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各綜治成員單位：
　　現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)勞資糾紛處置辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦聯(lián)系。聯(lián)系人：盧文強 ，聯(lián)系電話：18607603968。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年11月2日

　　　　　　　　　　　　　　　大涌鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)勞資糾紛處置辦法

　　為快速穩(wěn)妥地處理家具行業(yè)勞資糾紛，解決“債權債務復雜”、“評估難”、“變現(xiàn)難”、“保存難”等問題，經(jīng)廣泛咨詢資深律師、法官等有關專家及紅木家具行業(yè)商會的意見，特制定本辦法：
　　一、適用范圍
　　我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生10人以上家具行業(yè)勞資糾紛案件適用本辦法。
　　二、處置方式
　　根據(jù)以下不同情形區(qū)分處置：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營者能夠支付工資的情況。人社分局應監(jiān)督經(jīng)營者發(fā)放工資，并出具發(fā)放證明進行銷案；
　?。ǘ┙?jīng)營者無法支付工人工資（含逃匿）的情況。
　　1.企業(yè)經(jīng)營者同意變賣家具、木材。人社、綜治、公安、經(jīng)信、商會、案件發(fā)生地村（社區(qū)）加強溝通協(xié)調(diào)，引導企業(yè)經(jīng)營者通過變賣家具、木材，或者將家具、木材等通過質(zhì)押借貸、信貸方式籌集資金予以解決工人工資。如出現(xiàn)工資爭議的情況，在解決無爭議工資后，引導工人依法申請勞動仲裁；
　　2.欠薪企業(yè)庫存家具、木材足以支付工人工資，但經(jīng)營者不同意變賣家具、木材（含逃匿無法聯(lián)系的）的；
　　（1）工資無爭議的。人社分局應當于接案當日初步調(diào)查核實欠薪情況，同時啟動勞動監(jiān)察程序，協(xié)調(diào)勞資雙方3日內(nèi)完成工資核對，經(jīng)核對后勞資雙方對工資無爭議的，人社分局依法按程序出具《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》，要求涉案企業(yè)15日內(nèi)支付欠薪，經(jīng)營者逾期不履行《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》的，將案件移送公安機關處理，同時人社分局依法向人民法院申請強制執(zhí)行；
　　（2）存在爭議或欠薪逃匿的。經(jīng)人社分局核對工資后，勞資雙方存在爭議的，或經(jīng)營者欠薪逃匿無法核對工資的，人社分局引導工人通過勞動仲裁追討欠薪，并同時將案件作移送公安機關處理。待仲裁裁決生效后工人應立即向法院申請執(zhí)行，將家具、木材進行司法拍賣，盡快發(fā)放工資。
工人在申請勞動仲裁的同時，可以向仲裁院提交訴前財產(chǎn)保全申請。對重特大案件，條件合適的，經(jīng)鎮(zhèn)主要領導審批同意后，政府代工人墊支訴前財產(chǎn)保存費用。
　　3.庫存家具、木材已質(zhì)押的。如果庫存家具、木材已質(zhì)押予擔保公司，綜治維穩(wěn)辦可牽頭協(xié)調(diào)擔保公司先行墊資支付工人工資。擔保公司愿意墊付工資的，一般應自受案之日起3日內(nèi)核查工資，并在工資確認后5日內(nèi)發(fā)放工資。人社分局必須監(jiān)督發(fā)放工資，并出具墊付證明。擔保公司墊付工資后，紅木家具、木材在司法拍賣前可交由擔保公司暫時保管，綜治維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)商會作封存家具、木材的第三方見證人。如擔保公司不愿墊付工人工資的，人社分局引導工人通過勞動仲裁追討欠薪。綜治維穩(wěn)辦、人社分局等應積極引導逃匿的經(jīng)營者回來進行清算處理，并牽頭房東、經(jīng)營者、擔保公司協(xié)商解決租金等問題，協(xié)商不成則通過法律途徑解決爭議；
　　4.欠薪家具企業(yè)未領取工商營業(yè)執(zhí)照的。房東將廠房出租給未領取工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，人社分局在處理勞資糾紛過程中依法依規(guī)要求房東退還押金，作為企業(yè)經(jīng)營者財產(chǎn)優(yōu)先發(fā)放工人工資。同時綜治維穩(wěn)辦要求工商分局對該房東作出頂格處罰。
　　三、相關要求
　?。ㄒ唬┚C治維穩(wěn)辦必須履行好綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)人社、公安、稅務、經(jīng)信、商會、案件發(fā)生地村（社區(qū)）快速穩(wěn)妥處置案件，共同做工人、經(jīng)營者、債權人等的處置解釋工作，并提供相關的法律服務。稅務、經(jīng)信、工商等綜治成員單位必要時予以充分配合；
　?。ǘ┤松绶志质羌揖咝袠I(yè)勞資糾紛處理的直接責任主體，對家具行業(yè)勞資糾紛處理負直接責任，案件發(fā)生地村（社區(qū)）負屬地責任，在群體性勞資糾紛發(fā)生時第一時間到現(xiàn)場了解情況并依法妥善處理；
　?。ㄈ┕卜志謶敿皶r做好接處警工作，在案件處理過程中負責維持秩序，及時勸阻、警告或制止工人、債權人等哄搶家具、木材或滯留、滋事。對經(jīng)勸后仍違反治安管理法規(guī)或暴力抗法的行為人，依法采取必要的現(xiàn)場處置措施進行穩(wěn)控。