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各單位、村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)清明期間祭掃安全保障工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑與鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局聯(lián)系。聯(lián)系人：林燕容，聯(lián)系電話：87727633。

　大涌鎮(zhèn)黨政辦公室

    2019年3月28日

大涌鎮(zhèn)清明期間祭掃安全保障工作方案

清明節(jié)是群眾緬懷先人的傳統(tǒng)節(jié)日，期間將有大量的群眾進(jìn)行祭掃活動(dòng)。按習(xí)俗，清明拜祭活動(dòng)時(shí)間為4月，其中拜祭高峰期為4月5—7日及4月每個(gè)周末，為保證群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、有序、和諧地進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就相關(guān)安全保障工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)群眾利益為宗旨，確保清明期間群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、有序、和諧，避免安全責(zé)任事故發(fā)生，最大限度消除安全隱患。

工作原則：統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

二、成立清明祭掃工作協(xié)調(diào)小組

組  長：賀修虎（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：蕭春語（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

肖  勇（黨委委員、公安分局局長）

余添宏（副鎮(zhèn)長）

成  員：李  亮（宣傳辦）

林燕容（社會(huì)事務(wù)局）

盧杰恩（農(nóng)業(yè)局）

徐  民（公安分局）

黃振海（公安交警大隊(duì)）

陳  奇（消防大隊(duì)）

陳  琪（衛(wèi)計(jì)局）

余子健（城管分局）

王軍軍（工商分局）

各村（社區(qū)）主任

清明祭掃工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)清明期間我鎮(zhèn)群眾祭掃的安全保障、交通疏導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)等工作，處置突發(fā)事件，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局。

 三、成員單位分工

1．宣傳辦：做好清明祭掃期間文明祭掃宣傳工作，配合殯葬宣傳主題，弘揚(yáng)優(yōu)秀殯葬文化，移風(fēng)易俗，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

2．社會(huì)事務(wù)局：加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，為群眾祭掃提供貼心服務(wù)。督促鎮(zhèn)祥安仙福園制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)范和辦事程序，防止發(fā)生責(zé)任事故；增設(shè)便民服務(wù)項(xiàng)目和網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置指示標(biāo)識(shí)等措施，為群眾祭掃活動(dòng)提供方便、周到的服務(wù)；開展殯改宣傳，查處違規(guī)殯葬行為。

3．農(nóng)業(yè)局：制定相應(yīng)工作措施，加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作，加強(qiáng)其他入山人員管理，加強(qiáng)森林防火宣傳教育或巡山護(hù)林工作，嚴(yán)格野外火源管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，預(yù)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。

4．公安分局：清明祭掃高峰日期間，對(duì)群眾集中祭掃區(qū)域派出適當(dāng)警力，切實(shí)維護(hù)好祭掃活動(dòng)現(xiàn)場和周邊的治安秩序，對(duì)因群眾祭掃引發(fā)的各類突發(fā)事件及時(shí)妥善處理。保證祭掃活動(dòng)順利進(jìn)行。突發(fā)事件發(fā)生，威脅到人身安全時(shí)，負(fù)責(zé)組織祭掃群眾和工作人員迅速疏散，撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5．公安交警大隊(duì)：做好清明祭掃高峰日群眾集中祭掃區(qū)域及周邊的交通疏導(dǎo)工作，特別鎮(zhèn)祥安仙福園周邊車輛亂停行為，防止交通阻塞，保障交通安全。

6．消防大隊(duì)：派消防車輛到鎮(zhèn)祥安仙福園備勤，保障祭掃場所的消防安全，從源頭上消除火災(zāi)隱患，發(fā)生火警意外及時(shí)出動(dòng)救災(zāi)。

7．衛(wèi)計(jì)局：加強(qiáng)對(duì)祥安仙福園周邊環(huán)境的相關(guān)工作，對(duì)仙福園附近區(qū)域加大噴滅蚊蟲的力度。并做好醫(yī)療保障工作，發(fā)生傷病情況時(shí)，及時(shí)組織救護(hù)力量，搶救傷病人員。

8．城管分局：加強(qiáng)對(duì)仙福園周邊占道經(jīng)營的治理，加強(qiáng)道路整潔，加強(qiáng)對(duì)仙福園環(huán)境進(jìn)行及時(shí)清理清掃，配合仙福園清理垃圾，確保環(huán)境衛(wèi)生。

9．工商分局：負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營封建迷信用品以及違禁用品攤販的查處，對(duì)清明群眾祭掃期間出現(xiàn)傳銷或變相傳銷以及有關(guān)人員制造事端等情況，及時(shí)進(jìn)行處置。

10．各村（社區(qū)）：做好本轄區(qū)山林防火、文明祭掃工作。

四、具體工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要明確分工，相互協(xié)作，形成安全保障合力，實(shí)現(xiàn)祭掃安全目標(biāo)，確保群眾祭掃活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

（二）狠抓工作重點(diǎn)，做好安全保障

1．清明期間，若出現(xiàn)突發(fā)事件，清明祭掃工作協(xié)調(diào)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。各成員單位要制定清明節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善祭掃場所的消防安全保障設(shè)施，認(rèn)真檢查，排堵漏洞，消除隱患，防患于未然，確保清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)的安全，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。

2．清明節(jié)期間正值春季森林防火期，也是火災(zāi)高發(fā)期，要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，嚴(yán)防祭掃火災(zāi)發(fā)生。

3．各成員單位要建立節(jié)日值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，在祭掃高峰日和節(jié)日期間實(shí)行值班制，隨時(shí)處置節(jié)日期間的各種情況和問題，切實(shí)保障群眾祭掃安全有序。突發(fā)事件發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作。

　　4．各職能部門在具體實(shí)施過程中必須堅(jiān)持依法行政，杜絕違規(guī)行為。