粵發(fā)改價(jià)格函〔2015〕3218號(hào)
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委),深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局,佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局,各地方鐵路公司:
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)地方鐵路運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革,根據(jù)《鐵路法》第二十五條及《廣東省定價(jià)目錄(2015年版)》(粵府辦〔2015〕42號(hào)),決定放開(kāi)部分鐵路客、貨運(yùn)輸價(jià)格及服務(wù)收費(fèi)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、放開(kāi)部分鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格。放開(kāi)除軍事物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等特殊貨物外的省內(nèi)國(guó)企全資、控股鐵路,地方國(guó)企和央企各占50%股權(quán)鐵路貨物運(yùn)價(jià)率,以及鐵路散貨快運(yùn)價(jià)格、鐵路包裹運(yùn)輸價(jià)格;放開(kāi)社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專(zhuān)線旅客票價(jià),傳統(tǒng)旅客列車(chē)高級(jí)軟臥包房、高鐵動(dòng)車(chē)組商務(wù)座、特等座旅客票價(jià);放開(kāi)兼辦公共旅客、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的專(zhuān)用鐵路的旅客票價(jià)、貨物運(yùn)價(jià)以及鐵路專(zhuān)用線共用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、放開(kāi)鐵路客貨運(yùn)輸雜費(fèi)。放開(kāi)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)向旅客、托運(yùn)人、收貨人提供的輔助作業(yè)、勞務(wù)服務(wù)及物耗等收費(fèi),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定。其中,客運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目包括:站臺(tái)票、手續(xù)費(fèi)、退票費(fèi)、送票費(fèi)、標(biāo)簽費(fèi)、攜帶品暫存費(fèi)、攜帶品搬運(yùn)費(fèi)以及行李、包裹變更手續(xù)費(fèi)和查詢(xún)費(fèi)、裝卸費(fèi)、保管費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、接取送達(dá)費(fèi)等13項(xiàng);貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目包括:表格材料費(fèi)、冷卻費(fèi)、D型長(zhǎng)大貨物車(chē)使用費(fèi)、D型長(zhǎng)大貨物車(chē)空車(chē)回送費(fèi)、取送車(chē)費(fèi)、機(jī)車(chē)作業(yè)費(fèi)、押運(yùn)人乘車(chē)費(fèi)、貨車(chē)篷布使用費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、貨物裝卸作業(yè)費(fèi)、貨物保價(jià)費(fèi)等11項(xiàng)。
三、放開(kāi)鐵路客貨運(yùn)輸延伸服務(wù)費(fèi)。放開(kāi)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)或社會(huì)依法成立的獨(dú)立企業(yè)法人向鐵路旅客提供的站車(chē)服務(wù),以及受托運(yùn)人或收貨人委托在貨物承運(yùn)前、交付后,為托運(yùn)人、收貨人提供代辦貨物接取送達(dá)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、包裝整理及代辦貨物運(yùn)輸手續(xù)等服務(wù)收費(fèi)。其中,旅客延伸服務(wù)項(xiàng)目包括:鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)、旅客候車(chē)茶座、小件行李寄存費(fèi)、打包服務(wù)、代客搬運(yùn)行李服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng);貨物延伸服務(wù)項(xiàng)目包括:發(fā)送綜合服務(wù)、到達(dá)綜合服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、篷布服務(wù)以用代貨主清運(yùn)、消納車(chē)輛、集裝箱及貨位垃圾、代購(gòu)、代加工裝載加固材料、代貨主對(duì)貨物進(jìn)行包裝、代辦貨物一關(guān)三檢手續(xù)等8項(xiàng)。
上述項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況、社會(huì)承受能力等因素,自主確定運(yùn)輸價(jià)格以及客、貨運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)費(fèi)里程及計(jì)費(fèi)方式仍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、各運(yùn)輸企業(yè)要自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和價(jià)格行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,要在服務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置予以公示或者以其他方式公布服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容、不提供服務(wù)或未按公示內(nèi)容提供服務(wù)的不得收費(fèi),同一服務(wù)內(nèi)容不得重復(fù)設(shè)項(xiàng)收費(fèi)。不得以任何形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。
五、各地政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定,對(duì)本單位及本地區(qū)牽頭制定、轉(zhuǎn)發(fā)或組織實(shí)施涉及鐵路運(yùn)輸價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的政策文件進(jìn)行全面清理,并按規(guī)定程序及時(shí)廢止或修改相關(guān)政策。要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,對(duì)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為要嚴(yán)肅查處,維護(hù)市場(chǎng)良好價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
本通知自2015年8月15日起執(zhí)行;軍事物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等特殊貨物運(yùn)價(jià)、茂湛鐵路旅客運(yùn)價(jià)率政策另文下達(dá)。我委及(原)省物價(jià)局與本通知規(guī)定不符的,以本通知為準(zhǔn)(廢止文件目錄詳見(jiàn)附件)。
附件:廢止的有關(guān)價(jià)格政策文件目錄.doc
廣東省發(fā)展改革委
2015年7月28日