按照《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市建設(shè)節(jié)水型城市實(shí)施方案的通知》《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貫徹全面深化價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見的通知》等有關(guān)精神,在征求市有關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)意見基礎(chǔ)上,形成《中山市供水成本公開制度(試行)(征求公眾意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求公眾意見稿》)。
為廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和建議,提高規(guī)范性文件質(zhì)量,現(xiàn)將《征求公眾意見稿》全文公布,征求社會(huì)各方面意見。如有意見請(qǐng)?jiān)?/font>2019年6月23日前通過以下方式發(fā)送我局:
一、通過信函方式將意見寄至:中山市東區(qū)松苑路1號(hào)市政府大樓562室市發(fā)展改革局價(jià)格綜合與收費(fèi)管理科(郵政編碼:528403,電話:88327852),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?/font>“中山市供水成本公開制度(試行)征求公眾意見稿的意見”字樣。
二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至fgjgtkk@126.com。
三、通過傳真方式將意見傳真至88319851。
附件:中山市供水成本公開制度(試行)(征求公眾意見稿)
中山市發(fā)展和改革局
2019年6月6日
附件
中山市供水成本公開制度(試行)
(征求公眾意見稿)
第一條 為加強(qiáng)我市供水價(jià)格的成本監(jiān)管,推進(jìn)成本公開,提高政府制定價(jià)格透明度,保護(hù)消費(fèi)者、供水企業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展改革委令2017年第8號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貫徹全面深化價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2018〕110號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 中山市行政區(qū)域內(nèi)制定或者調(diào)整供水價(jià)格過程中的成本公開行為,適用本制度。
第三條 本制度所稱供水成本公開,包括供水企業(yè)水價(jià)調(diào)整成本公開和價(jià)格主管部門定價(jià)成本監(jiān)審公開。
第四條 成本公開應(yīng)當(dāng)遵循完整、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第五條 開展供水成本公開,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)成本公開,價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審公開并監(jiān)督供水企業(yè)成本公開。成本公開主體應(yīng)對(duì)公開的成本信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六條 我市供水企業(yè)向價(jià)格主管部門申請(qǐng)制定或者價(jià)格主管部門主動(dòng)制定、調(diào)整供水價(jià)格時(shí),我市供水企業(yè)應(yīng)通過企業(yè)網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站進(jìn)行成本公開。公開的主要內(nèi)容包括企業(yè)有關(guān)經(jīng)營情況和成本數(shù)據(jù)(詳見附表1、2)。
第七條 供水企業(yè)在成本公開時(shí),應(yīng)向社會(huì)公布咨詢電話和電子郵箱等,指定專人負(fù)責(zé)處理咨詢事項(xiàng),并在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)公眾信件。供水企業(yè)成本公開時(shí)間不少于1個(gè)月。供水企業(yè)應(yīng)在成本公開結(jié)束次日將成本公開及答復(fù)的匯總情況以書面形式報(bào)告價(jià)格主管部門。
第八條 對(duì)于供水企業(yè)不按照要求進(jìn)行答復(fù)公眾信件的,社會(huì)公眾可以向價(jià)格主管部門反映或投訴。
鼓勵(lì)供水企業(yè)建立定期成本公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 我市供水企業(yè)向價(jià)格主管部門申請(qǐng)制定或者價(jià)格主管部門主動(dòng)制定、調(diào)整供水價(jià)格時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審,并在本部門網(wǎng)站向社會(huì)公開定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論。
第十條 定價(jià)成本監(jiān)審公開的內(nèi)容如下:
(一)成本監(jiān)審的基本情況。
(二)成本監(jiān)審的主要依據(jù)。
(三)成本監(jiān)審的核定結(jié)果,載明被監(jiān)審企業(yè)的運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)狀況、成本數(shù)據(jù)等有關(guān)情況,重點(diǎn)說明政府價(jià)格主管部門在成本監(jiān)審過程中核增、核減企業(yè)成本支出等。
第十一條 價(jià)格主管部門應(yīng)在應(yīng)當(dāng)自定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開成本監(jiān)審結(jié)論。成本監(jiān)審結(jié)論公開期間,政府價(jià)格主管部門應(yīng)設(shè)立專門的咨詢電話和電子郵箱,指定專人負(fù)責(zé)處理咨詢和回復(fù)公眾信件,并將有關(guān)問題答復(fù)情況向社會(huì)公開。
召開價(jià)格聽證會(huì)時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)向聽證會(huì)上參加人報(bào)告成本監(jiān)審公開的主要情況及答復(fù)情況。
第十二條 價(jià)格主管部門作出定價(jià)決定時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮成本公開期間有關(guān)方面提出的合理意見和建議。
第十三條 本制度由中山市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本制度自2019年 月 日起試行,有效期3年。
附件:1.城市供水企業(yè)基本情況表
2.城市供水成本費(fèi)用表