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中山市加強(qiáng)肉菜市場(chǎng)建設(shè)和管理的若干規(guī)定

 

    第一條　為貫徹落實(shí)《中山市肉菜市場(chǎng)研究與發(fā)展規(guī)劃(2000－2010）》（以下簡(jiǎn)稱《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》），規(guī)范肉菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理，制定本規(guī)定。

    第二條　本規(guī)定所稱肉菜市場(chǎng)是指占地面積和建筑面積均大于500平方米，且攤檔數(shù)超過(guò)50個(gè)的單純經(jīng)營(yíng)肉類、蔬菜或含有肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的集貿(mào)市場(chǎng)。

    對(duì)不屬前款規(guī)定的肉菜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由各鎮(zhèn)區(qū)按統(tǒng)籌規(guī)劃的原則嚴(yán)格控制。

    第三條　肉菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）中心城區(qū)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約10000人，服務(wù)半徑約500米；

    （二）各鎮(zhèn)的肉菜市場(chǎng)服務(wù)人口約 7000人，服務(wù)半徑約 1000

米。

  　第四條　肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)須提交下列資料：

  ?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)申請(qǐng)報(bào)告（附市場(chǎng)所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見(jiàn)），內(nèi)容包括：1、建設(shè)項(xiàng)目提出的理由和依據(jù)；2、占地面積和建筑面積；3、投資額（不含地價(jià)）及分年度投資計(jì)劃；4、計(jì)劃動(dòng)工和竣工時(shí)間；5、籌措資金的方案；6、建設(shè)用地要求。

    （二）投資額 500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，需提交可行性研究報(bào)告。

    （三）資金來(lái)源證明或銀行貸款意向書(shū)（投資額的30%）。

    （四）投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或市工商局的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

    （五）土地使用證明或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

    （六）平面規(guī)劃圖、選址意見(jiàn)書(shū)。

    第五條　肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序：

    （一）市場(chǎng)所在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府或區(qū)辦事處審核立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告并加具意見(jiàn)；

    （二）申請(qǐng)單位將第四條所列資料送市計(jì)委，由市計(jì)委審批立項(xiàng)（建筑面積2000平方米及以上的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目，由市計(jì)委征得市財(cái)貿(mào)委的意見(jiàn)后予以審批立項(xiàng)）。

    第六條　建設(shè)單位憑市計(jì)委的立項(xiàng)批文到市有關(guān)部門辦理項(xiàng)目開(kāi)工前手續(xù)。

    肉菜市場(chǎng)動(dòng)工前必須到市計(jì)委領(lǐng)取《廣東省固定資產(chǎn)投資許可證》。

    新辦肉菜市場(chǎng)必須到有關(guān)部門辦理消防和建筑驗(yàn)收手續(xù)，手續(xù)完備后再到工商部門辦理《市場(chǎng)登記證》，方可開(kāi)業(yè)。

    第七條　符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》，已營(yíng)業(yè)但未立項(xiàng)的肉菜市場(chǎng)，必須補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)。

    第八條　補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)需提交下列資料：

    （一）補(bǔ)辦立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告（附所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見(jiàn)），內(nèi)容包括：建設(shè)地址、占地面積、建筑面積、投資額（不含地價(jià)）、動(dòng)工和竣工日期、資金來(lái)源等；

    （二）投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

    （三）土地使用證明；

    （四）平面規(guī)劃圖、選址意見(jiàn)書(shū)。

    第九條　補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)應(yīng)按下列程序辦理：

    （一）建筑面積2000平方米以上（含2000平方米）的肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目，申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委，由市計(jì)委會(huì)同市財(cái)貿(mào)委等有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，由市計(jì)委補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)；

    （二）建筑面積2000平方米以下的，申請(qǐng)單位將第八條所列資料送市計(jì)委，由市計(jì)委審批補(bǔ)辦立項(xiàng)。

    第十條　肉菜市場(chǎng)補(bǔ)辦立項(xiàng)手續(xù)后，投資單位應(yīng)憑市計(jì)委的補(bǔ)辦立項(xiàng)批文到有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù)。

    第十一條　規(guī)范新肉菜市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》市場(chǎng)布點(diǎn)和需求，綜合考慮周邊居民的消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、人口變動(dòng)趨勢(shì)、市場(chǎng)輻射面積、周邊市場(chǎng)狀況，做好新肉菜市場(chǎng)建設(shè)的可行性分析。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對(duì)新肉菜市場(chǎng)的建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，防止盲目建設(shè)，并督促建設(shè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù)，不得先動(dòng)工、后立項(xiàng)。

    第十二條　改造舊肉菜市場(chǎng)，以中心城區(qū)為重點(diǎn)制定舊肉菜市場(chǎng)改造計(jì)劃，對(duì)場(chǎng)地?fù)頂D、基礎(chǔ)設(shè)施差的市場(chǎng)進(jìn)行改造，區(qū)域密度過(guò)大的可適當(dāng)調(diào)整重組，同時(shí)必須配套相應(yīng)面積的停車場(chǎng)。中心城區(qū)舊肉菜市場(chǎng)的改造調(diào)整由中山公用事業(yè)集團(tuán)公司作出計(jì)劃，分步實(shí)施。

    第十三條　整頓未登記肉菜市場(chǎng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)未登記的肉菜市場(chǎng)進(jìn)行甄別，符合規(guī)劃布點(diǎn)要求和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)督促其盡快補(bǔ)辦立項(xiàng)并完善各項(xiàng)手續(xù)；符合規(guī)劃布點(diǎn)要求但不符合《肉菜市場(chǎng)規(guī)劃》的經(jīng)營(yíng)管理要求的，限期整改，或逐步拆建、改建、擴(kuò)建，向規(guī)模化和規(guī)范化過(guò)渡；不符合規(guī)劃布點(diǎn)要求的，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造，由附近符合要求的市場(chǎng)取代。

    第十四條　穩(wěn)步推進(jìn)肉菜市場(chǎng)超市化，鼓勵(lì)有條件的超市或百貨商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉菜；鼓勵(lì)建設(shè)肉菜市場(chǎng)配送中心，不斷提高我市市民的生活質(zhì)量。

    第十五條　各肉菜市場(chǎng)必須自覺(jué)接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理和行政執(zhí)法，指導(dǎo)肉菜市場(chǎng)的開(kāi)辦單位按規(guī)范化管理市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)辦單位必須設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。

    第十六條　火炬區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要積極配合有關(guān)部門，切實(shí)做好對(duì)本區(qū)域肉菜市場(chǎng)的規(guī)范管理工作，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)肉菜市場(chǎng)管理統(tǒng)一化、專業(yè)化，促進(jìn)對(duì)肉菜市場(chǎng)的管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移。

    第十七條　本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

 

注：此規(guī)定頒布于二00一年二月一日