各村（社區(qū)），各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局聯(lián)系。聯(lián)系人：盧杰恩，聯(lián)系電話：87772232。
大涌鎮(zhèn)黨政辦公室
2017年9月19日
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào)）、以及《中山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》（中府辦〔2015〕50號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)推進(jìn)和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易管理平臺(tái)建設(shè)要求，制定本辦法。
第二條 在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為交易方進(jìn)行的農(nóng)用土地發(fā)包、集體土地出租；集體各種物業(yè)資產(chǎn)、土地資源的租賃、抵押、拍賣、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓以及利用農(nóng)村集體資產(chǎn)折價(jià)入股、合作建設(shè)等交易行為，適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括：村（社區(qū)）股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，以村（社區(qū)）集體資產(chǎn)為依托成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其擁有所有權(quán)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、以及依法取得使用權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)和資源，在依法核實(shí)相關(guān)資料、做好資料登記和檔案管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)民主議事、民主決策、民主監(jiān)督、立項(xiàng)登記等程序，有償出租、發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出讓給本集體組織成員或組織外的個(gè)人、公司企業(yè)和其他合法交易主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并訂立經(jīng)濟(jì)合同以確定雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的全過(guò)程行為。
第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、有償?shù)葍r(jià)、有序競(jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。
第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展集體資產(chǎn)管理和交易，必須接受鎮(zhèn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管；接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。
第二章 設(shè)立機(jī)構(gòu)
第六條 設(shè)立大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理和交易行為的指導(dǎo)和監(jiān)管，提供農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易過(guò)程的政策指導(dǎo)、立項(xiàng)登記、見(jiàn)證交易等服務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能：
（一）制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。
（二）指導(dǎo)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）指導(dǎo)村（社區(qū)）集體進(jìn)行資產(chǎn)交易申報(bào)。
（四）對(duì)村（社區(qū)）集體經(jīng)過(guò)民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的資產(chǎn)交易方案進(jìn)行審核。
（五）協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布，提供咨詢服務(wù)。
（六）監(jiān)督村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易的進(jìn)程，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂工作。
（七）對(duì)村（社區(qū)）集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。
（八）監(jiān)督村（社區(qū)）集體操作使用資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)情況。
（九）指導(dǎo)村（社區(qū)）集體做好集體資產(chǎn)交易檔案資料的整理和歸檔工作。
（十）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 村（社區(qū)）成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站（以下簡(jiǎn)稱“交易站”）。交易站是集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行管理和交易的機(jī)構(gòu)，由村（社區(qū)）經(jīng)聯(lián)社的社長(zhǎng)、資產(chǎn)管理人員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等相關(guān)人員組成；交易站為村（社區(qū)）開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供合適的場(chǎng)所，實(shí)施規(guī)范的管理。交易站的職能：
（一）執(zhí)行大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度。
（二）做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同資料的核實(shí)和錄入工作，建立規(guī)范的集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作，接受鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管。
（三）當(dāng)村（社區(qū)）集體開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)時(shí)，對(duì)其行為是否按照民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的要求進(jìn)行初審，并提交鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)，按規(guī)定的請(qǐng)示、議決、立項(xiàng)、公示、交易、存檔等程序執(zhí)行。
（四）及時(shí)將村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易的相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。
（五）發(fā)布農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息，回答社員有關(guān)集體資產(chǎn)管理方面的咨詢。
（六）為村（社區(qū)）開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所，組織開(kāi)展資產(chǎn)交易工作。
（七）做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。
（八）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 資產(chǎn)交易
第八條 通過(guò)交易站進(jìn)行管理和交易的集體資產(chǎn)包括：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)：廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、貨運(yùn)場(chǎng)、商業(yè)街、市場(chǎng)、商鋪、酒樓、賓館、水電排灌設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等，以及各種流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)：村辦公樓、學(xué)校、幼（托）兒園、老人活動(dòng)站、衛(wèi)生服務(wù)站、宗族祠堂等，以及其他公益性資產(chǎn)。
（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)：一是農(nóng)用地。包括耕地、園地、林地、草地、交通用地（農(nóng)村道路）、水域及水利設(shè)施用地（魚塘、水塘、山塘）等；二是未利用地。包括灘涂（沿海、內(nèi)陸）、河流水面、空閑地等土地；三是集體建設(shè)用地。
農(nóng)民宅基地、特殊用地、公共服務(wù)用地等其它土地納入集體資產(chǎn)管理范疇。
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)或其他組織、個(gè)人按照合作協(xié)議及實(shí)際出資形成的資產(chǎn)所占的股份。
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立資產(chǎn)臺(tái)賬、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加、減少、日常使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、以及經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況，與資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)銜接，實(shí)行集體資產(chǎn)運(yùn)作的全程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理。
第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，集體資產(chǎn)交易根據(jù)資產(chǎn)處置性質(zhì)要求、以及資產(chǎn)標(biāo)的額的不同，分為市級(jí)公開(kāi)交易、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督交易、交易站公開(kāi)交易和自行組織交易等四種方式，實(shí)行分級(jí)管理。
第十一條 根據(jù)《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（省人民政府令第100號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)中山市土地使用權(quán)公開(kāi)交易管理辦法的通知》（中府〔2007〕124號(hào)）的規(guī)定，出讓、出租和抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)的交易項(xiàng)目，其立項(xiàng)登記、民主議決、信息公開(kāi)的步驟不變，應(yīng)參照國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)交易的程序和辦法，通過(guò)市土地交易機(jī)構(gòu)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行交易：
1．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股（出資），與他人合作、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦企業(yè)的項(xiàng)目，視同集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓。
2．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、出租用于工業(yè)及商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
3．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的聯(lián)營(yíng)或合作建房項(xiàng)目）。
第十二條 村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易符合以下其中之一條件的，在有鎮(zhèn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易：
1．村（社區(qū)）集體建設(shè)用地使用權(quán)的出租。
2．單宗合同土地面積 50畝以上，及出租年限在5年以上的耕地、園地、魚塘（山塘）、山地、林地、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
3．單宗合同標(biāo)的額 40萬(wàn)元以上，及出租年限在3年以上、建筑面積1000平方米以上的商場(chǎng)、市場(chǎng)、酒樓、賓館、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
4．單宗合同期限在3年以上，及建筑面積3000平方米以上的廠房、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
5．單宗合同期限在1年以上，及年租金收入15萬(wàn)元以上的市場(chǎng)攤位、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。
6．其他在鎮(zhèn)范圍內(nèi)影響較大的集體資產(chǎn)的交易。
第十三條 符合下列資產(chǎn)交易標(biāo)的額的交易業(yè)務(wù)，依照本管理辦法規(guī)定的資產(chǎn)交易流程，在交易站進(jìn)行公開(kāi)交易：
1．單宗合同土地面積50畝以下，及出租年限在5 年以下的耕地、園地、魚塘（山塘）、山地、林地、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
2．單宗合同標(biāo)的額40萬(wàn)元以下，及出租年限在3年以下、建筑面積1000平方米以下的商場(chǎng)、市場(chǎng)、酒樓、賓館、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
3．單宗合同期限在3年以下，及建筑面積3000平方米以下的廠房、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
4．單宗合同期限在1年以下，及年租金收入15萬(wàn)元以下的市場(chǎng)攤位、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。
第十四條 村（社區(qū)）自行組織交易的集體資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)以往的交易價(jià)格，參照周邊同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格制定交易底價(jià)制定資產(chǎn)交易方案，按照相關(guān)民主決策程序進(jìn)行表決、公示，報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。村（社區(qū)）集體對(duì)以下資產(chǎn)自行組織交易：
1．租期在一年以內(nèi)，租賃人員變動(dòng)比較頻繁的員工宿舍、商鋪的出租項(xiàng)目。
2．經(jīng)鎮(zhèn)同意的具有明確合作伙伴的交易項(xiàng)目。
3．農(nóng)地類承包合同每宗總標(biāo)的額在5萬(wàn)元以下，且租期不超過(guò)五年的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。
4．非農(nóng)用土地、非資源類集體資產(chǎn)合同每宗總標(biāo)的額在8萬(wàn)元以下，且租期不超過(guò)五年的經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。
5．其他經(jīng)鎮(zhèn)同意的適合由村（社區(qū)）自行組織交易的集體資產(chǎn)。
第十五條 符合下列條件的優(yōu)質(zhì)承租戶（企業(yè)），村（社區(qū)）集體在合同到期后可與其協(xié)議續(xù)約并自行組織交易：
1．原承租或承包租金符合市場(chǎng)價(jià)格水平。
2．原承租廠房、市場(chǎng)、商鋪等物業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)良好，承包經(jīng)營(yíng)期間準(zhǔn)時(shí)繳納承包租金，無(wú)偷稅漏稅、拖欠員工工資、拖欠租金記錄。
3．原承租物業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)期間投入巨資修繕場(chǎng)所采購(gòu)設(shè)備，通過(guò)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境實(shí)施長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
村（社區(qū)）集體對(duì)于涉及廠房、宿舍、市場(chǎng)、商鋪等物業(yè)資產(chǎn)的續(xù)租自行組織交易項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行每年定期的民主議事制度，制定具體交易方案，經(jīng)相關(guān)民主決策程序進(jìn)行表決通過(guò)后，及時(shí)公布相關(guān)信息，并將議決的租賃方案送交鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。
公示期間有1/10以上有選舉權(quán)股東聯(lián)名提出異議，村（社區(qū)）集體應(yīng)收回有爭(zhēng)議的續(xù)租交易方案，重新制定方案。
第十六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)必須進(jìn)入交易站進(jìn)行交易，嚴(yán)禁擅自將集體資產(chǎn)標(biāo)的金額、面積或期限分拆，規(guī)避進(jìn)入交易站交易。
（一）采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易的集體資產(chǎn)，依據(jù)交易標(biāo)的物的屬性情況，選擇以下競(jìng)價(jià)方式：
1．采取交易站現(xiàn)場(chǎng)舉牌（或口頭）競(jìng)價(jià)，以價(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式。
2．采取規(guī)定時(shí)間進(jìn)行書面密封報(bào)價(jià)，交易站現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投當(dāng)日當(dāng)眾啟封登記報(bào)價(jià)，以價(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式。
（二）符合下列情形的集體資產(chǎn)項(xiàng)目，在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下，可采取協(xié)商談判方式進(jìn)行交易：
1．村辦幼兒園、老人福利院、村（社區(qū)）保潔服務(wù)等涉及民生及公益事業(yè)項(xiàng)目。
2．政府投資并與村（社區(qū)）集體發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
3．村（社區(qū)）集體自行組織交易的項(xiàng)目，屬于與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商談判方式進(jìn)行交易的范疇。
第四章 交易過(guò)程要求
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易包括：提交請(qǐng)示、民主議決、立項(xiàng)登記、信息發(fā)布、組織交易、成交確認(rèn)、交易結(jié)果公示、簽訂合同、交易資料存檔等九個(gè)步驟。
交易過(guò)程的具體要求如下：
（一） 提交請(qǐng)示
集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)即將到期的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行梳理，召開(kāi)村（社區(qū)）兩委會(huì)議，商議相關(guān)資產(chǎn)交易初步方案和合同樣本，提交請(qǐng)示，報(bào)國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)部門簽署意見(jiàn)。
涉及重大的集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、工商、財(cái)政、安監(jiān)等職能部門加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)交易的聯(lián)審，從土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等方面提出意見(jiàn)和建議，落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)助、配合村（社區(qū)）集體做好資產(chǎn)交易管理工作，及時(shí)處理解決隱患問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
請(qǐng)示應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
1．經(jīng)村（社區(qū)）兩委會(huì)議研究決定；
2．項(xiàng)目名稱；
3．項(xiàng)目用途；
4．面積（土地用**畝，物業(yè)用**平方米）；
5．起止時(shí)間；
6．單價(jià)（底價(jià)）；
7．原合同單價(jià)。
（二）民主議決
集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模、方式、范圍等要素，按照民主決策制度和議事規(guī)則，將交易方案提交村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村（社區(qū)）股東代表大會(huì)進(jìn)行討論、表決，形成村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄及股東代表會(huì)議“一事一議”表決記錄。討論表決事項(xiàng)的內(nèi)容如下：
1．交易資產(chǎn)項(xiàng)目詳細(xì)信息；
2．交易（競(jìng)價(jià)）方式及競(jìng)投人資格條件；
3．交易底價(jià)及遞增幅度；
4．交易保證金數(shù)額；
5．合同期限及履約保證金（押金）數(shù)額；
6．原租金。
（三）立項(xiàng)登記
村（社區(qū)）將請(qǐng)示、交易方案和股東代表會(huì)議“一事一議”表決記錄等相關(guān)資料，在村（居）務(wù)公開(kāi)欄上公示并進(jìn)行拍照；公示結(jié)束后，填寫《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記表》，連同交易方案、合同樣本、請(qǐng)示、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄、股東代表會(huì)議“一事一議”表決記錄、權(quán)屬證明、公示圖片等資料報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)登記。
鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)收到村（社區(qū)）提交的資產(chǎn)立項(xiàng)資料，確認(rèn)資產(chǎn)交易的級(jí)別、方式和發(fā)布的范圍，盡快處理、簽署意見(jiàn)，并在資產(chǎn)交易平臺(tái)系統(tǒng)中進(jìn)行登記。
（四）信息發(fā)布
村（社區(qū)）在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)等相關(guān)網(wǎng)頁(yè)（站）及公開(kāi)欄上發(fā)布交易信息；在網(wǎng)頁(yè)（站）和公開(kāi)欄上公布時(shí)間不少于5個(gè)工作日；屬于《本辦法》第十一條規(guī)定的交易項(xiàng)目，應(yīng)在市土地交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行，信息發(fā)布期限一般不少于30天。資產(chǎn)交易信息發(fā)布的內(nèi)容如下：
1．交易項(xiàng)目基本情況；
2．交易底價(jià)；
3．報(bào)名人資格條件；
4．報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和方式；
5．交易保證金數(shù)額及交納方式；
6．交易時(shí)間、地點(diǎn)、方式；
7．聯(lián)系人和聯(lián)系方式；
8．其他需要公告的內(nèi)容。
交易信息發(fā)布期間，村（社區(qū)）集體不得隨意變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目。如遇特殊情況或因交易項(xiàng)目發(fā)生重大變故，確需變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目，村（社區(qū)）集體應(yīng)緊急召開(kāi)村民（股東）代表會(huì)議，說(shuō)明變更交易信息或撤回交易的原因，爭(zhēng)取獲得村民、項(xiàng)目競(jìng)投人的諒解；在項(xiàng)目交易日到期前3個(gè)工作日向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，書面提出變更交易信息撤回交易項(xiàng)目聲明，鎮(zhèn)收到村（社區(qū)）聲明后，立即變更村（社區(qū)）已發(fā)布的交易信息或撤銷交易項(xiàng)目。
（五）組織交易
1．報(bào)名登記。在公告期限內(nèi)，交易站接受有意進(jìn)行資產(chǎn)交易的個(gè)人、公司企業(yè)、法人單位等申請(qǐng)人的報(bào)名登記；資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易，經(jīng)交易站審查符合競(jìng)投條件的申請(qǐng)人，應(yīng)及時(shí)通知其參加資產(chǎn)交易的競(jìng)投活動(dòng)，并按相關(guān)規(guī)定繳納交易保證金。
2．資料準(zhǔn)備。交易雙方進(jìn)行交易須提交必要的資料，并保證其真實(shí)性和完整性。
村（社區(qū)）集體（發(fā)包、轉(zhuǎn)讓）方提交的資料是：
（1）交易籌備資料。包括《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記表》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易方案》、《股東代表大會(huì)“一事一議”表決情況記錄表》；
（2）集體經(jīng)濟(jì)組織證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效身份證件；
（3）標(biāo)的物權(quán)屬的有效證明材料；
（4）交易合同樣本；
（5）按照法律、法規(guī)規(guī)定或交易站認(rèn)為需要提交的其他材料。
資產(chǎn)交易意向人（方）提交的資料是：
（1）交易意向人的有效身份證明；
（2）競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)表；
（3）交易保證金。資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易的，交易意向人應(yīng)繳納一定數(shù)額的交易保證金；具體金額由（發(fā)包、轉(zhuǎn)讓）方依據(jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模、額度大小等因素制定，并在公開(kāi)欄或信息公布窗口發(fā)布；
（4）按照信息發(fā)布的規(guī)定需要提交的其他材料。
3．開(kāi)展交易。在信息發(fā)布到期后，村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日，按照既定的交易方式組織交易。
（1）符合競(jìng)投資格者簽名報(bào)到；
（2）對(duì)交易意向人資格條件審查，在場(chǎng)民主監(jiān)督小組成員代表簽名確認(rèn)；
（3）村（社區(qū)）集體介紹競(jìng)投資產(chǎn)的基本情況；
（4）宣布競(jìng)投規(guī)則，按價(jià)高者得的原則或交易文件設(shè)定的規(guī)則確定競(jìng)得人。
（六）成交確認(rèn)
交易成功后，資產(chǎn)交易競(jìng)得人必須現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》。
（七）交易結(jié)果公示
村（社區(qū)）成功進(jìn)行交易的農(nóng)村集體資產(chǎn)，交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)網(wǎng)站上將交易結(jié)果進(jìn)行公示；同步在村（社區(qū)）政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等窗口進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
交易結(jié)果公示的內(nèi)容如下：
1．交易項(xiàng)目名稱及概況；
2．競(jìng)得人名稱；
3．交易時(shí)間及成交價(jià)格；
4．公示期限；
5．投訴受理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。
（八）簽訂合同
公示期間若無(wú)人表示異議，從公示期屆滿次日起5個(gè)工作日內(nèi)，交易雙方簽訂書面合同。資產(chǎn)交易競(jìng)得人（方）未按規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的，視為放棄交易，繳納的交易保證金不予退回；合同應(yīng)按要求辦理鑒證手續(xù)。
（九）交易資料存檔
資產(chǎn)交易完成后，交易站對(duì)交易資料進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)、存檔保管，并報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 交易站在實(shí)施上述資產(chǎn)交易步驟時(shí)，必須同步運(yùn)用平臺(tái)系統(tǒng)中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管模塊”，進(jìn)行網(wǎng)上起草、送審、簽約、見(jiàn)證、備案和存檔管理。
第五章 交易管理與監(jiān)督
第十九條 村（社區(qū)）集體交易的資產(chǎn)必須是所有權(quán)限明確、處置權(quán)限清晰的；提交資料必須是真實(shí)有效、并按層級(jí)民主議事決策制度要求表決通過(guò)的。
第二十條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易在保證公開(kāi)、公平、公正的前提下，采取報(bào)名競(jìng)價(jià)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)等方式進(jìn)行交易。
（一）資產(chǎn)交易過(guò)程中，如果只有一個(gè)資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng)，村（社區(qū)）以不低于該項(xiàng)資產(chǎn)的交易底價(jià)進(jìn)行交易，并把競(jìng)投結(jié)果在村（社區(qū)）政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公示5個(gè)工作日。
（二）有兩個(gè)及以上資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng)，村（社區(qū)）集體應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易，按照價(jià)高者得的方式成交，若價(jià)格與條件相同的，原承租方享有優(yōu)先權(quán)；無(wú)人參與競(jìng)投的，另行組織交易。
（三）如連續(xù)兩次公開(kāi)交易都未能成功的項(xiàng)目，資產(chǎn)權(quán)屬方可向交易站申請(qǐng)自行發(fā)包；但交易條件發(fā)生變化的，村（社區(qū)）集體收回流拍的交易項(xiàng)目，調(diào)整議決交易項(xiàng)目條款，擇日公開(kāi)交易。
（四）一般情況下，合同期滿的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目須通過(guò)交易站進(jìn)行立項(xiàng)交易，并重新簽訂合同。
（五）需要續(xù)約的項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)組織需先擬定續(xù)約方案并說(shuō)明續(xù)約的理由和原因，按照民主決策程序進(jìn)行表決，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加具意見(jiàn)后進(jìn)行交易。
（六）村（社區(qū)）的資產(chǎn)交易項(xiàng)目有特殊要求，需要在我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的，其資產(chǎn)交易方案經(jīng)民主議決程序通過(guò)，并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案后，可以通過(guò)我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)交易。
第二十一條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易時(shí)，必須由部分股東代表和2名以上監(jiān)委會(huì)成員到場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督；達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管標(biāo)的額度資產(chǎn)交易項(xiàng)目，邀請(qǐng)鎮(zhèn)工作人員到交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十二條 交易站應(yīng)在簽訂集體資產(chǎn)交易合同后3個(gè)工作日內(nèi)將集體資產(chǎn)交易信息錄入各鎮(zhèn)區(qū)集體資產(chǎn)管理交易系統(tǒng)。
第二十三條 在交易站簽訂的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同由鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的協(xié)助和指導(dǎo)。需要鑒證和公證的，按有關(guān)法律法規(guī)辦理，鑒證或公證的費(fèi)用，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”原則處理。
第二十四條 為了減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因集體資產(chǎn)交易工作需要而召開(kāi)的民主決策會(huì)議次數(shù)，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，村（社區(qū)）集體可將半年內(nèi)到期的資產(chǎn)交易項(xiàng)目，成批進(jìn)行立項(xiàng)登記和民主議決。
第二十五條 在現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程中，因出現(xiàn)以下之一特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致無(wú)法正常交易的，村（社區(qū)）集體有權(quán)做出延期交易或中止交易的決定，立即向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映情況，迅速將決定信息進(jìn)行公告：
1．因不可抗力原因?qū)е聼o(wú)法正常交易的；
2．第三方對(duì)本次資產(chǎn)交易項(xiàng)目提出異議，且確實(shí)掌握有效證據(jù)的；
3．競(jìng)投人有弄虛作假、串通競(jìng)投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等行為嫌疑，且需調(diào)查確認(rèn)的；
4．其他特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致資產(chǎn)交易無(wú)法正常進(jìn)行的。
第二十六條 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門收到涉及資產(chǎn)交易違規(guī)的投訴、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定做出處理。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目分拆或者以其他方式規(guī)避招投標(biāo)的，或不按合同規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行的，未造成經(jīng)濟(jì)損失的，由鎮(zhèn)主管部門責(zé)令其限期改正、并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并視其情節(jié)輕重扣減其年底報(bào)酬考核分值；造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，依法、依規(guī)追討經(jīng)濟(jì)賠償，并由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，按照黨紀(jì)、政紀(jì)等有關(guān)規(guī)定予以處理；后果嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 交易關(guān)系的競(jìng)投意向人、競(jìng)投人、競(jìng)得人采取弄虛作假、串通、瞞騙等不正當(dāng)手段，損害他人、農(nóng)村集體利益的，村（社區(qū)）集體依法、依規(guī)追討其賠償責(zé)任；有行賄、敲詐勒索、威脅他人等情形，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、證據(jù)確鑿的，依法追究其法律責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可依據(jù)合同約定途徑解決；或向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、行政管理部門申請(qǐng)調(diào)解；沒(méi)有約定的，依法向人民法院提起訴訟。
第六章 附 則
第三十條 本辦法與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
第三十一條 本辦法由大涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局 負(fù)責(zé)解釋，從2017年10月1日起施行；此前有關(guān)規(guī)定與本辦法內(nèi)容不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。2014年11月3日大涌鎮(zhèn)黨政辦公室印發(fā)的《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》（涌府辦[2014]131號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1．大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
2．大涌鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)
3．大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則
4．大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則
附件1
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。
二、組織轄下集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、對(duì)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記出具意見(jiàn)。
四、指導(dǎo)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
五、對(duì)村（社區(qū)）集體日常使用農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)系統(tǒng)情況進(jìn)行監(jiān)管。
六、協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布，提供咨詢服務(wù)。
七、對(duì)村（社區(qū)）集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。
八、協(xié)助村（社區(qū)）集體做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂和鑒證工作。
九、指導(dǎo)村（社區(qū)）集體做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。
十、統(tǒng)計(jì)匯總各村（社區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況。
十一、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
附件2
大涌鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易辦法。
二、完善村（社區(qū)）交易站的規(guī)章制度，參加市、鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳。
三、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理制度，實(shí)行集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
四、操作使用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)交易系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)。
五、向鎮(zhèn) “三資”管理機(jī)構(gòu)提交村所屬集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記。
六、發(fā)布交易信息，提供交易信息咨詢服務(wù)。
七、接收交易文件資料，并對(duì)交易雙方提交的文件資料進(jìn)行審核。
八、提供集體資產(chǎn)交易場(chǎng)所，組織和實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動(dòng)。
九、對(duì)交易公告、交易方案、成交確認(rèn)書、合同及有關(guān)資料實(shí)行備案管理。
十、統(tǒng)計(jì)匯總?cè)遛r(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況。
十一、完成鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)交辦的資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理其他事項(xiàng)。
附件3
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則
一、遵守客觀、公正的原則。
二、遵守評(píng)標(biāo)保密制度。
三、獨(dú)立開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作，不遵從招標(biāo)人的授意，不受任何單位和個(gè)人的制約、影響。
四、不得收受投標(biāo)人的任何禮品、禮金、有價(jià)證券或參加投標(biāo)人組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等可能影響招標(biāo)投標(biāo)公正性的活動(dòng)。
五、及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?，F(xiàn)象。
附件4
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則
為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程公平、公開(kāi)、公正，依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)則。
第一條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易遵循公開(kāi)、公平、公正和自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用、合法競(jìng)爭(zhēng)的原則。交易全過(guò)程實(shí)行視頻、音頻監(jiān)控。
第二條 資產(chǎn)交易標(biāo)的物需經(jīng)民主議事決策和立項(xiàng)登記程序后方能進(jìn)行交易。對(duì)受理進(jìn)入村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站進(jìn)行交易的項(xiàng)目信息，應(yīng)當(dāng)在中山市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)、該農(nóng)村集體組織公布欄等進(jìn)行信息公示，公示時(shí)間不得少于5天。
第三條 競(jìng)投人不得相互串通報(bào)價(jià)，不得以任何形式影響其他競(jìng)投人參與正當(dāng)競(jìng)投，參與競(jìng)投的報(bào)名證明材料不得弄虛作假，否則，一經(jīng)查實(shí)，取消其競(jìng)投資格。若為競(jìng)得人（受讓人），則撤銷其競(jìng)得人（受讓人）資格，并沒(méi)收其交易保證金。
第四條 競(jìng)投人可以向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或該農(nóng)村集體組織咨詢標(biāo)的物的基本情況，查閱和索取與競(jìng)投有關(guān)的資料。一經(jīng)辦理手續(xù)參與競(jìng)投交易，即視為競(jìng)投人已完全了解有關(guān)競(jìng)投交易的全部?jī)?nèi)容，認(rèn)可競(jìng)投交易標(biāo)的物現(xiàn)狀，并愿承擔(dān)參加競(jìng)投交易所產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
第五條 競(jìng)投前，競(jìng)投人須按交易規(guī)定繳納競(jìng)投保證金，其支付競(jìng)投保證金的戶名要與競(jìng)投人名稱相符，否則，可不允許其參與競(jìng)投。
第六條 競(jìng)投人憑“交易保證金”繳款回單，可領(lǐng)取不多于三個(gè)“競(jìng)投人準(zhǔn)入證”進(jìn)場(chǎng)參加競(jìng)投，無(wú)證人員不得進(jìn)入競(jìng)投會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
第七條 競(jìng)投人參與競(jìng)投交易須提供相關(guān)證明材料，若為企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件，法人居民身份證的原件及復(fù)印件。若為個(gè)體營(yíng)業(yè)者的，應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和本人身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件；若為自然人，應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件。
第八條 競(jìng)投人如委托代理人競(jìng)投的，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書原件和代理人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件（如為自然人委托的，提供經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件）。代理人在代理授權(quán)內(nèi)實(shí)施競(jìng)投行為。授權(quán)委托書中的代理權(quán)限應(yīng)當(dāng)為注明代為競(jìng)投報(bào)價(jià)、簽訂合同協(xié)議等具體授權(quán)事項(xiàng)，因代理人實(shí)施一切競(jìng)投交易行為所產(chǎn)生的全部后果及責(zé)任，由委托人承擔(dān)。
第九條 如果因故必須變更競(jìng)投交易時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站應(yīng)提前通知競(jìng)投人，競(jìng)投人應(yīng)予以認(rèn)可及配合，不得提出任何異議。
第十條 競(jìng)投報(bào)價(jià)采用書面報(bào)價(jià)或口頭報(bào)價(jià)方式。
第十一條 村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日組織交易。只有一個(gè)競(jìng)投人參與競(jìng)投的，以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)成交；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)投人參與競(jìng)投的，應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易，按照價(jià)高者得的方式成交。最高報(bào)價(jià)相同的，由原承租人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依照法律有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)；若價(jià)格與條件相同的，一般以抽簽形式確定最終競(jìng)得人，但交易公告或交易文件對(duì)競(jìng)得人有特殊要求的，按交易公告或交易文件的規(guī)定執(zhí)行。無(wú)人參與競(jìng)投的，另行組織交易。
第十二條 村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站根據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬邀請(qǐng)?jiān)撧r(nóng)村集體組織相關(guān)代表、監(jiān)委會(huì)成員到交易現(xiàn)場(chǎng)作見(jiàn)證，確保競(jìng)投交易過(guò)程依法合規(guī)進(jìn)行。
第十三條 在競(jìng)投過(guò)程中，集體資產(chǎn)交易（出讓、出租、發(fā)包）方的代表、見(jiàn)證代表和競(jìng)投人等要將手機(jī)等通訊設(shè)備需關(guān)閉或調(diào)至靜音，不得發(fā)生有喧嘩、大鬧等影響競(jìng)投現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為。
第十四條 競(jìng)投成功后，交易雙方應(yīng)當(dāng)在村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》，并在競(jìng)投結(jié)果公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)到村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。若競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有與村、組集體組織簽訂合同的，視為放棄交易，繳納的交易保證金不予退回。若交易成功，村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)等信息平臺(tái)將交易結(jié)果公示，該農(nóng)村集體組織也要同時(shí)在本村組公開(kāi)欄上公示，接受村民監(jiān)督；若交易不成功，應(yīng)重新組織交易。
第十五條 競(jìng)投人在參與競(jìng)投交易前要充分認(rèn)知競(jìng)投交易標(biāo)的物全部情況，若因競(jìng)投交易成功而引起糾紛和損失，村（社區(qū)）資產(chǎn)交易站不承擔(dān)任何責(zé)任。
第十六條 本交易規(guī)則最終解釋權(quán)歸大涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局。
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