火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各民辦義務(wù)教育學(xué)校:
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省教育廳廣東省財(cái)政廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法>的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào),附件1)轉(zhuǎn)給你們,為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理,結(jié)合我市實(shí)際提出以下要求,請(qǐng)一并執(zhí)行。
一、政府定價(jià)項(xiàng)目
民辦義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià));服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按照不同項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度實(shí)行不同管理方式,具體按國(guó)家、省、市有關(guān)要求執(zhí)行。
二、政府定價(jià)項(xiàng)目的申請(qǐng)條件
民辦義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,新設(shè)立或新遷址的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在試行2年后應(yīng)重新申請(qǐng)核定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);原則上同一所民辦義務(wù)教育學(xué)校申請(qǐng)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)間隔時(shí)間不得少于三年;住宿條件未發(fā)生明顯改善的,不得提出調(diào)高住宿費(fèi)定價(jià)申請(qǐng)。
三、政府定價(jià)程序
(一)提出申請(qǐng)
新設(shè)立和新遷址的學(xué)校應(yīng)在領(lǐng)取辦學(xué)許可證之日起2個(gè)月內(nèi),向所在鎮(zhèn)街人民政府提出義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng);需調(diào)整或重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,應(yīng)向所在鎮(zhèn)街人民政府提出調(diào)整或重新核定本年度秋季學(xué)期起的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料包括:
1.申請(qǐng)函;
2.申請(qǐng)表。填報(bào)《中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件2)、《中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件4);
3.定價(jià)方案。內(nèi)容包括:現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定或調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整后的收費(fèi)增減額和調(diào)整幅度、申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由(具體到成本構(gòu)成、主要的支出增長(zhǎng)及占比、盈余的使用情況)、關(guān)聯(lián)交易相關(guān)情況等;
4.調(diào)整間隔期(會(huì)計(jì)年度,原則上為3年,下同)教育培養(yǎng)成本(新設(shè)立學(xué)校提供未來(lái)2年成本費(fèi)用預(yù)算)、住宿成本。填報(bào)《中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本表》(詳見(jiàn)附件3)、《中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿成本表》(詳見(jiàn)附件5);
5.制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)自評(píng)報(bào)告。內(nèi)容包括:申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)群眾和學(xué)校的影響、召開(kāi)座談會(huì)及征求意見(jiàn)的反饋材料、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等;
6.辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、土地及教學(xué)樓產(chǎn)權(quán)證明(租賃的需同時(shí)提供租賃合同)復(fù)印件;
7.發(fā)展改革部門(mén)、教育部門(mén)要求提供的其他資料等。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)作假或隱瞞情況,此年度將不再受理該校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。調(diào)整間隔期超過(guò)三年的學(xué)校提供近三年完整會(huì)計(jì)年度成本費(fèi)用等相關(guān)資料。
(二)資料審核
對(duì)學(xué)校提交的制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng),所在鎮(zhèn)街人民政府先進(jìn)行初審并提出意見(jiàn),于當(dāng)年1月底前上報(bào)市教育體育局。市教育體育局對(duì)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn),于當(dāng)年2月15日前報(bào)市發(fā)展改革局。
(三)核定批復(fù)
市發(fā)展改革局在制定擬調(diào)整或制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案時(shí),應(yīng)綜合考慮生均教育培養(yǎng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校辦學(xué)條件、社會(huì)承受能力等因素,按要求履行相關(guān)程序后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
本通知自文件印發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行期間,如國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
附件:1.廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省教育廳廣東省
財(cái)政廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》的通知(粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào))
2.中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表
3.中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本表
4.中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表
5.中山市民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿成本表
中山市發(fā)展和改革局 中山市教育和體育局
中山市財(cái)政局 中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月10日