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各單位、村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)河涌專(zhuān)項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑與鎮(zhèn)水利所聯(lián)系。聯(lián)系人：林偉斌，聯(lián)系電話：87725112。

　大涌鎮(zhèn)黨政辦公室

    2019年3月28日

　　大涌鎮(zhèn)河涌專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，響應(yīng)市委市政府堅(jiān)決打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召，根據(jù)《大涌鎮(zhèn)全面開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（涌河辦（2018）2號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定以下河涌專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照“屬地負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作原則，遵循“控源截污、內(nèi)源治理，河道清淤、活水循環(huán)，水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的科學(xué)治理路徑，開(kāi)展全鎮(zhèn)河涌專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理，全面提升水體環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

全面開(kāi)展全鎮(zhèn)河涌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭(zhēng)到2019年12月底前，基本實(shí)現(xiàn)主要江河無(wú)非法入河排污口、無(wú)成片垃圾漂浮物、無(wú)明顯黑臭水體、無(wú)人為行洪障礙物、無(wú)違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物的目標(biāo)。努力將全鎮(zhèn)河道打造成暢通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生態(tài)廊道，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，早日實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的總目標(biāo)。

三、整治任務(wù)分工

（一）清理非法排污口

1．摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。全面排摸、清查入河排污口，明確排污口位置、排放主體、排放規(guī)模、排放強(qiáng)度、排入水體及設(shè)置審批、監(jiān)督管理等信息，并對(duì)無(wú)審批排污口進(jìn)行堵塞，按照要求將入河排污口信息報(bào)送到鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。（責(zé)任單位：住建局）

2．強(qiáng)化監(jiān)管，健全制度。對(duì)于非法設(shè)置的入河排污口依法處理，將入河排污口日常監(jiān)管列入各級(jí)河長(zhǎng)履職巡查的重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)入河排污口設(shè)置審批制度，實(shí)施入河排污口立標(biāo)管理，強(qiáng)化入河排污口檢查監(jiān)測(cè)，建設(shè)入河排污口全覆蓋監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，實(shí)行信息共享，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。到2019年12月前，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)入河湖排污口設(shè)置有審批、整治依規(guī)劃、監(jiān)測(cè)有制度，無(wú)非法入河排污口，杜絕偷排、漏排現(xiàn)象。（責(zé)任單位：環(huán)保分局、各村（社區(qū)））

（二）清理水面漂浮物

全面清理，科學(xué)處置。全面清查河湖水面垃圾漂浮情況及來(lái)源，清查、清除河湖管理范圍內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)和積存垃圾。清理打撈包括漂浮物、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾及有害水生植物，加大季節(jié)性有害水生植物攔截打撈處置力度，清理漂浮物進(jìn)行集中無(wú)害化處理，避免二次污染。強(qiáng)化管理，健全機(jī)制。健全河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)河道日常保潔管理。（責(zé)任單位：水利所）

（三）清理底泥污染物

全面調(diào)查，科學(xué)清淤。全面開(kāi)展河涌底泥淤積調(diào)查，各村級(jí)河長(zhǎng)巡查所屬河涌底泥淤積情況。由鎮(zhèn)住建部門(mén)結(jié)合2019年整治黑臭水體計(jì)劃，綜合整治全鎮(zhèn)河涌淤泥。（責(zé)任單位：住建局）

（四）清理河湖障礙物

清查河湖障礙，實(shí)施分類(lèi)清理。全面清查河湖管理范圍和水利工程管理范圍內(nèi)障礙物，制定清障實(shí)施方案。對(duì)河道內(nèi)明顯影響行洪的斷橋、殘壩、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物、違法違規(guī)建筑物進(jìn)行全面清除，對(duì)漁業(yè)用具、漁民生活場(chǎng)所及砂石廠看護(hù)棚等設(shè)施逐步遷移，抓好小微水體清障、狹窄河面拓寬等工作，做到河中無(wú)障礙，河岸無(wú)雜物侵占淤堵河道。（責(zé)任單位：水利所、住建局、各村（社區(qū)））

（五）清理涉河違建

拆整并重，清理存量違建。全面清查河涌管理范圍和水利工程管理范圍內(nèi)違章建（構(gòu)）筑物，堅(jiān)持主動(dòng)自拆與依法強(qiáng)拆相結(jié)合，查處擅自建設(shè)臨河跨河等工程設(shè)施行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法建筑物拆除現(xiàn)場(chǎng)的巡查復(fù)查，嚴(yán)防違法建筑死灰復(fù)燃。（責(zé)任單位：城管分局、住建局、水利所、國(guó)土分局、各村（社區(qū)））

四、實(shí)施步驟和時(shí)間

1．調(diào)查摸底階段（4月1日—4月15日）

各責(zé)任通過(guò)實(shí)地踏看確定整治范圍和內(nèi)容、存在的問(wèn)題及目標(biāo)，并制定具體的整治方案，3月31日前報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦備案。

2．集中整治階段（5月1日—12月31日）

　　由各責(zé)任單位根據(jù)各自制定的整治方案開(kāi)展集中整治行動(dòng)，并安排專(zhuān)人每星期上報(bào)整治進(jìn)度給鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦匯總。

逐步制定和完善一河一策，完成其他污染嚴(yán)重的河涌的整治。河涌整治整體分三個(gè)階段：第一階段：南村涌，5月30日前完成；第二階段：嵐田七百涌、疊石涌、安堂涌和安堂、嵐田中心涌，9月30日前完成；第三階段：基尾涌、青崗涌，12月30日前完成。

3．長(zhǎng)效治理階段（12月30日至長(zhǎng)期）

　　按照“一手抓整治，一手抓鞏固”的要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位對(duì)環(huán)鎮(zhèn)路環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，及時(shí)匯報(bào)。鎮(zhèn)督查組將對(duì)整治工作及長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行督查，鞏固整治成果，確保整治工作取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）全面迅速啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

各村（社區(qū)）河長(zhǎng)和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決響應(yīng)大涌鎮(zhèn)河涌整治行動(dòng)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，整治決策部署起來(lái)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）明確工作責(zé)任

各責(zé)任單位要按照總體目標(biāo)和責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化工作措施和具體措施，明確工作的具體目標(biāo)和完成時(shí)限，確保工作進(jìn)度，真正做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。并請(qǐng)各責(zé)任單位上報(bào)整治工作負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)絡(luò)員（填報(bào)附件），便于聯(lián)系和按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料、工作進(jìn)度等情況。

（三）實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)

各村（社區(qū)）河長(zhǎng)和各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室要充分發(fā)揮區(qū)域流域協(xié)作機(jī)制在解決突出問(wèn)題中的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控，努力提升河道生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，共同打造共建共治共享的治水新格局。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

健全監(jiān)督舉報(bào)制度，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體監(jiān)督作用，完善舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。結(jié)合“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明和河湖健康教育，樹(shù)立河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型，曝光涉水違法行為，增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護(hù)的全民行動(dòng)格局，形成情系河湖的良好社會(huì)氛圍。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核

要加強(qiáng)對(duì)“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持定期督查與不定期督查相結(jié)合、日常督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、明督與暗查相結(jié)合，督過(guò)程、督細(xì)節(jié)、督績(jī)效。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各村（社區(qū)）的督促指導(dǎo)，形成推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的合力，避免“上熱下冷”。

　　附件：大涌鎮(zhèn)河涌整治行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)  

附件

大涌鎮(zhèn)河涌整治行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人

和聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)  

單位：

請(qǐng)于2019年4月15日前通過(guò)OA系統(tǒng)郵箱發(fā)送給鎮(zhèn)水利所OA郵箱。

聯(lián)系人：余浩德，電話：15900086115。