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火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《中山市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。

                                              中山市人民政府辦公室

                                                                                        2016年9月30日

 

中山市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法

第一章  總  則

   第一條  為貫徹國(guó)家《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)），落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2015〕59號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善新能源汽車充電服務(wù)體系，切實(shí)保障本市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，制定本辦法。

第二條  本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

 充電基礎(chǔ)設(shè)施：本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施指中山市區(qū)域內(nèi)電動(dòng)汽車充電樁（換電站）及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括集中式充換電站和分散式充電樁等。

專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指?jìng)€(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，居住區(qū)（或住宅小區(qū)）、單位在其場(chǎng)所內(nèi)停車位安裝的不對(duì)社會(huì)開(kāi)放的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

公用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指對(duì)社會(huì)開(kāi)放，可對(duì)各種社會(huì)車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

獨(dú)立占地的集中式充換電站：指不與公共停車場(chǎng)、建筑物配建停車場(chǎng)等合并建設(shè)的，獨(dú)立占地且符合用地規(guī)劃的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條  鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，按照建管分離原則，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分別進(jìn)行管理。

第二章  充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求

第四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合我市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新能源（電動(dòng)）汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃布局以及現(xiàn)實(shí)輸配電負(fù)載能力、國(guó)家和行業(yè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范、消防安全設(shè)計(jì)規(guī)范等，不得影響消防、人員疏散逃生。充電設(shè)備應(yīng)具備由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（獲得計(jì)量認(rèn)證CMA資質(zhì)）出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告。

第五條  充電基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位實(shí)施，相關(guān)配網(wǎng)建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)電力安裝資質(zhì)的單位實(shí)施。

第六條  充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向供電企業(yè)進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施用電報(bào)裝，并明確接電計(jì)量點(diǎn)和充電基礎(chǔ)設(shè)施輸出計(jì)量點(diǎn)。

 

第三章 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

 

第七條  除個(gè)人自用的充電基礎(chǔ)設(shè)施外，其他充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程辦理相關(guān)手續(xù)。

 第八條  各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)流程與要求如下：

（一）個(gè)人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意且租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；但應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記后，再向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

 （二）在各居住區(qū)、單位的既有停車位和城市既有公共停車場(chǎng)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施，或建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施；或利用高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費(fèi)站及其他可利用場(chǎng)地建設(shè)城際快充站時(shí)，無(wú)需為建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。

（三）新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目流程辦理項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)，向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。

 第九條  個(gè)人使用的充電設(shè)施，應(yīng)納入生產(chǎn)銷售電動(dòng)汽車企業(yè)的銷售服務(wù)體系。由生產(chǎn)銷售電動(dòng)汽車企業(yè)自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或其它相關(guān)場(chǎng)所落實(shí)一處充電設(shè)施。生產(chǎn)銷售電動(dòng)汽車企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)為用戶提供設(shè)備安裝、調(diào)試、維護(hù)、管理等一系列服務(wù)，保證用戶正常充電、安全充電。

 第十條  充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)按項(xiàng)目具體情況辦理相關(guān)審批手續(xù)：

 （一）需獨(dú)立供電的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)向供電企業(yè)提出用電申請(qǐng)，供電企業(yè)負(fù)責(zé)審查充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目供電方案，并出具審查意見(jiàn)。

（二）需利用路內(nèi)臨時(shí)停車位建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，須向公安交警部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)先期勘驗(yàn)確定選點(diǎn)路段和停車位數(shù)量并完善相關(guān)交通安全設(shè)施后方可實(shí)施。

（三）需進(jìn)行道路路面、管線、消防等施工的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，須向住建、公路、公安消防等部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批確定后方可實(shí)施。

（四）在加油站、加氣站中改建或增建充電基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，須向公安消防等部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批確定后方可實(shí)施。

 （五）新建項(xiàng)目如需建設(shè)充、換電設(shè)施的，充、換電設(shè)施應(yīng)與主體項(xiàng)目同時(shí)辦理施工許可證。

 第十一條  充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成工程施工后，向所在區(qū)（鎮(zhèn)）供電企業(yè)辦理用電報(bào)裝手續(xù)，具備通電條件的，供電企業(yè)于5個(gè)工作日內(nèi)（低壓用戶）或7個(gè)工作日內(nèi)（高壓用戶）完成裝表接電，并對(duì)受電工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。供電企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請(qǐng)受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電服務(wù)中，不收取服務(wù)費(fèi)用。

第十二條  不再使用的充電基礎(chǔ)設(shè)施，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除。

第四章  充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理

第十三條  充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行分類管理，確保安全高效運(yùn)營(yíng)：

（一）不對(duì)社會(huì)開(kāi)放的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施不得對(duì)外提供充電服務(wù)或收取充電服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主單位（個(gè)人）自行管理維護(hù)和承擔(dān)安全管理責(zé)任。

（二）鼓勵(lì)專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放。

對(duì)社會(huì)開(kāi)放或收取充電服務(wù)費(fèi)的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施納入全市充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理，由在中山市注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格、具備充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

 第十四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配建完備的充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交警等部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施周邊道路標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，為新能源汽車用戶提供明確的引導(dǎo)。

第十五條  允許充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)向新能源汽車充電用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行，對(duì)面向供電企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi)，其他充電基礎(chǔ)設(shè)施按其場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

 第十六條  充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我市充電服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)以及明碼標(biāo)價(jià)等有關(guān)規(guī)定，在充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)。充電收費(fèi)應(yīng)支持包括銀聯(lián)卡在內(nèi)的多種支付方式，鼓勵(lì)采用中山通、移動(dòng)支付等多種方便快捷的支付手段，并提供服務(wù)發(fā)票。

 第十七條  充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和安全管理，可按政策規(guī)定申請(qǐng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助，并應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，確保電動(dòng)汽車用戶正常用電、安全用電。

第十八條  充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查和管理，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的存在問(wèn)題要及時(shí)整改。

第五章  附  則

 

第十九條  本辦法自2016年11月1日起實(shí)施，有效期至2018年12月31日。