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政策文件：中山市發(fā)展和改革局 中山市民政局 中山市財(cái)政局 中山市人力資源和社會保障局 中山市退役軍人事務(wù)局 國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善中山市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知

近日，中山市發(fā)展和改革局聯(lián)合市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中山市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（以下簡稱《聯(lián)動機(jī)制》）。中山市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)同志就文件出臺的有關(guān)情況，回答了記者提問。

問：《聯(lián)動機(jī)制》出臺的有關(guān)背景是什么？

答：為切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，更好地發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制作用，根據(jù)《廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳廣東省人力資源和社會保障廳廣東省退役軍人事務(wù)廳國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步完善我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2021〕2552號),并結(jié)合我市實(shí)際，修改完善并形成《關(guān)于進(jìn)一步完善中山市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》。

問：《聯(lián)動機(jī)制》的保障范圍是什么？

答：價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障對象為：城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣對象（低收入對象）、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童以及我市在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)中無固定工資或離、退休金收入的“五老”（老堡壘戶、老游擊隊(duì)員、老交通員、老蘇區(qū)干部、老黨員）人員。

問：《聯(lián)動機(jī)制》的補(bǔ)貼啟動條件是什么？

答：滿足以下任一條件即啟動聯(lián)動機(jī)制：

（一）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）單月同比漲幅達(dá)到3.5%。

（二）CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%。

問：《聯(lián)動機(jī)制》補(bǔ)貼計(jì)算方式及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：測算方法為：價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×SCPI同比漲幅，并四舍五入取整。按上述公式計(jì)算得出的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足30元/人·月的，按30元/人·月發(fā)放；超過30元/人·月的據(jù)實(shí)發(fā)放。

問：《聯(lián)動機(jī)制》落實(shí)機(jī)制是怎么樣的？

答：市政府對聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施負(fù)總責(zé)，明確職責(zé)分工，實(shí)行機(jī)制化運(yùn)作。具體由市發(fā)展改革部門牽頭，民政、財(cái)政、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)、國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)等有關(guān)部門各司其職、緊密配合，提高工作效率，密切關(guān)注物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。對我市集中供養(yǎng)對象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排，用于發(fā)放對象日常生活照料支出。資金需?？顚Ｓ?，不得用于平衡機(jī)構(gòu)支出。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止弄虛作假及挪用、截留補(bǔ)貼等違規(guī)行為發(fā)生。發(fā)展改革部門密切關(guān)注物價(jià)變動，準(zhǔn)確測算價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議，抓好機(jī)制實(shí)施情況跟蹤和督導(dǎo)；民政部門組織好對城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣對象（低收入對象）、特困人員，以及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童價(jià)格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、身份確認(rèn)和臨時(shí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放；人力資源社會保障部門組織好對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、身份確認(rèn)和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放；退役軍人事務(wù)部門組織做好對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象以及我市在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)中無固定工資或離、退休金收入的“五老”人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、身份確認(rèn)和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放；財(cái)政部門積極安排價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金；國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)及時(shí)提供相關(guān)價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)，并適時(shí)提醒相關(guān)部門啟動或中止聯(lián)動機(jī)制。