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各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（發(fā)改辦），各供水企業(yè)：    

現(xiàn)將《中山市供水成本公開制度（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。    

中山市發(fā)展和改革局    

2019年8月29日

中山市供水成本公開制度（試行）    

第一條  為加強我市供水價格的成本監(jiān)管，推進成本公開，提高政府制定價格透明度，保護消費者、供水企業(yè)合法權益和社會公共利益，根據《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第8號）、《廣東省發(fā)展改革委關于印發(fā)貫徹全面深化價格機制改革的實施意見的通知》（粵發(fā)改價格〔2018〕110號）等有關規(guī)定，制定本制度。    

第二條  中山市行政區(qū)域內制定或者調整供水價格過程中的成本公開行為，適用本制度。     

第三條  本制度所稱供水成本公開，包括供水企業(yè)水價調整成本公開和價格主管部門定價成本監(jiān)審公開。    

第四條  成本公開應當遵循完整、便民、及時、準確的原則。    

第五條  開展供水成本公開，由供水企業(yè)負責實施企業(yè)成本公開，市價格主管部門負責實施定價成本監(jiān)審公開并監(jiān)督供水企業(yè)成本公開。成本公開主體應對公開的成本信息的真實性、準確性、全面性負責。    

第六條  我市供水企業(yè)向市價格主管部門申請制定或者市價格主管部門主動制定、調整供水價格時，我市供水企業(yè)應通過企業(yè)網站或當?shù)卣W站進行成本公開。公開的主要內容包括企業(yè)有關經營情況和成本數(shù)據（詳見附表1、2）。    

第七條  供水企業(yè)在成本公開時，應向社會公布咨詢電話和電子郵箱等，指定專人負責處理咨詢事項，并在5個工作日內回復公眾信件。供水企業(yè)成本公開時間不少于1個月。供水企業(yè)應在成本公開結束次日將成本公開及答復的匯總情況以書面形式報告市價格主管部門。    

第八條  對于供水企業(yè)不按照要求進行答復公眾信件的，社會公眾可以向市價格主管部門反映或投訴。    

鼓勵供水企業(yè)建立定期成本公開制度，主動接受社會監(jiān)督。    

第九條  我市供水企業(yè)向市價格主管部門申請制定或者價格主管部門主動制定、調整供水價格時，市價格主管部門應按照規(guī)定進行成本監(jiān)審，并在本部門網站向社會公開定價成本監(jiān)審結論。    

第十條  定價成本監(jiān)審公開的內容如下：    

（一）成本監(jiān)審的基本情況。    

（二）成本監(jiān)審的主要依據。    

（三）成本監(jiān)審的核定結果，載明被監(jiān)審企業(yè)的運營情況、財務狀況、成本數(shù)據等有關情況，重點說明市價格主管部門在成本監(jiān)審過程中核增、核減企業(yè)成本支出等。    

第十一條  市價格主管部門應在應當自定價成本監(jiān)審結論形成之日起20個工作日內向社會公開成本監(jiān)審結論。成本監(jiān)審結論公開期間，市價格主管部門應設立專門的咨詢電話和電子郵箱，指定專人負責處理咨詢和回復公眾信件，并將有關問題答復情況向社會公開。    

召開價格聽證會時，市價格主管部門應向聽證會上參加人報告成本監(jiān)審公開的主要情況及答復情況。    

第十二條  市價格主管部門作出定價決定時，應當充分考慮成本公開期間有關方面提出的合理意見和建議。     

第十三條  本制度由中山市發(fā)展和改革局負責解釋。    

第十四條  本制度自2019年10月1日起試行，有效期3年。    

附表：1.城市供水企業(yè)基本情況表

       2.城市供水成本費用表

政策解讀：中山市供水成本公開制度（試行）政策解讀