火炬區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中山市人民政府
二○○三年六月二十日
中山市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見》(中府[2003]20號),發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)和扶持作用,提高使用效益,促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金是指市財政安排用于重點(diǎn)支持我市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的貸款貼息資金(以下簡稱“息金”)。息金規(guī)模為每年500萬元,一定3年,以后視情況再作調(diào)整。
第三條 中山市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金聯(lián)審小組(以下簡稱“聯(lián)審小組”)負(fù)責(zé)息金的審批工作,由分管副市長、市發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、科技、交通等部門組成;市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市三產(chǎn)辦”)負(fù)責(zé)息金的申報受理、審查、下達(dá)等具體組織工作,市財政局負(fù)責(zé)息金的撥付工作。
第四條 本辦法適用于在本市設(shè)立的從事流通服務(wù)的各類型企業(yè)。
第五條 息金安排的原則是:堅持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧,以激發(fā)和調(diào)動各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)投入現(xiàn)代流通業(yè)的積極性;有利于加快流通企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),提高其社會化、專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)水平,促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和合理布局。
第六條 息金安排的項(xiàng)目重點(diǎn)是:
(一)符合《中山市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)代化物流配送中心、現(xiàn)代化倉儲設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(三)中高級批發(fā)市場建設(shè)和更新改造項(xiàng)目;
(四)規(guī)模化、規(guī)范化的連鎖經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目;
(五)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、電子信息技術(shù)顯著提高流通效率或擴(kuò)大流通服務(wù)范圍的項(xiàng)目;
(六)采用國際上成熟的物流技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯著提升流通服務(wù)質(zhì)量的項(xiàng)目;
(七)利用信息技術(shù)改造和完善流通企業(yè)經(jīng)營管理模式,推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化和集成化的項(xiàng)目;
(八)列入國家或省專項(xiàng)的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;
(九)具有較強(qiáng)輻射帶動作用的其他現(xiàn)代流通業(yè)項(xiàng)目。
第七條 項(xiàng)目申請息金必須符合以下條件:
(一)屬于本辦法第六條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目;
(二)項(xiàng)目于2003年或之后竣工,按規(guī)定驗(yàn)收合格并投入使用,且具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
(三)項(xiàng)目資本金占總投資的30%以上;
(四)對總投資5000萬元人民幣以上(含5000萬元)的項(xiàng)目、市級物流園區(qū)、納入國家或省級重點(diǎn)支持的現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中可按貸款到位進(jìn)度給予貼息。
第八條 貼息標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投入給予全額或部分貼息;貼息期限:一般為1年,最長不超過3年。
第九條 對于運(yùn)用自有資金進(jìn)行的項(xiàng)目,經(jīng)審查確認(rèn)其投資總額后,對總投資30%以上的自有資金可按本辦法規(guī)定享受等同于貸款的息金支持。
第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可于2003年7月底前提出2003年度的貼息申請,以后的可于每年12月底前提出下年度的貼息申請。申報材料各一式三份,包括:(一)貼息申請報告;(二)中山市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展資金申請表;(三)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(四)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目要提交技術(shù)報告或技術(shù)鑒定證明等相關(guān)資料;(五)項(xiàng)目工程進(jìn)度或竣工驗(yàn)收考核表和竣工驗(yàn)收報告;(六)經(jīng)辦銀行出具的貸款合同、貸款撥付憑證及利息結(jié)算清單。
第十一條 市三產(chǎn)辦會同市經(jīng)貿(mào)局對申請當(dāng)年息金的項(xiàng)目申報資料和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行初審,綜合平衡并制定息金安排計劃后報聯(lián)審小組審批。市財政局根據(jù)批準(zhǔn)后的息金安排計劃,于每年的8月份將息金直接劃撥到項(xiàng)目單位。
第十二條 已取得息金扶持的企業(yè)自取得息金之日起2年內(nèi)每半年向市三產(chǎn)辦報告息金使用情況、使用效益和項(xiàng)目運(yùn)行情況。
第十三條 市三產(chǎn)辦和市財政局共同負(fù)責(zé)息金使用的追蹤問效工作,定期組織聯(lián)審小組成員以現(xiàn)場勘察、抽查賬簿等形式對息金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保息金及時到位和正確使用,并于每年年底以書面形式向聯(lián)審小組報告息金的落實(shí)和使用情況。必要時聯(lián)審小組可委托審計部門或中介機(jī)構(gòu)對貼息使用情況進(jìn)行審計。
第十四條 息金必須??顚S?。企業(yè)取得的息金,必須按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理;任何單位、任何個人不得以任何形式、任何理由截留和挪用息金。對出現(xiàn)下列情形的,由市財政局收回已撥付的息金,并取消其以后享受息金資格,同時追究有關(guān)人員責(zé)任:
(一)申報項(xiàng)目文件、材料弄虛作假的;
(二)擅自改變息金用途,挪作他用或截留、侵占的;
(三)拒絕或不予配合市三產(chǎn)辦、財政、審計等部門的檢查、監(jiān)督的;
(四)不按本辦法第十二條規(guī)定報送息金使用及項(xiàng)目運(yùn)行情況的。
第十五條 獲批準(zhǔn)享受息金的重點(diǎn)項(xiàng)目,由市優(yōu)先逐級推薦上報,爭取納入省或國家的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金計劃。
第十六條 本辦法由市三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 流通 資金 辦法 通知