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各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。工作中遇到問題，請徑與消防大隊聯(lián)系。聯(lián)系人：陳奕邁，電話：23189680。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年5月30日




　　　　　　　　　　　　　　大涌鎮(zhèn)滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制

　　一、總則
　　（一）為全面整合我鎮(zhèn)滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動力量，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，減少火災(zāi)危害，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定，制定本工作機制。
　　（二）滅火是指公安消防部門依法承擔的火災(zāi)撲救工作。
　　消防應(yīng)急救援是指公安消防部門按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
　　二、組織指揮及職責(zé)分工
　?。ㄒ唬╂?zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作，健全組織機構(gòu)，應(yīng)急管理辦公室、公安、消防、交警、社會事務(wù)局、環(huán)保、住建、交通運輸、醫(yī)院、安監(jiān)、通信、供電、供水、社區(qū)（村）等部門和單位為成員單位。
　?。ǘ┞氊?zé)分工。
　　1.共同職責(zé)。
　?。?）健全本部門滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作組織機構(gòu)，制定完善聯(lián)動工作制度和預(yù)案；
　?。?）加強本部門聯(lián)動力量的管理和訓(xùn)練，定期參加聯(lián)動工作會議和演練；
　?。?）接到命令后，指揮本部門聯(lián)動力量迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，受領(lǐng)并完成分配的處置任務(wù)。
　　2.部門職責(zé)。
　?。?）應(yīng)急管理辦公室：負責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)籌制定完善滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動預(yù)案，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)撲救及消防應(yīng)急救援的處置工作。
　　（2）公安分局：負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，調(diào)集治安、交通管理等相關(guān)警種承擔現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制及秩序維護等工作；應(yīng)急響應(yīng)啟動后，保障救援車輛優(yōu)先通行。
　?。?）消防大隊：負責(zé)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
　　( 4 )交警大隊:負責(zé)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)及實施局部交通管制，保持救援道路暢通，保證救援區(qū)域的道路暢順。
　　( 5 )農(nóng)村消防站：鎮(zhèn)專職消防隊值班室接市“119”指揮中心警情并確認火災(zāi)后，立即將出警命令下達到所屬社區(qū)（村）消防站，消防站接警后，應(yīng)立即出動第一力量，由消防站負責(zé)人帶隊出動參與火災(zāi)撲救，到場后負責(zé)人應(yīng)向?qū)Ｂ毾狸犞蛋嗍覉蟾娉鰟尤藛T數(shù)量及車輛器材情況，消防部門現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)對消防站出動及撲救情況進行登記，應(yīng)急管理辦公室每季度或重大火災(zāi)撲救情況進行通報。
　?。?）社會事務(wù)局：負責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移、安置和基本生活保障工作。
　?。?）環(huán)保分局：負責(zé)可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)處置現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測工作，為消防應(yīng)急救援處置工作提供技術(shù)支持。
　　（8）住建局：組織建筑專家對受災(zāi)害事故影響的建筑進行安全評估，根據(jù)需要開展滅火和應(yīng)急救援工作，收集工程設(shè)備應(yīng)急資源信息，并按鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室的要求第一時間調(diào)派大型工程設(shè)備（推土機，挖掘機，鏟運機，破碎機，打樁機，工程鉆機，鑿巖機，翻土機，吊車）到場協(xié)助滅火和應(yīng)急救援工作，服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。
　?。?）交通分局：負責(zé)處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障，組織協(xié)調(diào)因災(zāi)受損道路的搶修工作。
　?。?0）安監(jiān)分局：負責(zé)調(diào)集相關(guān)專業(yè)隊伍、專家、技術(shù)人員及救援裝備為處置工作提供技術(shù)支持。
　　（11)大涌醫(yī)院：負責(zé)組織實施現(xiàn)場急救及傷員的轉(zhuǎn)運、治療工作。
　?。?2）通信部門：負責(zé)保障處置現(xiàn)場的通信暢通。
　?。?3）供電公司：負責(zé)調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場提供技術(shù)支持，實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施。
　?。?4）供水公司：負責(zé)事故現(xiàn)場消防用水的供水不間斷。
　　3.大型工程器械（挖掘機、推土機等）調(diào)動。
　?。?）住建部門應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室第一時間調(diào)動事故現(xiàn)場所需的工程器械到場協(xié)助工作。
　　（2）各村（社區(qū)）實時掌握本轄區(qū)內(nèi)大型工程器械相關(guān)信息，指定聯(lián)系人（農(nóng)村消防站負責(zé)人），服從事故現(xiàn)場指揮部指揮，第一時間調(diào)動鄰近工程器械到現(xiàn)場協(xié)助工作。
　　三、聯(lián)動工作制度
　?。ㄒ唬┞?lián)席會議制度。每年召開一次滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作聯(lián)席會議。聯(lián)席會議報經(jīng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理委員會批準后，由應(yīng)急管理委員會組織召開。聯(lián)席會議主要分析研究在滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決聯(lián)動工作中的難點問題；
　　（二）聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作的日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本情況報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和消防大隊備案。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對保持穩(wěn)定，如需變更應(yīng)及時報備案部門；
　?。ㄈ＜医M制度。在應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由各成員單位的負責(zé)人或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，主要負責(zé)全面分析災(zāi)情、險情，確定科學(xué)合理的處置措施，指導(dǎo)救援力量科學(xué)、高效、安全的處置；
　?。ㄋ模┲蛋喙ぷ髦贫?。各成員單位應(yīng)制定日常值班制度，安排專人每日值班，保持值班電話24小時暢通；接到命令后，應(yīng)立即向本單位主管負責(zé)同志報告，按要求組織救援力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助救援；
　?。ㄎ澹┒ㄆ谘菥氈贫?。鎮(zhèn)政府每年組織1至2次滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。
　　四、聯(lián)動響應(yīng)
　　鎮(zhèn)政府根據(jù)火災(zāi)與消防應(yīng)急救援處置需要，視情啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的指揮部，統(tǒng)籌組織指揮現(xiàn)場處置工作，相關(guān)聯(lián)動單位要組織救援力量趕赴現(xiàn)場，按照指揮部的任務(wù)分工開展處置工作。
　　五、督導(dǎo)檢查
　?。ㄒ唬╂?zhèn)政府負責(zé)本級滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作督導(dǎo)檢查，原則上每年一次，重要節(jié)日、重大活動及特殊時期可視情況組織；
　?。ǘ┒綄?dǎo)檢查指定成員單位帶隊負責(zé)，可采取聯(lián)合督察、分片督導(dǎo)等形式進行，主要對各成員單位落實滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作職責(zé)和任務(wù)等情況進行檢查；
　?。ㄈ┒綄?dǎo)檢查結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨政辦通報督導(dǎo)檢查情況。
　　六、附則
　　本工作機制自印發(fā)之日起實施。