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火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處），市各有關(guān)單位：

《國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<市場準入負面清單（2022年版）>的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號）已于2022年3月12日頒布實施，為貫徹落實《市場準入負面清單（2022年版）》，現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

一、嚴格落實執(zhí)行“全國一張清單”制度，堅決維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性和權(quán)威性，確保“一單盡列、單外無單”。清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。各鎮(zhèn)街、部門不得自行制定、發(fā)布具有市場準入性質(zhì)的負面清單或措施，不得違規(guī)另設(shè)市場準入行政審批；要認真對照清單所列事項，嚴格規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

二、切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面夯實行政監(jiān)管責(zé)任。要不斷完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，進一步提高監(jiān)管的精準性、有效性。同時，還要進一步健全完善與市場準入負面清單制度相適應(yīng)的準入機制、審批機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地推進市場準入制度改革。

三、認真做好清單信息公開。各鎮(zhèn)街、部門要通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)APP等多種渠道，及時向社會公開公示市場準入負面清單信息。對照市場準入負面清單所列各項措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理條件等，修改完善辦事指南，不斷提升辦事透明度和便捷性。

四、深入開展對照排查自糾。要對照國家發(fā)展改革委通報《2021年第四季度違背市場準入負面清單典型案例》（附件2）開展自查核實，若存在與案例相同或類似的違規(guī)行為情況的，須立即停止，限期整改。并將整改情況報送市發(fā)展改革局、市商務(wù)局。

各鎮(zhèn)街、部門在貫徹執(zhí)行市場準入負面清單工作中遇到新情況、新問題，請及時向市發(fā)展改革局（聯(lián)系電話：0760-88316573）、市商務(wù)局（聯(lián)系電話：0760-89817417）反映。

附件：1.市場準入負面清單2022年版

2.2021年第四季度違背市場準入負面清單典型案例

中山市發(fā)展和改革局   中山市商務(wù)局

2022年5月24 日