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鎮(zhèn)各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)2016年依法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（法制辦）反映，聯(lián)系人：阮文兼，聯(lián)系電話：87123922。

　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年7月6日



　　為全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和依法行政，加快建設(shè)法治大涌，推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，率先實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的目標(biāo)，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2015-2020年）、《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》、《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》（省政府令184號）、《廣東省2016年依法治省工作要點(diǎn)》（粵委辦〔2016〕29號）、《廣東省2016年依法行政工作要點(diǎn)》（粵辦函〔2016〕172號）和《中山市2016年依法行政工作要點(diǎn)》（中府辦函〔2016〕107號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)2016年依法行政工作要點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府為目標(biāo)，圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2015-2020年）和《廣東省創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作方案》確定的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，努力創(chuàng)建“珠三角法治政府示范區(qū)”。

　　二、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┲Ω倪M(jìn)和加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　1.完善政府立法體制機(jī)制，改進(jìn)政府立法工作方法。重要政府規(guī)章由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。落實(shí)《立法法》、《廣東省地方立法條例》、《中山市人民政府起草地方性法規(guī)和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》（中府〔2015〕2號）、《中山市地方立法咨詢專家?guī)旃芾磙k法》（中常辦〔2015〕27號），逐步建立重大立法事項(xiàng)第三方評估制度，進(jìn)一步完善規(guī)章草案委托起草機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)立法信息公開、立法聽證、立法調(diào)研等工作，讓社會公眾有效參與立法工作的立項(xiàng)、起草、調(diào)研論證等過程，提高政府立法公眾參與度。（人大辦、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　2.落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。落實(shí)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號），切實(shí)實(shí)施公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、統(tǒng)一發(fā)布、備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核審查程序管理，對不符合送審程序的規(guī)范性文件送審稿嚴(yán)格執(zhí)行退回、中止審查制度，提高規(guī)范性文件審核審查效率。逐步推行重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件政策解讀制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，建立政府法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)文件報送、審核審查、備案、公布、統(tǒng)計、清理、有效期管理全過程網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)督，建立實(shí)施常態(tài)化的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作機(jī)制，提升全市規(guī)范性文件管理效率。繼續(xù)實(shí)施《中山市政府規(guī)范性文件實(shí)施效果評估辦法》（中府〔2009〕106號），創(chuàng)新評估方式，推進(jìn)規(guī)范性文件的有效實(shí)施。（黨政辦、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┮?guī)范行政決策工作。

　　3.進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。一是健全落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮各法制機(jī)構(gòu)在本部門、本鎮(zhèn)區(qū)重大決策合法性審查把關(guān)作用，政府重大決策必須經(jīng)本級政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查，經(jīng)審查合法的，才能提交領(lǐng)導(dǎo)集體討論；部門重大決策必須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)合法性審查，經(jīng)審查合法的，才能提交本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論。二是進(jìn)一步落實(shí)《中山市人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》（中府〔2013〕2號）、《中山市重大行政決策聽證規(guī)定》（中府〔2014〕85號），嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、聽證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，開展重大行政決策實(shí)施后評估工作，制定重大行政決策聽證目錄并進(jìn)行公布。嚴(yán)格落實(shí)政府重大決策公眾意見采納情況反饋制度。（黨政辦、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　4.加強(qiáng)重大決策目錄管理和公眾參與管理。到2016年底，各部門普遍制定重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會公布。按照省依法行政考評要求，凡涉及廣大人民群眾切身利益的重大決策，須按規(guī)定開展重大行政決策聽證、專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等，落實(shí)重大決策公開征求意見及意見反饋制度、集體討論制度和重大決策實(shí)施后評估制度，鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將上述工作開展情況每年提請鎮(zhèn)政府予以通報。依托政府信息公開發(fā)布平臺，加強(qiáng)重大行政決策公眾參與平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公眾參與決策常態(tài)化。（黨政辦、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　5.建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)決策記錄和檔案管理，對決策違反程序、嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（監(jiān)察室、審計辦負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┥罨姓?zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　6.以市行政處罰信息系統(tǒng)為依托，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)督管理。按照《中山市行政處罰權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)督管理暫行辦法》（中府〔2014〕68號）規(guī)定，市屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（涉密部門除外）應(yīng)統(tǒng)一使用中山市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理系統(tǒng)，辦理行政處罰案件。行政處罰案件的案源登記、立案、調(diào)查取證、審查、告知（聽證）、決定執(zhí)行、案件移送、案結(jié)歸檔等，須按照規(guī)定程序和時限規(guī)范操作，實(shí)行同步錄入，不得事后一次性錄入，不得有漏錄、瞞錄行為。今年由市法制局會同市監(jiān)察局檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況，并適時開展網(wǎng)上案件評查工作。二是推行行政執(zhí)法公示制度和權(quán)責(zé)清單公示制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，助力社會信用體系建設(shè)。將各部門的工作職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、行政處罰自由裁量權(quán)限、工作流程、監(jiān)督舉報電話及行政執(zhí)法結(jié)果等向社會公開，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)等領(lǐng)域涉及群眾切身利益的違法案件監(jiān)督檢查方面的行政執(zhí)法信息公示。三是各執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確執(zhí)法責(zé)任，制定本單位行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)并向社會公開。對群眾投訴舉報的違法行為，及時進(jìn)行記錄查處，并回復(fù)投訴舉報人。四是完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定未經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核或者審核未通過的，不得作出決定；建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)對執(zhí)法權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序的合法性審核制度。 五是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，禁止臨時工、合同工申領(lǐng)行政執(zhí)法證，各部門開展１次行政執(zhí)法人員嚴(yán)格清理工作，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員全員網(wǎng)上考試、持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。六是落實(shí)2016年7月1日起施行的《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第56號）以及政府績效管理、省依法行政考評制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，將市屬部門和鎮(zhèn)區(qū)上報市政府的重大決策請示合法性審查情況、行政復(fù)議案件被確認(rèn)違法、行政訴訟敗訴案件等納入部門績效考核和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)績考核，探索實(shí)行部門、鎮(zhèn)區(qū)上報市政府的重大決策合法性審查情況、行政執(zhí)法投訴情況、行政執(zhí)法案卷評查情況、網(wǎng)上辦理行政處罰案件情況及因重大過錯導(dǎo)致行政復(fù)議案件被確認(rèn)違法、行政訴訟敗訴案件通報制度。（監(jiān)察室、法制辦、黨政辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

7.加強(qiáng)行政許可實(shí)施評價和監(jiān)督，對權(quán)責(zé)清單實(shí)行動態(tài)管理。一是認(rèn)真落實(shí)《廣東省行政許可實(shí)施監(jiān)督條例》（廣東省十二屆人大常委會公告第17號），開展2016年度行政許可實(shí)施情況監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果向市政府報告和社會公開。二是認(rèn)真落實(shí)《中山市市屬部門下放事權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》（中府〔2014〕65號），加強(qiáng)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)下放事權(quán)實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，落實(shí)市鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。要將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單形式向社會公開，并進(jìn)行動態(tài)管理，適時調(diào)整和公布。（組織人事辦、法制辦按各自職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

　　8.進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法體制改革。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制用于充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。一是根據(jù)省統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建立健全城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作。二是加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象，將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。（城管執(zhí)法分局、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)）

　　9.深化行政審批制度改革。繼續(xù)精簡行政審批事項(xiàng)，根據(jù)省部署，開展上級制定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)清理工作，再出臺一批取消和調(diào)整審批事項(xiàng)目錄。最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍，最大幅度減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。（組織人事辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┘哟笳畔⒐_力度。

　　10.全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位信息公開和辦事公開。二是完善政府信息公開制度，規(guī)范政府信息、公開指南、目錄，并及時更新。進(jìn)一步做好政府信息公開年度報告編制和公布工作。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。三是創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，推動中山市電子政務(wù)云平臺建設(shè)，利用政務(wù)微博、微信等新媒體及時發(fā)布政務(wù)信息、開展互動交流、提供在線服務(wù)，提高政務(wù)公開信息化集中化水平。（黨政辦、經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

　　（五）健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制。

　　11.健全預(yù)防與依法化解糾紛機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)“按法治框架化解基層矛盾試點(diǎn)市工作”，構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化源頭治理，建立健全基層矛盾糾紛排查制度。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力，依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點(diǎn)問題的治理。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。（信訪辦、公安分局、司法所負(fù)責(zé)，各部門配合）

　　12.做好行政復(fù)議工作，化解社會矛盾。推進(jìn)行政復(fù)議工作改革，健全行政復(fù)議開庭審理、公開聽證等制度，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提升行政復(fù)議公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議作為化解行政爭議的主渠道作用。（法制辦負(fù)責(zé)）

　　13.加強(qiáng)行政應(yīng)訴隊(duì)伍能力建設(shè)，完善行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高行政應(yīng)訴工作的效果，助推法治政府形象。（法制辦負(fù)責(zé)）

　　14.堅(jiān)持依法處理信訪問題，推進(jìn)信訪工作法治化。貫徹實(shí)施《廣東省信訪條例》，把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道。維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑，進(jìn)一步健全網(wǎng)上受理信訪制度。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離，推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。（信訪辦、公安分局牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　?。﹪?yán)格落實(shí)省依法行政考評相關(guān)工作。

　　15.依據(jù)《廣東省依法行政考評辦法》（省政府令185號）、《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》（省政府令184號）要求，認(rèn)真做好省依法行政考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市2015年度、2016年度依法行政工作情況的年度考評迎考工作，對照存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)，鎮(zhèn)各部門重點(diǎn)做好行政執(zhí)法案卷評查、依法行政能力建設(shè)、依法行政保障等考評指標(biāo)落實(shí)的迎考抽查工作和整改落實(shí)。省創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作和省貫徹中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2015-2020年）工作（省、市貫徹落實(shí)方案即將出臺）納入2016年度省依法行政考評范圍，省依法行政考評工作中因部門、鎮(zhèn)區(qū)工作不負(fù)責(zé)任、不細(xì)致等原因?qū)е率∫婪ㄐ姓荚u被扣分，嚴(yán)重影響全市考評結(jié)果的，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報。（黨政辦、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　（七）進(jìn)一步加強(qiáng)各級法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　16.加強(qiáng)各部門法制機(jī)構(gòu)的職能作用。加強(qiáng)法制隊(duì)伍推進(jìn)依法行政的能力保障，使各部門法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。探索推行從各部門法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員到市法制局跟班學(xué)習(xí)制度，參與規(guī)范性文件審核、行政決策合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作，促進(jìn)部門法制機(jī)構(gòu)工作人員正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。各部門要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制干部隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配足法制專職員，充分發(fā)揮部門法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)本部門依法行政中的參謀助手作用和法律風(fēng)險防控的監(jiān)督主體作用。鎮(zhèn)法制辦要全面落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)法律顧問制度、鎮(zhèn)區(qū)重大決策及規(guī)范性文件合法審查制度，加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)督，開展案件評查工作；按照省依法行政考評、《廣東省創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作方案》（粵辦函〔2015〕592號）以及鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績考評要求，有計劃、有重點(diǎn)開展本鎮(zhèn)區(qū)依法行政工作，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。（法制辦及各部門負(fù)責(zé)）

　　（八）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和依法行政保障工作。

　　17.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識教育和法治教育培訓(xùn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)政府購買服務(wù)常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)，健全落實(shí)各級干部學(xué)法用法制度、黨委（組）會議學(xué)法制度，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法作為樹立法治意識和法治信仰的關(guān)鍵。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法行使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，鎮(zhèn)政府每年舉辦1期以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，舉辦2期以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座。健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，每年組織開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)與考試、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)情況計入公務(wù)員年度考核表。（黨政辦、司法所、法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　18.加強(qiáng)依法行政宣傳和理論研究工作。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，深入開展依法行政工作宣傳，制定依法行政年度宣傳工作計劃和工作重點(diǎn)，弘揚(yáng)法治精神和法治文化，落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，按時向法制辦報送依法行政工作信息。加強(qiáng)依法行政熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題理論研究、課題研究和制度建設(shè)研究，為解決依法行政熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供理論指導(dǎo)和制度保障。（法制辦牽頭，各部門負(fù)責(zé)）

　　三、工作要求

　　各部門要切實(shí)履行依法行政職能職責(zé)，其法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在推進(jìn)本部門依法行政工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，結(jié)合工作實(shí)際，研究本部門推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作，健全落實(shí)依法行政工作的配套措施、具體方案和年度計劃。鎮(zhèn)黨委會議全年至少聽取1次鎮(zhèn)區(qū)依法行政工作匯報。各部門貫徹落實(shí)2016年鎮(zhèn)依法行政工作要點(diǎn)的情況納入年度報送依法行政工作報告的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并于2016年11月15日前向鎮(zhèn)法制辦報送本部門依法行政工作年度報告及下年度依法行政工作安排。