各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局(發(fā)改辦),市糧食儲(chǔ)備經(jīng)營管理有限公司、市儲(chǔ)備糧管理有限公司,各有關(guān)糧油企業(yè):
現(xiàn)將《中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)管理細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中山市發(fā)展和改革局
2016年12月6日
中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)管理細(xì)則(試行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)管理,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、輪換有序、儲(chǔ)存安全,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》、《廣東省糧油倉儲(chǔ)單位備案管理暫行辦法》和《中山市市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》等規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 從事市級(jí)儲(chǔ)備糧油承(代)儲(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶均適用本細(xì)則。
第三條 市糧食行政管理部門組織實(shí)施市屬糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),并負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)監(jiān)督管理工作。必要時(shí),鎮(zhèn)區(qū)糧食行政管理部門應(yīng)予以協(xié)助配合。
第四條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)(含個(gè)體工商戶,下同)受委托使用市屬糧庫的,應(yīng)負(fù)責(zé)市屬糧庫的日常倉儲(chǔ)管理,做好維護(hù)、保養(yǎng)工作,確保市屬糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施完好。其他代儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)代儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧油的日常倉儲(chǔ)管理。承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)貫徹國家和省、市制定的倉儲(chǔ)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,接受市鎮(zhèn)糧食行政管理部門的監(jiān)管和指導(dǎo),配合市鎮(zhèn)糧食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。
第五條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)管理要達(dá)到“一符三專四落實(shí)”?!耙环笔侵纲~實(shí)相符、賬賬相符,即統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與保管賬相符,保管賬與庫存實(shí)物相符?!叭龑!笔侵笇}(罐)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載?!八穆鋵?shí)”是指數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、儲(chǔ)存地點(diǎn)落實(shí)。
第六條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉房(油罐)內(nèi),不得在臨時(shí)點(diǎn)或露天儲(chǔ)存。有條件的要集中存放。
第七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存實(shí)行“專牌、???、專賬、專簿”管理,由市級(jí)糧食行政管理部門統(tǒng)一制作。糧油儲(chǔ)存期間,牌、卡、賬、簿不得隨意撤離或丟失。
(一)專牌管理。存儲(chǔ)散糧時(shí),承(代)儲(chǔ)企業(yè)要按倉房(油罐)制作糧油倉房(油罐)牌,準(zhǔn)確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年份、等級(jí)等信息,并置于倉房(油罐)的顯著位置;存儲(chǔ)包裝糧油時(shí),承(代)儲(chǔ)企業(yè)要按堆頭制作糧油貨位牌,準(zhǔn)確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、等級(jí)等信息,并置于堆頭的顯著位置。
(二)??ü芾怼3校ù﹥?chǔ)企業(yè)要建立儲(chǔ)備糧油的???,對調(diào)進(jìn)調(diào)出、輪換的糧食要準(zhǔn)確、及時(shí)地在專卡上反映,并掛在儲(chǔ)備糧油倉房(堆頭、油罐)的顯著位置。
(三)專賬管理。承(代)儲(chǔ)企業(yè)要健全市級(jí)儲(chǔ)備糧油臺(tái)賬制度,建立庫存統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、質(zhì)量管理臺(tái)賬和財(cái)務(wù)收支臺(tái)賬,并及時(shí)向市級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)月報(bào)、庫存輪換情況、質(zhì)量檢測情況以及儲(chǔ)備專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況。
(四)專簿管理。承(代)儲(chǔ)企業(yè)要建立糧情檢查記錄簿、熏蒸記錄簿、機(jī)械通風(fēng)登記簿、保管員工作日志等,如實(shí)詳細(xì)記載糧情檢查、熏蒸通風(fēng)作業(yè)及日常管理情況。
第八條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)要制定市級(jí)儲(chǔ)備糧油出入庫管理制度,規(guī)范出入庫流程。出入庫時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市關(guān)于儲(chǔ)備糧油質(zhì)量的規(guī)定。
第九條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)要建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧油庫存管理制度,不同品種、不同規(guī)格、不同等級(jí)的市級(jí)儲(chǔ)備糧油應(yīng)分倉(罐、貨位)存放。承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)合理布局倉房(油罐、貨位),并編排號(hào)碼以及制作倉儲(chǔ)平面示意圖,倉儲(chǔ)平面示意圖應(yīng)懸掛在倉房的顯著位置。
第十條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油堆放應(yīng)做到都要做到 “直如線,平如鏡”的操作要求,做到堆放安全、整齊美觀、成線成面。
第十一條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油包裝獨(dú)立成貨位的,高不宜超過6米,貨位過道的間距不低于60厘米,貨位劃線標(biāo)志明顯。疊堆時(shí),包口內(nèi)朝,外層無凹凸不平,無亂包、爛包,包隙無散漏糧粒。
第十二條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油散裝于米斗(油罐)的,應(yīng)在米斗(油罐)側(cè)邊安置玻璃條或透明觀察標(biāo)識(shí),并相應(yīng)標(biāo)示重量刻度,有條件的應(yīng)加裝電子測量設(shè)備,以便于對庫存數(shù)量的監(jiān)督檢查。
第十三條 市級(jí)儲(chǔ)備糧油庫區(qū)應(yīng)保持清潔,不留垃圾、污水和堆積物等,并與辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域進(jìn)行隔離。在糧油儲(chǔ)存庫區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)、存放物品時(shí),不得對市級(jí)儲(chǔ)備糧油造成污染或?qū)?chǔ)存安全構(gòu)成威脅。
第十四條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓(xùn),糧油儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)有禁煙、禁火標(biāo)志。
第十五條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用綠色儲(chǔ)藏技術(shù),延緩糧油品質(zhì)劣變,降低糧油損失損耗。
第十六條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)不斷提高糧油倉儲(chǔ)管理水平,逐步建立倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)。
第十七條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對倉儲(chǔ)設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行檢查,對倉房(油罐)等設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng)。
第十八條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立值班、夜間巡邏、門衛(wèi)、出入庫人員登記、防火防盜防洪等安全管理制度。
第十九條 承(代)儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)管理過程中有下列行為之一的,限期整改:
(一)未按照要求建立、健全相關(guān)管理制度的;
(二)未達(dá)到“一符三專四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未執(zhí)行“專牌、???、專賬、專簿”管理的;
(四)庫存統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量和儲(chǔ)備專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理不符合要求的;
(五)不同品種、規(guī)格和等級(jí)的糧油未分開存放的;
(六)堆放不安全、不整齊影響監(jiān)督檢查的;
(七)糧油儲(chǔ)存區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的;
(八)儲(chǔ)存安全和安全作業(yè)存在隱患的;
(九)其他影響糧油儲(chǔ)存管理的情況。
第二十條 存在本細(xì)則第十九條所列行為且屢次不改或拒不整改的,由市糧食行政管理部門按相關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對于違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個(gè)人,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本細(xì)則由中山市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本細(xì)則自2016年12月30日起施行,有效期3年。