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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中山市發(fā)展和改革局

2019年6月28日

中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）

根據(jù)《廣東省降低制造業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》（粵府〔2017〕90號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本目錄。

一、國家發(fā)展改革委2013年印發(fā)實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中“鼓勵(lì)類”條目均作為我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有新修訂的，按照新修訂的版本執(zhí)行。

二、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397號(hào)）中明確的省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)均屬于我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

三、市委、市政府文件中明確的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，需要采取政策措施予以鼓勵(lì)和支持的關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，包括：

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1.5G天線、基站及終端的技術(shù)和產(chǎn)品，高性能路由器、光通信模塊、軟交換、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)測試、流媒體系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端和關(guān)鍵芯片。

2.傳感器、3D 傳感器、光通信、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)所需芯片，智能家電智能終端芯片，核心芯片的設(shè)計(jì)、封裝、測試，集成電路設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測試，硅片、封裝膠等集成電路配套材料。

3.TFT-LCD顯示、OLED 顯示、AMOLED 顯示及激光顯示、4K顯示、3D顯示、柔性顯示、互動(dòng)顯示等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，靶材、光學(xué)膜、偏光片、觸摸屏等平板顯示關(guān)鍵零部件的研制與應(yīng)用。

4.激光材料、有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）、光電器件、激光光源模組、激光器等研發(fā)與制造，各類激光醫(yī)療設(shè)備、激光測量儀器、激光顯示、激光照明、激光3D 打印機(jī)等設(shè)備和產(chǎn)品。

5.光電子、液晶、觸摸屏、磁性、電子陶瓷、特種玻璃、新型隔膜、電解液、超導(dǎo)材料、石墨烯、能量轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能等新型材料的研究與應(yīng)用，納米、超導(dǎo)等共性材料。

6. NB-IoT、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)芯片、RFID、智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)軟件等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用，工業(yè)制造、產(chǎn)品智能化、近距離無線通信、計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識(shí)別、環(huán)境識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)管理、人工智能、人機(jī)交互、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

7.4K及8K智能電視、面向三網(wǎng)融合的超高清一體機(jī)、超高清機(jī)頂盒、編解碼器、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、高清攝像設(shè)備、家庭智能網(wǎng)關(guān)、個(gè)人可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品，4K電視為核心的超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)，4K內(nèi)容創(chuàng)意與制作。

8.高端軟件。

(1)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和輔助制造、集成制造系統(tǒng)、高端數(shù)控系統(tǒng)、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)等軟件研發(fā)及云化服務(wù)，軟件與集成電路等工業(yè)仿真設(shè)計(jì)，各類自主可控的嵌入式系統(tǒng)和解決方案的研發(fā)應(yīng)用。

(2)高性能服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備等核心云基礎(chǔ)設(shè)備制造，虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、工業(yè)仿真、云計(jì)算基礎(chǔ)軟件和嵌入式軟件等研發(fā)與應(yīng)用，彈性計(jì)算、云存儲(chǔ)、云備份等公有云服務(wù)，制造業(yè)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)云服務(wù)。

(3)大數(shù)據(jù)獲取、管理、分析、安全等技術(shù)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)。

(4)區(qū)塊鏈、共識(shí)機(jī)制、智能合約等關(guān)鍵技術(shù)，區(qū)塊鏈的應(yīng)用。

（二）健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.蛋白、多肽、核酸、單克隆抗體藥物、疫苗、細(xì)胞干細(xì)胞免疫治療技術(shù)和產(chǎn)品、生物類似藥等的研發(fā)和制造，生物活性成分在健康醫(yī)療與保健領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用。

2.心腦血管疾病、腫瘤、自身免疫疾病、代謝性疾病、抗感染藥物、兒童用藥等領(lǐng)域創(chuàng)新藥物研發(fā)和制造，緩控釋等新型藥物制劑，仿制藥一致性評(píng)價(jià)、首仿和搶仿藥研發(fā)和制造。

3.特色復(fù)方中藥，中藥復(fù)方制劑、中藥活性成分、有效部位新藥等研發(fā)和制造，名優(yōu)中成藥的二次研發(fā)和制造，中藥新型飲片、中藥配方顆粒、兒童中藥，現(xiàn)代中藥質(zhì)量控制及檢測。

4.醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)診療設(shè)備、兒童醫(yī)療器械、康復(fù)及物理治療設(shè)備、基因檢測與診斷設(shè)備，生化診斷、免疫診斷、分子診斷、床旁診斷（POCT）試劑、高值醫(yī)用耗材，數(shù)字化可穿戴設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、遠(yuǎn)程醫(yī)療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品和智能醫(yī)療器械產(chǎn)品。

5.高質(zhì)量和品牌的生物健康食品、保健品、保健用品、化妝品。

6.基因測序、編輯和挖掘技術(shù)，基因芯片制備，基因檢測試劑研產(chǎn)，基因大數(shù)據(jù)診療服務(wù)，腫瘤基因伴隨診斷服務(wù)，基于基因檢測的健康管理服務(wù)，個(gè)體化精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測，基因檢測應(yīng)用服務(wù)。

7.互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)的深度融合和集成創(chuàng)新。

8.醫(yī)藥合同研發(fā)（CRO）、藥物安全性評(píng)價(jià)、合同加工（CMO）、銷售及物流配送（CSO）、合同法規(guī)事務(wù)（CRAO）、合同研發(fā)生產(chǎn)（CDMO）的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，藥物篩選、藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)、安全性評(píng)價(jià)、臨床研究、一致性評(píng)價(jià)、中試研究、生物藥和藥物制劑合同生產(chǎn)等公共服務(wù)。

9.美妝產(chǎn)業(yè)。

（三）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

1.智能制造裝備。

(1)工業(yè)機(jī)器人、弧焊機(jī)器人、特種機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人等機(jī)器人產(chǎn)品，高精密減速器、專用伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高速高性能控制器、末端執(zhí)行器等機(jī)器人核心部件。

(2)機(jī)器識(shí)別、深度學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、自然語言處理、生物特征識(shí)別、新型人機(jī)交互、自主決策控制等核心技術(shù)，智能軟硬件、智能終端等智能裝備產(chǎn)品，超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂、影視機(jī)電一體化游樂乘騎系統(tǒng)等裝備和平臺(tái)研發(fā)與制造。

(3)多軸聯(lián)動(dòng)的高檔數(shù)控機(jī)床，復(fù)合磨削，高速精密五軸加工，復(fù)雜結(jié)構(gòu)件機(jī)器人數(shù)控加工，自動(dòng)鉆鉚裝備，高檔數(shù)控系統(tǒng)。

(4)輕型高速堆垛機(jī)、高速智能分揀機(jī)、高速托盤輸送機(jī)、高參數(shù)自動(dòng)化立體倉庫、高速大容量輸送與分揀成套裝備、車間物流智能化成套裝備等高檔數(shù)控機(jī)床，高效注塑機(jī)、大型二版注塑機(jī)、注射成型機(jī)、壓鑄機(jī)。

(5)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠等智能制造新模式，智能制造系統(tǒng)集成，智能家電、智能家居制造，數(shù)字化定制式板式家具制造。

2.光電子裝備。

(1)高功率光纖激光器、激光光刻系統(tǒng)、無掩模光刻機(jī)、大功率激光切割機(jī)、激光熔覆設(shè)備、激光直接成型機(jī)，激光材料、激光晶體、光電器件、激光光源模組、激光器等研發(fā)與制造，各類激光醫(yī)療設(shè)備、激光測量儀器、激光照明、激光3D 打印機(jī)等應(yīng)用。

(2)高精度光學(xué)鏡頭、光學(xué)元器件、TFT-LCD 顯示、OLED 顯示、AMOLED 顯示、激光顯示、3D顯示、無封裝芯片（CSP）貼片設(shè)備、光通信、光信息（存儲(chǔ)）、光電子材料與新型元器件等研發(fā)與應(yīng)用。

3.新能源裝備。

(1)大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、海上風(fēng)電場施工等關(guān)鍵設(shè)備，海上風(fēng)電起重、運(yùn)輸、安裝船及附屬設(shè)備。

(2)高倍聚光太陽能設(shè)備、銅銦鎵硒薄膜太陽電池、碲化鎘薄膜太陽能電池，還原爐、單晶爐、N 型晶硅電池、高效光伏組件等光伏工藝裝備，定日鏡、吸熱器、熔融鹽蓄熱系統(tǒng)、熱發(fā)電汽輪機(jī)及輔機(jī)、鏡廠控制及整廠控制系統(tǒng)等太陽能熱發(fā)電裝備，天然酯絕緣油。

4.高端醫(yī)療裝備。

(1)數(shù)字化X 射線成像設(shè)備、計(jì)算機(jī)斷層掃描儀、磁共振設(shè)備、分子影像設(shè)備、超聲波診斷儀等影像診斷裝備。

(2)醫(yī)用機(jī)器人、看護(hù)機(jī)器人、康復(fù)裝備、呼吸機(jī)、數(shù)字一體化手術(shù)室、心電監(jiān)護(hù)設(shè)備、精密醫(yī)療器械、神經(jīng)導(dǎo)航系統(tǒng)等治療與康復(fù)裝備。

(3)智能醫(yī)藥裝備，生物醫(yī)藥制造裝備、中藥提純裝備、腦神經(jīng)和腦認(rèn)知相關(guān)設(shè)備、醫(yī)藥制造自動(dòng)化專用裝備。

5.節(jié)能環(huán)保裝備。

(1)城鎮(zhèn)污水箱式處理系統(tǒng)、深度脫氮除磷一體化裝備、膜法重金屬脫除裝備、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備等水處理關(guān)鍵裝備，土壤修復(fù)一體化成套裝備，大型垃圾焚燒設(shè)施爐排系統(tǒng)、垃圾滲濾液處理系統(tǒng)、生活垃圾焚燒及其煙氣處理系統(tǒng)等垃圾處理成套裝備。

(2)生物質(zhì)綜合利用設(shè)備、新型熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、超臨界電站鍋爐、燃?xì)忮仩t、納米紅外節(jié)能電熱圈、煙氣余熱發(fā)電設(shè)備、兆瓦級(jí)高溫超導(dǎo)變壓器等高效節(jié)能裝備。

(3)大型化、精細(xì)化、成套化資源綜合利用技術(shù)裝備，建筑垃圾綜合利用分選設(shè)備、污泥消化與干化處理設(shè)備、固體廢料加工處理設(shè)備。

6.海洋工程裝備。

(1)深海多功能工程船及輔助船、起重船、三用工作船、平臺(tái)供應(yīng)船、遠(yuǎn)洋救助打撈船、石油平臺(tái)支援船、海洋工程拖船、鋪管船、潛水作業(yè)船、消防船、修井船。

(2)半潛式、自升式等鉆井平臺(tái)，鉆井船，水下生產(chǎn)、動(dòng)力定位、海洋平臺(tái)控制、油氣水處理等核心系統(tǒng)和配套設(shè)備，全自動(dòng)化碼頭，新一代港口機(jī)械，海工鋼構(gòu)。

(3)高端游艇、客輪、商務(wù)船、游覽船等消費(fèi)型海洋工程產(chǎn)品。

(4)海水淡化設(shè)備，關(guān)鍵設(shè)備和成套裝置的制造，海水淡化單機(jī)和整套裝置設(shè)計(jì)、制造技術(shù)研發(fā)。

7.特種裝備。

(1)雙子電梯、水平移動(dòng)和垂直移動(dòng)的無纜電梯系統(tǒng)、登機(jī)橋、自動(dòng)人行步道、電梯控制系統(tǒng)、永磁同步曳引機(jī)等高端電梯及登機(jī)橋。

(2)A 類（速度高、高度大）大型游樂設(shè)施，包括過山車、大型觀覽車、飛毯、探空飛梭、高空蹦極、空中飛人等設(shè)備；B 類（速度較高、高度較大）大型游樂設(shè)施，包括滑行龍、轉(zhuǎn)馬、自控飛機(jī)、水滑梯等設(shè)備。

8.大功率充電技術(shù)，石墨烯、氫燃料等新型電池核心技術(shù)研發(fā)，下一代動(dòng)力電池和新體系動(dòng)力電池、新能源汽車動(dòng)力總成系統(tǒng)及電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、新型充換電技術(shù)及裝備、氫燃料電池電堆動(dòng)力系統(tǒng)、釹鐵硼稀土永磁材料、均磁微電阻電機(jī)、電動(dòng)車動(dòng)力總成等新能源汽車及關(guān)鍵部件，電機(jī)、電池、電控等關(guān)鍵零部件。

9.汽車及零部件，汽車檢測維修設(shè)備，機(jī)場、道路養(yǎng)護(hù)工程車以及醫(yī)療救護(hù)、通信指揮、應(yīng)急安全等特種車。

10.新材料加工裝備、電子專用設(shè)備、風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備等專用設(shè)備制造，智能加工裝備、工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)等通用設(shè)備，泵、閥門、軸承、齒輪和傳動(dòng)部件制造。

四、本目錄明確的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，適用于在我市投資的各類企業(yè)，涉及外商投資的，需同時(shí)符合《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》等相關(guān)規(guī)定。

政策解讀：《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》 政策解讀