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

這意味著,已成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),要調(diào)整業(yè)主共有停車場的停車服務(wù)收費標準,須按規(guī)定召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后實施。

《新規(guī)》第二十五條還規(guī)定,調(diào)整住宅建筑區(qū)劃內(nèi)的人防工程或者尚未出售的車位、車庫的停車服務(wù)收費標準的,應(yīng)按照2021年印發(fā)的《中山市住宅小區(qū)停車服務(wù)收費議價規(guī)則(試行)》規(guī)定執(zhí)行。