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火炬區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
《中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局（糧食局）反映。

中山市人民政府
2013年1月17日

中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

 　　第一條 為規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、輪換有序和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮市級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《廣東省糧食安全保障條例》，參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食。
　　第三條 從事和參與市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、資金籌措等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
　　第四條 市級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度和責(zé)任，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、輪換有序、儲(chǔ)存安全，保證儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本和費(fèi)用。
　　第五條 市發(fā)展改革局（糧食局）是我市市級(jí)糧食儲(chǔ)備的行政主管部門，負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用等宏觀調(diào)控意見，對市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、輪換和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
　　第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用年度預(yù)算，按規(guī)定辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)，管理監(jiān)督專項(xiàng)資金使用情況。
　　第七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)（下稱承儲(chǔ)企業(yè)）負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、輪換、保管和經(jīng)營管理，對市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)需要委托其他具備條件的糧食企業(yè)代儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定。 

　　承儲(chǔ)企業(yè)由市政府依照相關(guān)規(guī)定確定。
　　第八條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中山市分行（下稱市農(nóng)發(fā)行）等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
　　第九條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或貸款利息、儲(chǔ)備費(fèi)、輪換價(jià)差等財(cái)政補(bǔ)貼。
　　第十條 任何單位和個(gè)人不得破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧。
各鎮(zhèn)區(qū)要支持協(xié)助轄區(qū)內(nèi)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作，對破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施和偷盜、哄搶、損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門予以制止查處。
　　第十一條 任何單位和個(gè)人對市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為，均有權(quán)向市發(fā)展改革局（糧食局）等有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
　　第十二條 市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模由省政府按規(guī)定核定。市發(fā)展改革局（糧食局）每年根據(jù)省政府考核我市的任務(wù)指標(biāo)以及市政府有關(guān)指令向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)儲(chǔ)備計(jì)劃。儲(chǔ)備品種原則上為符合國家中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以上秈稻谷。
　　第十三條 市發(fā)展改革局（糧食局）根據(jù)市場調(diào)控需要，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)人口、消費(fèi)以及當(dāng)?shù)丶Z食倉儲(chǔ)設(shè)施等實(shí)際情況，按照調(diào)度靈活、相對集中、節(jié)約成本原則，合理制定市級(jí)儲(chǔ)備糧總體布局方案。
　　第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃，具體組織實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)工作。
　　第十五條 承儲(chǔ)和代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
　?。ㄒ唬﹤}庫容量達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ǘ┚哂屑Z食保管、通風(fēng)、進(jìn)出倉、蟲害防治等倉儲(chǔ)設(shè)施，符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。
　　（三）具備符合國家和省規(guī)定的糧食質(zhì)量檢測能力和對糧食儲(chǔ)存溫度、水分、蟲害狀況等監(jiān)測條件。
　?。ㄋ模┯腥〉孟鄳?yīng)從業(yè)資格的糧食保管、質(zhì)量檢驗(yàn)、蟲害防治等管理技術(shù)人員。
　?。ㄎ澹┙?jīng)營管理和信譽(yù)良好，沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄。
　　第十六條 市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度。在正常情況下，市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備周期為2年，每年輪換比例為儲(chǔ)備總量的50%。
　　第十七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換實(shí)行月度核準(zhǔn)制。每年初市發(fā)展改革局（糧食局）向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換任務(wù)。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)年度輪換任務(wù)制定月度輪換方案，報(bào)市發(fā)展改革局（糧食局）核準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十八條 市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)和輪換，原則上應(yīng)通過糧食交易市場采取公開招標(biāo)、競價(jià)方式進(jìn)行，經(jīng)市政府同意，承儲(chǔ)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要自主采購。
　　第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換任務(wù)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
　　第二十條 市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，增加市內(nèi)糧食市場供給量，保持全市糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。應(yīng)當(dāng)確保任一時(shí)點(diǎn)實(shí)際庫存數(shù)不少于儲(chǔ)備總量的80%，全年12個(gè)月月末庫存平均占儲(chǔ)備總量的比例要達(dá)到90%以上。
　　第二十一條 市發(fā)展改革局（糧食局）應(yīng)在每年初會(huì)同有關(guān)部門組織開展對承儲(chǔ)企業(yè)上一年度儲(chǔ)備計(jì)劃和輪換任務(wù)完成情況的綜合驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)報(bào)告市政府。
　　第二十二條 市級(jí)儲(chǔ)備糧所輪入糧食必須為當(dāng)年生產(chǎn)并符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新糧。
　　承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的市級(jí)儲(chǔ)備糧符合國家或省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對超過正常儲(chǔ)存年限的出庫糧食，依法實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)，不得將陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食投放口糧市場。
　　市級(jí)儲(chǔ)備糧檢驗(yàn)鑒定應(yīng)當(dāng)委托通過計(jì)量認(rèn)證并獲得相應(yīng)檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的糧食質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行。
　　第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
　　承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全儲(chǔ)備糧臺(tái)賬制度，落實(shí)倉儲(chǔ)規(guī)范化管理，要定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理情況，對市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并把統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送市發(fā)展改革局（糧食局）。
　　承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并報(bào)告市發(fā)展改革局（糧食局）。
　　第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量，不得在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好，不得擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)。
　　第二十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)儲(chǔ)備糧的安全保衛(wèi)工作。
　　第二十六條 承儲(chǔ)企業(yè)必須按照國家有關(guān)保密要求做好市級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)資料保密工作。
　　第二十七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施主要包括國有的倉房、罩棚、專用碼頭、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)附屬設(shè)施。市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施屬于市屬專項(xiàng)資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得擅自處置。
　　第二十八條 市發(fā)展改革局（糧食局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市糧食倉儲(chǔ)設(shè)施實(shí)際情況和糧食儲(chǔ)備需求，按照應(yīng)急和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、布局合理、功能完善的原則，研究制定糧食倉儲(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)規(guī)劃。
　　第二十九條 市級(jí)儲(chǔ)備糧庫存所需資金由承儲(chǔ)企業(yè)向市農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請貸款解決，并負(fù)責(zé)還貸。
貸款授信額度由市農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模，參照輪入時(shí)節(jié)糧食市場行情確定。
　　第三十條 承儲(chǔ)企業(yè)不得利用市級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款資金從事與市級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以市級(jí)儲(chǔ)備糧對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù)。
　　第三十一條 市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款與糧食庫存值增減掛鉤，并實(shí)行專戶管理、專款專用。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開立基本賬戶，并接受其信貸監(jiān)管。
　　第三十二條 市財(cái)政用于市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備費(fèi)用的支出稱為市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備總費(fèi)用，包括貸款利息、儲(chǔ)備費(fèi)、輪換價(jià)差等。市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備總費(fèi)用的核定公式按照市政府相關(guān)批準(zhǔn)文件以及儲(chǔ)備合同約定方式執(zhí)行。
　　第三十三條 市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備總費(fèi)用實(shí)行年初預(yù)算、年內(nèi)按季預(yù)撥、年末結(jié)算的資金管理方式。
市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備總費(fèi)用年末結(jié)算，由市發(fā)展改革局（糧食局）根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧運(yùn)營情況擬定方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后送市財(cái)政局按規(guī)定辦理撥付手續(xù)。結(jié)算依據(jù)包括對承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備計(jì)劃和輪換任務(wù)執(zhí)行完成情況的綜合驗(yàn)收、市級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量的抽檢結(jié)果等。
　　第三十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)制度，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
承儲(chǔ)企業(yè)不得有低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等行為，不得騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、儲(chǔ)備費(fèi)用等。
　　第三十五條 建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失和損耗。具體辦法由市發(fā)展改革局（糧食局）征求相關(guān)部門及承儲(chǔ)企業(yè)意見制定。
　　第三十六條 市發(fā)展改革局（糧食局）應(yīng)當(dāng)完善市級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測，適時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
　　第三十七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用權(quán)歸屬市政府。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。
　　第三十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧：
　?。ㄒ唬┤谢虿糠宙?zhèn)區(qū)市場糧食供給明顯緊張，或者市場糧食價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
　?。ǘ┌l(fā)生重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)公共事件，需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急。
　　（三）市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
　?。ㄋ模┥霞?jí)政府根據(jù)糧食市場調(diào)控與應(yīng)急的需要調(diào)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。
　　第三十九條 動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧，由市發(fā)展改革局（糧食局）提出動(dòng)用方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
　　第四十條 市發(fā)展改革局（糧食局）根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。
緊急情況下，市政府直接決定動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)命令。
　　市政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)對市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予積極支持配合。
　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
　　第四十二條 市發(fā)展改革局（糧食局）、財(cái)政局按照各自職責(zé)，依法對承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┻M(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、輪換和儲(chǔ)存安全。
　　（二）向有關(guān)單位和人員了解市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況。
　?。ㄈ┱{(diào)閱市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證。
　?。ㄋ模`法行為依法予以處理。
　　第四十三條 市發(fā)展改革局（糧食局）、財(cái)政局在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換、儲(chǔ)存安全等方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或處理；發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施存在不適宜儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧的情況，市發(fā)展改革局（糧食局）應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期整改。
　　第四十四條 市審計(jì)局依照《審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序，對有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
　　第四十五條 承儲(chǔ)企業(yè)及相關(guān)人員對市發(fā)展改革局（糧食局）、財(cái)政局、審計(jì)局等部門監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉市發(fā)展改革局（糧食局）、財(cái)政局、審計(jì)局監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
　　第四十六條 市農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理規(guī)定，加強(qiáng)對市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對市農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
　　第四十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政府視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并對主要負(fù)　責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對違法行為不及時(shí)制止和處理的。
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃，造成市政府糧食儲(chǔ)備規(guī)模不落實(shí)的。
　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，造成市級(jí)儲(chǔ)備糧霉壞、變質(zhì)的。
　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職行為。
　　第四十八條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，由市發(fā)展改革局（糧食局）責(zé)令限期改正；有違法所得的，依法予以沒收；對違規(guī)銷售政府儲(chǔ)備糧的，視情節(jié)輕重并處以出庫糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；對于其他違法行為，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量的。
　　（二）在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的。
　?。ㄈ┥米宰儞Q市級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的。
　?。ㄋ模┻`規(guī)銷售市級(jí)儲(chǔ)備糧的。
　?。ㄎ澹┭诱`輪換、管理不善或者其他原因造成市級(jí)儲(chǔ)備糧霉壞、變質(zhì)的。
　?。├檬屑?jí)儲(chǔ)備糧及其貸款資金從事與市級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的。
　?。ㄆ撸┮允屑?jí)儲(chǔ)備糧對外擔(dān)保或抵償債務(wù)的。
　　（八）擅自更改儲(chǔ)備糧入庫成本的。
　?。ň牛┢渌麑κ屑?jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全造成影響的行為。
　　承儲(chǔ)企業(yè)違法情節(jié)嚴(yán)重的，市發(fā)展改革局（糧食局）有權(quán)取消其承儲(chǔ)資格并終止相關(guān)儲(chǔ)備合同。
　　第四十九條 對違反本辦法規(guī)定，破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
　　第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法（試行）》（中府〔2002〕50號(hào)）同時(shí)廢止。