裴靖等代表:
你們提出的《關(guān)于成立中山市氫能與儲能協(xié)會,全力打造新能源產(chǎn)業(yè)》(建議第2024150號)收悉,經(jīng)綜合市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市自然資源局、市科協(xié)、翠亨新區(qū)等單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
你們的建議內(nèi)容契合我市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,對于貫徹落實綠色發(fā)展理念,加快氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。新能源就是新動能,能源技術(shù)革命將帶動產(chǎn)業(yè)升級,我們要把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。行業(yè)協(xié)會可以促進行業(yè)內(nèi)的合作與共贏,為企業(yè)提供一個交流互通的平臺,發(fā)掘商業(yè)機會和項目合作。我市成立氫能與儲能協(xié)會,有助于提升中山市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競爭力。
你們提出“統(tǒng)籌工作機制,市發(fā)展改革局牽頭推動成立氫能與儲能協(xié)會”“加強要素保障,為氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持”“深入開展宣傳引導,為我市氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展氛圍”“等建議,對后續(xù)開展工作有很好的指導意義。現(xiàn)結(jié)合我市氫能、儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、氫能與儲能協(xié)會籌備情況和下一步工作動向,對各位代表提出的具體建議予以回復(fù)。
一、關(guān)于“統(tǒng)籌工作機制”的建議
吸收采納建議。我市由發(fā)展改革部門牽頭規(guī)劃布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點工作。近期,市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局多次召開協(xié)會成立中山市氫能與儲能協(xié)會籌備會,征集與會單位對推動氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立中山市氫能與儲能協(xié)會的意見建議,與民政部門對接深入研究討論協(xié)會籌備相關(guān)事項,動員發(fā)起單位邀請更多的單位加入。同時,在搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺方面,市發(fā)展改革局與翠亨新區(qū)聯(lián)合深圳市氫能源與燃料電池協(xié)會,整合氫能上、中、下游企業(yè)資源,成立“中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟”,召開氫能產(chǎn)業(yè)研討會,強化深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展;翠亨新區(qū)聯(lián)合清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院共同打造了全市首個“清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心”,為推動我區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好研究基礎(chǔ)。此外,在政策方面我市積極謀劃氫能和儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。氫能領(lǐng)域,2022年出臺了《中山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2023年12月,市政府印發(fā)《中山市推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2026年)》(下稱《行動方案》),積極推動氫能產(chǎn)業(yè)成長為新的經(jīng)濟增長點,將中山市打造成為粵港澳大灣區(qū)氫能關(guān)鍵材料、技術(shù)及裝備研發(fā)制造基地。儲能領(lǐng)域,結(jié)合我市實際,編制印發(fā)《中山市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2023-2025年)》,提出把中山打造成為珠江口西岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、氫儲能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二、關(guān)于“加強要素保障”的建議
吸收采納建議。近年來,我市利用國家、省、市各項扶持政策及各級財政資金支持氫能和儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。一是依托國資平臺,提供資金支持。推動支持中山公用、興中集團、翠亨集團、西灣投控、中廣核資本等具有實力的風投企業(yè)加大綠色金融領(lǐng)域合作,賦能氫能、儲能產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,翠亨集團通過中山富匯豐利創(chuàng)業(yè)投資中心(有限合伙)基金、中山翠亨創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙)基金以股權(quán)投資和貨幣投資等多種形式,投資北京中科富海低溫科技有限公司和中科富海(中山)低溫裝備制造有限公司,累計投資規(guī)模約1.9億元。二是成立項目公司,支持儲能項目建設(shè)。翠亨新區(qū)西灣開發(fā)旗下二級公司中山市南朗建設(shè)發(fā)展有限公司擬與深南電(中山)電力有限公司、中山翠亨集團有限公司合作,共同成立項目公司,開發(fā)南朗獨立儲能電站項目。目前,該項目剛過內(nèi)部會議,準備與三方公司簽訂框架協(xié)議,開展前期盡調(diào),預(yù)計7月完成盡調(diào)。三是加快引入綠色低碳金融產(chǎn)品,賦能新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步推動中廣核等企業(yè)與翠亨新區(qū)國有企業(yè)開展超10億元的綠色低碳基金合作,為新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化給予融資支持,助力新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
同時,由市國資委牽頭,系統(tǒng)整合市屬產(chǎn)業(yè)投資基金,設(shè)立總規(guī)模百億級的中山高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金導向作用。此外,為更好適應(yīng)資本市場新形勢,引導股權(quán)投資機構(gòu)支持氫能、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市修訂印發(fā)了《中山市人民政府關(guān)于進一步促進企業(yè)上市的意見》,積極引進國內(nèi)品牌知名度高、資金實力雄厚的股權(quán)投資機構(gòu)在我市發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金或設(shè)立分支機構(gòu),引導股權(quán)投資機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,對股權(quán)投資基金投資包括氫能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的本地項目給予最高200萬元補助。
三、關(guān)于“深入開展宣傳引導”的建議
吸收采納建議。我市支持舉辦有影響力的氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、研討會和展覽會,開展氫能與儲能相關(guān)知識普及主題宣傳活動,持續(xù)提高公眾對氫能與儲能的認知度和認同感,為中山市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。去年3月,市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)牽頭舉辦氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉門交流會和深中新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨新型儲能技術(shù)交流會,深入探討交流完善和提升中山氫能產(chǎn)業(yè)的舉措和意見建議,并就推動深中兩地新能源企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展進行了交流。下一步,我市將加強氫能與儲能應(yīng)用科普宣傳,注重輿論引導,及時回應(yīng)社會關(guān)切問題,推動形成社會共識,提高社會公眾對氫能與儲能的認知度和認同感。同時加強交通氫能應(yīng)用典型場景和示范區(qū)域的建設(shè)成果宣傳,營造良好的氫能與儲能發(fā)展環(huán)境。
專此答復(fù),誠摯感謝你們對氫能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持。
中山市發(fā)展和改革局
2024年7月4日