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政策文件：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市工程研究中心管理辦法》的函

為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約，強(qiáng)化對(duì)我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程的技術(shù)支撐和保障，中山市發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)展改革局”）制定出臺(tái)了《中山市工程研究中心管理辦法》。該管理辦法包括總則、組織管理、申報(bào)與組建、運(yùn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、附則等六大部分內(nèi)容。

一、總則

本辦法適用于對(duì)中山市工程研究中心（以下簡(jiǎn)稱“市工程中心”）的申報(bào)、組建、評(píng)價(jià)等管理行為。本辦法所稱市工程中心，是指為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約，強(qiáng)化對(duì)我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等建設(shè)的研究開發(fā)實(shí)體。市工程中心是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條上連接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及重大科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的橋梁和紐帶，是我市自主創(chuàng)新支撐體系的重要組成部分。

市發(fā)展改革局根據(jù)有關(guān)重大戰(zhàn)略部署、重大規(guī)劃實(shí)施、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要，遵循“少而精” 的原則，擇優(yōu)擇需部署建設(shè)市工程中心。

二、組織管理

市發(fā)展改革局作為市工程中心建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門，主要責(zé)任：一、會(huì)同市政府有關(guān)部門制定支持市工程中心建設(shè)的有關(guān)政策，指導(dǎo)市工程中心的建設(shè)和發(fā)展；二、組織申報(bào)并論證市工程中心組建方案，對(duì)符合條件的支持啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)完成籌建任務(wù)的工程中心，推動(dòng)驗(yàn)收并進(jìn)行監(jiān)督管理；三、組織市工程中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。對(duì)獲批建設(shè)且運(yùn)行優(yōu)良的市工程中心，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)工程研究中心。

各鎮(zhèn)街（發(fā)展改革部門）是工程研究中心建設(shè)的主管部門，主要負(fù)責(zé)：一、組織所屬市工程中心申報(bào)和管理，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、符合性等情況進(jìn)行初步審核，督促、協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件；二、組織市工程中心組建驗(yàn)收，以及市工程中心運(yùn)行的監(jiān)督管理；三、建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，配合有關(guān)部門做好審計(jì)、監(jiān)察和檢查等各項(xiàng)工作。

三、申報(bào)與組建

擬申請(qǐng)組建市工程中心的實(shí)施主體單位應(yīng)具備以下條件：一、符合市發(fā)展改革局發(fā)布通知中明確的建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求；二、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于市內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍；三、具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力；四、具有通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；五、具有對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)、評(píng)估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力；六、具有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等管理制度；七、未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；八、符合國(guó)家及省其他相關(guān)規(guī)定。

四、運(yùn)行評(píng)價(jià)

市工程中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。市發(fā)展改革局牽頭，結(jié)合實(shí)際不定期對(duì)經(jīng)正式確認(rèn)的市工程中心進(jìn)行一次集中評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)年度完成組建并通過驗(yàn)收的市工程中心，可不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。

五、監(jiān)督管理

市工程中心需要對(duì)組建方案中明確的目標(biāo)任務(wù)作重大調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告：一、對(duì)于不影響實(shí)現(xiàn)市工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門負(fù)責(zé)審核，報(bào)市發(fā)展改革局備案；二、對(duì)于發(fā)生重大變化，影響工程中心功能實(shí)現(xiàn)的，由主管部門初審后提出調(diào)整建議，報(bào)市發(fā)展改革局審核。

六、附則

中山市工程研究中心統(tǒng)一命名為“XXX中山市工程研究中心”。本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋，原《中山市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法自印發(fā)之日后30日起實(shí)施，有效期5年。

圖解：中山市工程研究中心管理辦法一圖讀懂