中山市加強(qiáng)肉菜市場(chǎng)建設(shè)和管理的若干規(guī)定
第一條 為貫徹落實(shí)《中山市肉菜市場(chǎng)研究與發(fā)展規(guī)劃(2000-2010)》(以下簡(jiǎn)稱《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》),規(guī)范肉菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱肉菜市場(chǎng)是指占地面積和建筑面積均大于500平方米,且攤檔數(shù)超過50個(gè)的單純經(jīng)營(yíng)肉類、蔬菜或含有肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的集貿(mào)市場(chǎng)。
對(duì)不屬前款規(guī)定的肉菜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由各鎮(zhèn)區(qū)按統(tǒng)籌規(guī)劃的原則嚴(yán)格控制。
第三條 肉菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)中心城區(qū)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約10000人,服務(wù)半徑約500米;
(二)各鎮(zhèn)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約 7000人,服務(wù)半徑約 1000
米。
第四條 肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)須提交下列資料:
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)申請(qǐng)報(bào)告(附市場(chǎng)所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),內(nèi)容包括:1、建設(shè)項(xiàng)目提出的理由和依據(jù);2、占地面積和建筑面積;3、投資額(不含地價(jià))及分年度投資計(jì)劃;4、計(jì)劃動(dòng)工和竣工時(shí)間;5、籌措資金的方案;6、建設(shè)用地要求。
(二)投資額 500萬元及以上的項(xiàng)目,需提交可行性研究報(bào)告。
(三)資金來源證明或銀行貸款意向書(投資額的30%)。
(四)投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或市工商局的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(五)土地使用證明或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
(六)平面規(guī)劃圖、選址意見書。
第五條 肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序:
(一)市場(chǎng)所在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府或區(qū)辦事處審核立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告并加具意見;
(二)申請(qǐng)單位將第四條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委審批立項(xiàng)(建筑面積2000平方米及以上的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目,由市計(jì)委征得市財(cái)貿(mào)委的意見后予以審批立項(xiàng))。
第六條 建設(shè)單位憑市計(jì)委的立項(xiàng)批文到市有關(guān)部門辦理項(xiàng)目開工前手續(xù)。
肉菜市場(chǎng)動(dòng)工前必須到市計(jì)委領(lǐng)取《廣東省固定資產(chǎn)投資許可證》。
新辦肉菜市場(chǎng)必須到有關(guān)部門辦理消防和建筑驗(yàn)收手續(xù),手續(xù)完備后再到工商部門辦理《市場(chǎng)登記證》,方可開業(yè)。
第七條 符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》,已營(yíng)業(yè)但未立項(xiàng)的肉菜市場(chǎng),必須補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)。
第八條 補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)需提交下列資料:
(一)補(bǔ)辦立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告(附所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),內(nèi)容包括:建設(shè)地址、占地面積、建筑面積、投資額(不含地價(jià))、動(dòng)工和竣工日期、資金來源等;
(二)投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)土地使用證明;
(四)平面規(guī)劃圖、選址意見書。
第九條 補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)建筑面積2000平方米以上(含2000平方米)的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目,申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委會(huì)同市財(cái)貿(mào)委等有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審?fù)ㄟ^后,由市計(jì)委補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù);
(二)建筑面積2000平方米以下的,申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委,由市計(jì)委審批補(bǔ)辦立項(xiàng)。
第十條 肉菜市場(chǎng)補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)后,投資單位應(yīng)憑市計(jì)委的補(bǔ)辦立項(xiàng)批文到有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù)。
第十一條 規(guī)范新肉菜市場(chǎng)建設(shè),根據(jù)《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》市場(chǎng)布點(diǎn)和需求,綜合考慮周邊居民的消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、人口變動(dòng)趨勢(shì)、市場(chǎng)輻射面積、周邊市場(chǎng)狀況,做好新肉菜市場(chǎng)建設(shè)的可行性分析。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對(duì)新肉菜市場(chǎng)的建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),防止盲目建設(shè),并督促建設(shè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù),不得先動(dòng)工、后立項(xiàng)。
第十二條 改造舊肉菜市場(chǎng),以中心城區(qū)為重點(diǎn)制定舊肉菜市場(chǎng)改造計(jì)劃,對(duì)場(chǎng)地?fù)頂D、基礎(chǔ)設(shè)施差的市場(chǎng)進(jìn)行改造,區(qū)域密度過大的可適當(dāng)調(diào)整重組,同時(shí)必須配套相應(yīng)面積的停車場(chǎng)。中心城區(qū)舊肉菜市場(chǎng)的改造調(diào)整由中山公用事業(yè)集團(tuán)公司作出計(jì)劃,分步實(shí)施。
第十三條 整頓未登記肉菜市場(chǎng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)未登記的肉菜市場(chǎng)進(jìn)行甄別,符合規(guī)劃布點(diǎn)要求和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)督促其盡快補(bǔ)辦立項(xiàng)并完善各項(xiàng)手續(xù);符合規(guī)劃布點(diǎn)要求但不符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》的經(jīng)營(yíng)管理要求的,限期整改,或逐步拆建、改建、擴(kuò)建,向規(guī)?;鸵?guī)范化過渡;不符合規(guī)劃布點(diǎn)要求的,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造,由附近符合要求的市場(chǎng)取代。
第十四條 穩(wěn)步推進(jìn)肉菜市場(chǎng)超市化,鼓勵(lì)有條件的超市或百貨商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉菜;鼓勵(lì)建設(shè)肉菜市場(chǎng)配送中心,不斷提高我市市民的生活質(zhì)量。
第十五條 各肉菜市場(chǎng)必須自覺接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理和行政執(zhí)法,指導(dǎo)肉菜市場(chǎng)的開辦單位按規(guī)范化管理市場(chǎng)。市場(chǎng)開辦單位必須設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 火炬區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要積極配合有關(guān)部門,切實(shí)做好對(duì)本區(qū)域肉菜市場(chǎng)的規(guī)范管理工作,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)肉菜市場(chǎng)管理統(tǒng)一化、專業(yè)化,促進(jìn)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移。
第十七條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
注:此規(guī)定頒布于二00一年二月一日