劉立強(qiáng)等委員:
你們提出的《關(guān)于搭建中山市液氫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)(聯(lián)盟),吸引科研投入和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的建議》(第133232號(hào))收悉,經(jīng)綜合市科技局、市工業(yè)和信息化局等單位的意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
你們的提案內(nèi)容詳實(shí)兼具前瞻性,對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在應(yīng)對(duì)全球變暖和能源轉(zhuǎn)型背景下,氫能因?yàn)橘Y源豐富、清潔低碳、靈活高效、應(yīng)用廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),被國際上多國列入國家能源戰(zhàn)略部署。在我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要里,氫能是前瞻謀劃的未來產(chǎn)業(yè)之一,我們要以示范應(yīng)用為牽引,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,把氫能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
你們提出“由政府牽頭,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與科研院所共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”“建立技術(shù)需求和成果公布的信息資源共享平臺(tái)和技術(shù)交易平臺(tái)”“成立液氫產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”“在科技成果轉(zhuǎn)化方面,政府提供適當(dāng)財(cái)政、稅收支持”等建議,對(duì)后續(xù)開展工作有很好的指導(dǎo)意義?,F(xiàn)結(jié)合我市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和下一步工作動(dòng)向,對(duì)各位委員提出的具體建議予以回復(fù)。
一、關(guān)于“由政府牽頭,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與科研院所共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”的建議
吸收采納建議。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面,中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院在市政府和中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所的大力支持下,2024 年初已完成園區(qū)整體竣工驗(yàn)收。目前正在謀劃建設(shè)“液氫綜合性技術(shù)研究及試驗(yàn)基地項(xiàng)目”。項(xiàng)目目前已選址南區(qū),預(yù)計(jì)年內(nèi)將啟動(dòng)建設(shè)?;亟ǔ珊螅瑢⒚嫦蚴袌?chǎng)需求開展液氫相關(guān)技術(shù)研發(fā)、測(cè)試檢驗(yàn)、示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等活動(dòng)。搭建大型氫氦低溫系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)、液氫裝備質(zhì)量檢測(cè)中心、廣東省液氫制儲(chǔ)輸用及檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等試驗(yàn)平臺(tái),并開展液氫制儲(chǔ)輸用關(guān)鍵技術(shù)及示范工程研究。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局謀劃,最大限度保護(hù)和拓展產(chǎn)業(yè)空間,結(jié)合我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域稟賦優(yōu)勢(shì)及各鎮(zhèn)街工改片區(qū)范圍,按照土地可利用可連片的原則我市統(tǒng)籌布局了新能源產(chǎn)業(yè)園等十大主題產(chǎn)業(yè)園。新能源產(chǎn)業(yè)園包括大涌片區(qū)、南區(qū)片區(qū)、板芙片區(qū)和南朗片區(qū),圍繞新能源及產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)、生產(chǎn),重點(diǎn)引入新能源中的氫能(制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫和加氫裝備)、風(fēng)能、太陽能等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),打造新能源產(chǎn)業(yè)高地。接下來,將依托中山市十大主題產(chǎn)業(yè)園,加快清潔能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過主動(dòng)對(duì)接招商引資、部署園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營、著力優(yōu)化營商環(huán)境等途徑,培育引入更多優(yōu)質(zhì)的新能源企業(yè),發(fā)揮明陽等行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,形成具有一定規(guī)模、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)健全完善的新能源產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài),激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)主體活力,形成高質(zhì)量的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),吸引更多更好的項(xiàng)目入駐園區(qū),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造中山新能源特色名牌。
二、關(guān)于“建立技術(shù)需求和成果公布的信息資源共享平臺(tái)和技術(shù)交易平臺(tái)”的建議
吸收采納建議。我市積極推動(dòng)技術(shù)需求和成果公布的信息資源共享,今年市科技局已開展了技術(shù)需求與成果信息征集工作。目前,面向中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、長(zhǎng)春理工大學(xué)中山研究院等9 家科研機(jī)構(gòu)征集技術(shù)創(chuàng)新成果共92 項(xiàng),面向中山市創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等征集企業(yè)技術(shù)需求200余項(xiàng)。下一步,我市將通過媒體發(fā)布、技術(shù)對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目路演、調(diào)研座談、實(shí)地走訪等各種形式,組織企業(yè)與創(chuàng)新平臺(tái)開展技術(shù)對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)科技成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。
三、關(guān)于“成立液氫產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”的建議
吸收采納建議。近年來,我市著力推動(dòng)搭建氫能等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。一是籌備成立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)。今年以來,市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局多次召開協(xié)會(huì)成立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)籌備會(huì),征集與會(huì)單位對(duì)推動(dòng)氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立中山市氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)的意見建議,與民政部門對(duì)接深入研究討論協(xié)會(huì)籌備相關(guān)事項(xiàng),動(dòng)員發(fā)起單位邀請(qǐng)更多的單位加入。二是市發(fā)展改革局牽頭指導(dǎo)支持翠亨新區(qū)成立中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟,涵蓋了中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院、中科富海(中山)低溫裝備制造有限公司、中山大洋電機(jī)股份有限公司、明陽智慧能源集團(tuán)有限公司、喜瑪拉雅氫能科技有限公司、中國石化廣東石油分公司、中山西灣投資控股發(fā)展有限公司等聯(lián)盟會(huì)員單位。中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟將強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)資源,參與粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,對(duì)接深圳、廣州、佛山等地的氫能產(chǎn)業(yè)、科研院所、平臺(tái)機(jī)構(gòu),為中山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入更多資源和力量。三是翠亨新區(qū)聯(lián)合清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院共同打造了全市首個(gè)“清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心”,為推動(dòng)我區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好研究基礎(chǔ)。下一步,我市將圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,搶抓風(fēng)口加快布局新能源產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)對(duì)接各部門和企業(yè),著力推動(dòng)氫能與儲(chǔ)能協(xié)會(huì)盡早成立,進(jìn)一步提速新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快氫能和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。
四、關(guān)于“在科技成果轉(zhuǎn)化方面,政府提供適當(dāng)財(cái)政、稅收支持”的建議
吸收采納建議。近年來,我市積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。今年2月《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》已由市政府印發(fā)實(shí)施,明確提出:支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和示范應(yīng)用場(chǎng)景,績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀給予最高100萬元補(bǔ)助;對(duì)國家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目到我市開展科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)研發(fā)費(fèi)最高補(bǔ)助500萬元;鼓勵(lì)我市高校、科研機(jī)構(gòu)支持科研人員開展橫向課題合作,進(jìn)一步加大我市支持科技成果轉(zhuǎn)化的力度。此外,我市積極推動(dòng)高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。為提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,市發(fā)展改革局編制印發(fā)了《中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)投入,大力提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前,已推動(dòng)獲批組建4家國家企業(yè)技術(shù)中心、4家國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)和6家廣東省工程實(shí)驗(yàn)室,組建數(shù)量位居全省前列。
專此答復(fù),誠摯感謝你們對(duì)氫能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持。
中山市發(fā)展和改革局
2024年7月4日