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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關單位：

為做好我市省市2022年重點項目投資計劃的編報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、編報原則

2022年重點項目建設工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞市委市政府工作部署，精準擴大合理有效投資，充分發(fā)揮重點項目對促投資穩(wěn)增長的支撐引領作用，加大基礎設施領域補短板力度，加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，加強民生保障，統(tǒng)籌推進全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重點項目建設，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量增長，推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。計劃安排方向主要包括：

（一）重要基礎設施項目

傳統(tǒng)基礎設施項目：加快推進對全市或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的公路、鐵路、港航、能源、水利、城建等傳統(tǒng)基礎設施項目建設，項目總投資原則上應達到3億元以上（含外幣折合，下同）。

新型基礎設施項目：積極支持5G網(wǎng)絡與應用、大數(shù)據(jù)和云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧能源、智慧城市、科技基礎設施等領域的新型基礎設施項目建設。新型基礎設施項目不設具體投資額度要求。

（二）重大產(chǎn)業(yè)項目

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展新一代信息技術、健康醫(yī)藥、高端裝備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，積極推動綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源、海洋經(jīng)濟等前沿領域發(fā)展項目，項目總投資原則上應達到1億元以上。

現(xiàn)代服務業(yè)：鼓勵發(fā)展金融會展、文旅文創(chuàng)、會計法律、設計咨詢、創(chuàng)新科技、檢測認證、區(qū)塊鏈技術應用等高端現(xiàn)代服務業(yè)項目。項目總投資原則上應達到1億元以上，優(yōu)質(zhì)項目可放寬。

優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵資源節(jié)約和綜合利用項目建設，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，項目總投資原則上應達到2億元以上。

高質(zhì)量創(chuàng)新帶動項目：重點鼓勵發(fā)展高質(zhì)量創(chuàng)新帶動項目，對一些產(chǎn)業(yè)帶動強、經(jīng)濟效益好、科技含量高、資源消耗少的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新性項目，不設具體投資額度要求。

（三）重大民生保障工程

以提升民生保障供給質(zhì)量為重點，加快推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、居民保障項目。項目總投資原則上應達到1億元以上。

二、編報條件

（一）申報條件

1.列入省市“十四五”規(guī)劃重大建設項目規(guī)劃并具備落地條件的項目。

2.2021年省市重點項目，除已建成或終止建設外，原則上續(xù)列為2022年省重點項目，保持建設延續(xù)性。續(xù)建項目全面開工建設期年度計劃投資原則上不低于總投資的30%。

3.新開工項目要求項目已完成審批、核準或備案，在廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺獲取統(tǒng)一項目代碼，項目有關信息已完備、真實、有效錄入廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。同時，項目規(guī)劃條件、用地指標、資金、環(huán)境影響評價等建設條件已基本落實，2022年10月底前具備開工建設條件。新開工項目年度計劃投資原則上不低于總投資的10%。

4.前期預備項目要求項目建設方案已確定，2022年具備開工建設條件。

5.申報計劃項目必須是單個項目，不得打捆打包。平臺和園區(qū)類項目需明確列明每個項目。

（二）申報要求

各鎮(zhèn)街和部門要高度重視重點項目編報工作，提前做好項目的前期謀劃工作，深入研判項目推進程度和年度內(nèi)容，科學制定項目推進年度計劃，避免出現(xiàn)項目推進無法落實條件或不能按期實現(xiàn)開工的情況。

申報正式計劃，須對建設期內(nèi)年度投資進行認真測算，與項目整體建設任務、建設期內(nèi)年均投資強度相銜接，依據(jù)2022年度建設任務合理提出年度計劃投資。

杜絕重點項目新增違法用地，堅決消化存量、遏制增量。涉及違法用地的項目，應當按照違法用地整治專項行動方案要求完成整改；新增申報正式計劃的項目，有關用地組卷報批資料應當已報送至自然資源部門，嚴禁未取得合法用地手續(xù)開工建設。
（三）申報方式

2022年市重點項目按照線下線上結合方式進行申報，各相關鎮(zhèn)街和單位通過中山市重點項目協(xié)同辦公系統(tǒng)完成線上申報。沒有賬號的市屬部門請聯(lián)系市重點辦獲取賬號。項目前期審批環(huán)節(jié)文件需在線上申報上傳備查，申報項目信息務必規(guī)范完整，避免出現(xiàn)因資料不齊而未能入選重點項目年度計劃的情況。

另外，所有項目申報須填寫《2022年市重點項目計劃申報表》，市屬單位投資項目由市有關主管部門（集團公司）填報，其他項目由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處填報。項目申報表及項目相應文件材料須加蓋當?shù)卣ㄞk事處）或部門公章。需申請納入省重點項目年度計劃的項目請相應注明，涉及新增用地指標符合條件的重大基礎設施和民生工程項目行業(yè)主管部門要爭取納入國家或省級專項規(guī)劃，確保納入省重點項目計劃爭取用地指標。

（四）申報截止時間

重點項目申報截止時間為2021年9月6日。網(wǎng)絡申報自收到通知后即可通過重點項目協(xié)同辦公系統(tǒng)進行申報，紙質(zhì)蓋章件請于9月10日（星期五）前報市重點辦（市政府大樓534辦公室），申報表及相應材料電子版請一并報送至市發(fā)展改革局蘇穎甄粵政易處。

三、其他事項

（一）申報材料

申報材料包括項目申報表、項目簡介、項目審批（核準、備案）文件、項目用地范圍矢量文件、建設用地批復文件、環(huán)評批復文件等。

（二）填寫說明

項目申報計劃時：項目名稱須嚴格按照項目審批（核準、備案）文件填寫；項目建設內(nèi)容及規(guī)模按照申報表中版式規(guī)范填寫，避免出現(xiàn)錯字或邏輯錯誤的情況；科學填寫2022年度投資計劃及2022年用地用林用海需求；項目審批情況請根據(jù)項目前期工作實際情況，填寫審批機關和文號；項目列入規(guī)劃情況填寫項目所列入的最高級別的規(guī)劃名稱及其在規(guī)劃中的表現(xiàn)形式；（擬）開工時間具體到月份，且與建設起止年限一致。

附件：   1.中山市2022年市重點建設項目計劃申報表

2.中山市2022年市重點前期預備項目計劃申報表

3.項目簡介（模板）

4.廣東省發(fā)展改革委關于編報2022年省重點建設項目計劃的通知（粵發(fā)改重點函[2021]1507號）

中山市重點項目工作領導小組辦公室

（中山市發(fā)展和改革局代章）

2021年8月12日