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各地級以上市發(fā)展改革局（委）：

根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》以及省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范全省性督查檢查考核工作的有關(guān)要求，結(jié)合《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理的辦法》（以下簡稱《定點(diǎn)單位管理辦法》）自2016年實(shí)施以來遇到的問題，為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理，我委對《定點(diǎn)單位管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委

2021年2月4日

廣東省發(fā)展改革委關(guān)于價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理的辦法

第一章總    則

第一條為科學(xué)、有效地組織價格監(jiān)測工作，規(guī)范價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國價格法>辦法》和《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令2003年第1號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格主管部門對價格監(jiān)測定點(diǎn)單位和信息員的管理。

第三條本辦法所指的價格監(jiān)測定點(diǎn)單位（以下簡稱定點(diǎn)單位），是指省價格主管部門（廣東省發(fā)展和改革委員會）根據(jù)國家和廣東省價格監(jiān)測報(bào)告制度有關(guān)規(guī)定，指定作為價格監(jiān)測信息資料收集調(diào)查點(diǎn)的有關(guān)企事業(yè)單位和其他組織。

本辦法所指的價格監(jiān)測信息員（以下簡稱信息員），是指定點(diǎn)單位指定負(fù)責(zé)價格監(jiān)測信息資料收集、整理、上報(bào)等采報(bào)工作的境內(nèi)自然人。

第四條定點(diǎn)單位和信息員管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)相符、科學(xué)有效的原則。

第五條省價格主管部門負(fù)責(zé)全省價格監(jiān)測定點(diǎn)單位和信息員隊(duì)伍的組織管理、建設(shè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體工作由廣東省價格監(jiān)測中心承擔(dān)。廣東省價格監(jiān)測中心具體組織定點(diǎn)單位和信息員的選定、變更和調(diào)整，以及定點(diǎn)單位標(biāo)志牌制作等工作。

地級以上市價格主管部門受省價格主管部門委托負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)單位和信息員隊(duì)伍的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好定點(diǎn)單位和信息員的選定、變更、調(diào)整及定點(diǎn)單位標(biāo)志牌的發(fā)放、回收等工作，無償向定點(diǎn)單位提供價格政策咨詢、采報(bào)價技術(shù)支持、同行業(yè)價格水平查詢等服務(wù)。

第二章定點(diǎn)單位管理

第六條定點(diǎn)單位應(yīng)符合以下條件：

（一）依法取得經(jīng)營資格，具有固定經(jīng)營場所和一定經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營品種較為齊全；

（二）其價格水平能夠代表同行業(yè)或當(dāng)?shù)氐耐惿唐坊蚍?wù)價格水平；

（三）具備設(shè)立本單位信息員崗位條件，有承擔(dān)價格監(jiān)測工作任務(wù)的能力；

（四）遵守價格法律法規(guī)，市場信譽(yù)良好，沒有不良誠信記錄，社會責(zé)任意識強(qiáng)；

（五）具備價格監(jiān)測數(shù)據(jù)收集和傳送手段；

（六）符合省價格主管部門所制定的價格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的其他條件。

第七條定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：

（一）派員免費(fèi)參加地級以上市價格主管部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（二）無償獲得地級以上市價格主管部門所監(jiān)測到的本地區(qū)同行業(yè)的平均價格數(shù)據(jù)信息；

（三）免費(fèi)領(lǐng)取定點(diǎn)單位標(biāo)志牌；

（四）無償獲得地級以上市價格主管部門提供的價格政策咨詢服務(wù)；

（五）按規(guī)定領(lǐng)取省價格主管部門發(fā)放的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

（六）享有地級以上市價格主管部門規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條定點(diǎn)單位須履行下列義務(wù)：

（一）配備至少一名信息員負(fù)責(zé)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)采報(bào)工作，建立信息員AB角管理機(jī)制，保持信息員相對穩(wěn)定，及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地報(bào)告價格監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)；

（二）接受各級價格主管部門的監(jiān)督和管理，建立價格監(jiān)測臺賬管理制度;

（三）配合各級價格主管部門做好市場調(diào)查巡視、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警等工作，當(dāng)商品或者服務(wù)的價格出現(xiàn)異常變動時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貎r格主管部門報(bào)告；

（四）定點(diǎn)單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人，信息員姓名、聯(lián)系方式，所監(jiān)測的經(jīng)營品種等情況發(fā)生變化時應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)貎r格主管部門；

（五）履行地級以上市價格主管部門規(guī)定的報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)等其他義務(wù)。

第九條國家和省價格監(jiān)測任務(wù)下達(dá)后，地級以上市價格主管部門應(yīng)按照任務(wù)有關(guān)要求立即啟動定點(diǎn)單位選定工作，根據(jù)每項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)的內(nèi)容指標(biāo)及采報(bào)周期，選取當(dāng)?shù)胤弦蟮?，有代表性的企事業(yè)單位和其他組織作為定點(diǎn)單位，定期采集報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格履行以下工作程序：

（一）由地級以上市價格主管部門根據(jù)國家和廣東省價格監(jiān)測報(bào)告制度有關(guān)規(guī)定和要求，擬定定點(diǎn)單位候選名單后，向社會公示七天，無異議后，向廣東省價格監(jiān)測中心提交《廣東省價格監(jiān)測定點(diǎn)單位信息登記表》；

（二）廣東省價格監(jiān)測中心確認(rèn)后回復(fù)所在地的市價格主管部門；

（三）地級以上市價格主管部門根據(jù)廣東省價格監(jiān)測中心意見，告知定點(diǎn)單位。

第十條當(dāng)定點(diǎn)單位出現(xiàn)下列情況之一的，當(dāng)?shù)厥袃r格主管部門應(yīng)及時將其退出，啟動定點(diǎn)單位變更程序。

（一）不遵守價格法律法規(guī)，虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，且拒不改正的；

（二）因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整，以及其他客觀原因，不能滿足相關(guān)價格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定條件，無法繼續(xù)承擔(dān)價格監(jiān)測工作任務(wù)的；

（三）長期不能指派價格監(jiān)測信息員負(fù)責(zé)收集和上報(bào)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，且不配合各級價格主管部門開展市場調(diào)查巡視、監(jiān)測預(yù)警等價格監(jiān)測工作的。

第十一條定點(diǎn)單位變更應(yīng)遵循以下程序：

（一）地級以上市價格主管部門根據(jù)國家和廣東省價格監(jiān)測報(bào)告制度有關(guān)規(guī)定，及時向廣東省價格監(jiān)測中心提交定點(diǎn)單位變更的書面意見；

（二）地級以上市價格主管部門根據(jù)廣東省價格監(jiān)測中心確認(rèn)意見實(shí)施定點(diǎn)單位變更工作，該變更程序參照第九條規(guī)定程序操作；

（三）地級以上市價格主管部門指導(dǎo)新定點(diǎn)單位開展價格監(jiān)測工作，對不再承擔(dān)價格監(jiān)測任務(wù)的原定點(diǎn)單位，要及時收回價格主管部門提供的標(biāo)志牌。

第十二條地級以上市價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立定點(diǎn)單位名錄并及時更新，實(shí)行動態(tài)管理。定點(diǎn)單位名錄庫的內(nèi)容包括：單位名稱、地址、性質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人和信息員的姓名、聯(lián)系方式，監(jiān)測品種，監(jiān)測周期，監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送條數(shù)、監(jiān)測信息報(bào)送情況以及價格主管部門認(rèn)為需要存檔的其他內(nèi)容。

地級以上市價格主管部門應(yīng)于每年12月上旬前，根據(jù)國家和廣東省價格監(jiān)測報(bào)告制度有關(guān)定點(diǎn)單位部署原則和要求，將本年度當(dāng)?shù)囟c(diǎn)單位名錄報(bào)送廣東省價格監(jiān)測中心，由省價格主管部門向社會公布全省定點(diǎn)單位名錄。

第十三條定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和廣東省價格監(jiān)測報(bào)告制度的規(guī)定報(bào)送價格監(jiān)測資料，對于拒絕提供或者延遲提供的，偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)價格監(jiān)測資料的，根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國價格法>辦法》第四十七條規(guī)定，依法追究相應(yīng)責(zé)任。  

第三章信息員管理

第十四條信息員應(yīng)符合以下崗位條件：

（一）擁有中華人民共和國公民身份；

（二）具備本崗位的采報(bào)價技能；

（三）符合地級以上市價格主管部門規(guī)定的其他條件。

第十五條信息員享有以下權(quán)利：

（一）免費(fèi)參加地級以上市價格主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動；

（二）享有各級價格主管部門提供的相關(guān)采報(bào)價技術(shù)支持；

（三）享有地級以上市價格主管部門規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條信息員須履行以下義務(wù)：

（一）全面熟練掌握本崗位所承擔(dān)采價項(xiàng)目的具體要求，積極配合各級價格主管部門做好定點(diǎn)單位價格調(diào)查巡視工作；

（二）按時認(rèn)真填報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，做好定點(diǎn)單位價格監(jiān)測臺賬登記；

（三）履行地級以上市價格主管部門規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條信息員選定須遵照以下程序：

（一）由地級以上市價格主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，選定定點(diǎn)單位信息員，向廣東省價格監(jiān)測中心提交《廣東省價格監(jiān)測信息員信息登記表》；

（二）各地級以上市價格主管部門組織好信息員業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；

（三）信息員具備本崗位的采報(bào)價技能后，承擔(dān)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)采報(bào)等相關(guān)工作。

第十八條因定點(diǎn)單位調(diào)整或信息員離崗等客觀原因，信息員不再負(fù)責(zé)價格監(jiān)測采報(bào)價任務(wù)的，當(dāng)?shù)厥袃r格主管部門應(yīng)及時啟動信息員退出變更工作，具體變更程序參照第十七條規(guī)定程序操作。

第四章附    則

第十九條由省價格主管部門直接選定的定點(diǎn)單位（含省直單位或中央、部隊(duì)駐穗單位）的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自2021年5月1日起施行，有效期5年?！稄V東省發(fā)展改革委關(guān)于價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理的辦法》（粵發(fā)改價格函〔2016〕910號）同時廢止。

第二十一條本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.廣東省價格監(jiān)測定點(diǎn)單位信息登記表

2.廣東省價格監(jiān)測信息員信息登記表

3.廣東省價格監(jiān)測定點(diǎn)單位標(biāo)志牌樣式

附件1：

附件2：

附件3：

【圖解】《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于價格監(jiān)測定點(diǎn)單位管理的辦法》